1、表 3安全生产“十二五”规划主要任务进展情况序号主要任务规划要求 规划具体内容 实施进展情况 备注（1）煤矿 深化瓦斯综合治理，强力推进瓦斯先抽后采、抽采达标和区域性防突，推动煤矿瓦斯治理体系建设，实施瓦斯数字化监测监控系统改造升级，有效遏制煤矿瓦斯重特大事故。通过“一县一策” 、 “一矿一策”及瓦斯综合治理达标建设，让地方政府、相关部门、煤矿企业共同参与，增加了瓦斯治理的理念，提高对瓦斯防治的认识，并有效促进了地方政府政府在瓦斯治理方面人、财、物的投入，开展了低透气性、极薄煤层瓦斯抽采技术攻关，并且小煤矿地面固定瓦斯抽采系统建设进行了试点。2007 年四川省安监局、四川煤监局成立了瓦斯抽采、
2、监测监控、防治水等工作组，协调组织全省煤矿在瓦斯抽采、矿井安全监控、防治水、安全高效方面的工作，近年来，省政府瓦斯治理专项资金用于瓦斯抽采系统建设 1611 万元。我省从 2009 年开始推进瓦斯综合治理县和综合治理矿井建设工作，2009 至 2012 年，共使用专项经费 1325 万元，支持了包括宜宾筠连县等 41 个县推动瓦斯综合治理体系建设工作。（2）道路交通深入开展创建平安畅通县市活动。继续实施公路安全保障工程，完善道路标志标线、防撞护栏护墩等安全设施。20132015 年，共 3 年时间，基年为 2012 年。实施路侧护栏（包括波形梁护栏、钢筋混凝土护栏和缆索护栏等 3 类）1960
3、0 公里，其中，国省道 2000 公里（3 州 390 公里） ，县道 5400 公里（3 州 1300 公里），乡道 12200 公里（3 州 1100 公里） 。1、完善安全保障体系，提高企业本质安全水平和事故防范能力 （3）非煤矿山结合矿山建设对工业场地和开采工艺的要求，确定非煤矿山主要矿种最小开采规模和最低服务年限标准。推进重点地区和挂牌督办矿区资源整合重组，抓好矿业开采秩序整顿和采空区治理等方面的安全生产工作。抓好矿山安全生产专项整治，严厉打击非法违法生产行为。2013 年省政府办公厅转发省安全监管局等九部门四川省金属非金属矿山整顿工作方案中确定了非煤矿山主要矿种最小开采规模和最低服
4、务年限标准，加大了资源整合和整顿关闭工作力度。加强了地下矿山、露天采石场、尾矿库、石油天然气安全专项整治，严厉打击各类非法违法生产建设行为。序号主要任务规划要求 规划具体内容 实施进展情况 备注（4）危险化学品促进化工产业安全合理布局，按照主体功能区建设要求，对危险化学品生产及储存、化工园区（集中区） 、化工市场等项目实施严格审批，对现有的化工生产、储存企业进行合理性布局调整，推进不符合规划要求的化工企业实施搬迁。（1）严格行政审批。为督促市（州）或县成立化工园区或化工集中区，在对危险化学品建设项目进行安全条件审查时，要求新建企业必须入区进园，对没有进入化工园区或化工集中区的企业，不允许进行扩
5、建。（2）按照国家安全监管总局关于印发化工行业安全发展规划编制导则的通知 （安监总厅管三201396 号）的精神，四川局由副局长刘健牵头，正在组织编制四川省化工行业安全发展规划 ，待正式出台后总局。各市（州）化工行业安全发展规划分别由各市（州）处自行编制完后报国家安全监管总局。（5）烟花爆竹严格烟花爆竹安全准入条件，控制烟花爆竹生产企业数量。推动有条件的市（州）和县（市、区）整体退出烟花爆竹生产行业。推进烟花爆竹工厂化、标准化、机械化、科技化和集约化建设，鼓励重点企业间进行兼并重组促进产业规模化发展。在我省规划 100 家生产企业的基础上，再压缩 20%数量，到 2015 年末全省生产企业压减
6、为 80 家。2011 年成都市烟花爆竹生产企业已全部退出，2012 年底再减少 9 家，现有生产企业 91 家。全省烟花爆竹生产企业至 2013 年底将全部达到工厂化、标准化要求。爆竹生产线机械化（装兑药工序）已全部实现机械化。近 2 年来，全省烟花爆竹生产企业达标改造投入资金约 2.1 亿元。在鼓励企业兼并重组上，借鉴其他省市经验，正在加以推广。（6）建筑施工进一步加强城乡建筑市场管理，建立严格的市场准入和清出制度，加强建筑施工机械、安全防护设备和用品的监督检查，进一步加强安全生产投入。加大对危险性较大分部分项工程的监管力度。严格执行建筑法、建设工程安全生产管理条例、建筑施工企业安全生产许
7、可证动态管理暂行办法等法律法规和技术标准，加强“市场”和“现场”互动，在企业资质、安全生产许可证、招投标等环节实施一票否决制，准入和清出制度进一步健全。出台了四川省建筑起重机械安全监督管理规定，对起重设备实施产权备案、安装（拆除）、检测、施工、报废登记制度，有效遏制了起重机械引发的安全事故。严格执行危险性较大的分部分项工程安全管理办法，开展专项整治活动，监管力度进一步加强。对新开工的大中型水利工程施工均进行了安全监管。序号主要任务规划要求 规划具体内容 实施进展情况 备注（7）民用爆炸物品加快制定四川省民用爆炸物品安全管理办法 。推广采用高安全度、高可靠度、全自动化、人机隔离操作的炸药生产设备
8、，进一步提高生产线本质安全水平。鼓励生产、销售企业向爆破作业领域延伸，加大爆破作业标准化与现场监管力度，建立民爆产品生产、运输、储存、使用各环节的动态监控信息系统。按 照 民 用 爆 炸 物 品 技 术 进 步 指 导 意 见 的 要 求 ， 高 安 全 度 、 高可 靠 度 、 全 自 动 化 、 人 机 隔 离 操 作 的 炸 药 生 产 设 备 的 推 广 使 用 工 作正 不 断 深 入 ， 企 业 的 安 全 生 产 基 础 水 平 得 到 了 提 高 。（8）特种设备构建特种设备安全责任体系。严格市场准入，坚持全过程安全监管。实施特种设备专项安全隐患整治工作。督促落实重点工程大型起
9、重机械使用单位安装安全监控系统。运用电子标签等手段提高对气瓶等移动式特种设备的电子监管水平。内 江 、 达 州 等 7 个 市 （ 州 ） 建 立 了 市 级 特 种 设 备 安 全 监 管 领 导 小组 ， 将 特 种 设 备 安 全 纳 入 了 政 府 绩 效 考 核 指 标 体 系 之 中 ； 加 大证 后 抽 查 和 执 法 力 度 ， 全 省 开 展 了 12 批 次 的 证 后 抽 查 行 动 ， 检查 特 种 设 备 生 产 企 业 562 家 ； 实 施 “打 非 治 违 ”专 项 行 动 ， 对气 瓶 、 起 重 机 械 、 压 力 管 道 、 压 力 容 器 等 特 种 设
10、 备 开 展 了 6 期（ 次 ） 的 专 项 整 治 ， 共 排 查 治 理 了 1658 个 安 全 隐 患 ； 完 成 了 架桥 机 加 装 安 全 监 控 管 理 系 统 试 点 工 作 ， 并 开 始 对 架 桥 机 安 全 监控 系 统 实 施 监 督 检 验 ； 全 省 40 余 万 只 车 用 CNG 气 瓶 电 子 标 签管 理 工 作 已 经 完 成 。冶金建材：完善煤气危险区域在线监测报警系统，推广使用安全连锁技术，加大新技术、新设备的推广工作，全面淘汰规模小、工艺差、设施设备陈旧、不符合安全生产条件的落后产能。加强冶金煤气安全检查力度，督促企业建立完善煤气危险区域在线监
11、测报警系统，多数规模小、工艺差、产能落后的企业被淘汰。（9）工贸行业轨道交通：加强铁路客运专线、快速铁路、地铁等轨道交通运营安全监管。完善和落实主要岗位人员作业标准。开展路外安全宣传教育入户活动，实施更为严格的铁路施工安全管理，集中整治铁路行车设备突成 都 铁 路 局 组 织 修 订 了 成 都 铁 路 局 营 业 线 施 工 安 全 管 理 实 施 细则 ， 进 一 步 规 范 和 加 强 了 营 业 线 施 工 安 全 管 理 规 定 ， 确 保 铁 路 施工 安 全 稳 定 。 同 时 ， 根 据 客 运 专 线 和 动 车 组 运 营 的 特 点 ， 对 运 输 、客 运 、 机 务
12、、 供 电 、 工 务 、 电 务 、 车 辆 等 部 门 所 涉 及 的 40 余 个重 要 行 车 岗 位 的 作 业 标 准 也 予 以 了 完 善 ， 并 组 织 全 体 岗 位 人 员 进 行了 安 全 教 育 培 训 和 应 急 操 作 演 练 。 局 属 运 输 和 工 务 等 部 门 定 期 和序号主要任务规划要求 规划具体内容 实施进展情况 备注出隐患，强化现场作业控制，深化危险化学品铁路货运安全专项整治。有 重 点 的 深 入 车 站 、 沿 线 周 边 学 校 、 村 镇 和 企 业 等 开 展 路 外 安 全法 律 法 规 和 安 全 知 识 的 宣 传 活 动 。 据
13、 统 计 ， 全 局 开 展 铁 路 安 全 常 识和 路 外 安 全 宣 传 活 动 600 余 场 次 ， 发 放 安 全 宣 传 单 和 宣 传 资 料 等10 万 余 份 。根 据 铁 路 危 险 货 物 运 输 安 全 要 求 ， 一 是 加 强 铁 路 危 险 货 物 运 输 托运 人 、 承 运 人 资 质 管 理 。 重 点 做 好 危 险 货 物 办 理 站 及 专 用 线 办 理条 件 审 查 ， 对 104 家 单 位 的 51 家 托 运 人 资 质 进 行 了 年 审 ， 取 消了 19 家 一 年 以 上 未 办 理 危 险 货 物 运 输 且 未 年 检 的 危
14、险 货 物 托 运人 资 质 ， 取 消 了 5 家 托 运 人 资 质 单 位 的 31 个 长 期 未 办 理 运 输 的危 险 货 物 品 名 。 二 是 加 强 危 险 货 物 运 载 工 具 技 术 条 件 及 运 用 管 理 。对 604 辆 罐 车 进 行 了 审 查 。 三 是 加 强 危 险 货 物 运 输 包 装 检 查 。 对29 家 单 位 改 变 危 险 货 物 运 输 包 装 进 行 了 审 查 。 四 是 做 好 危 险 货 物技 术 培 训 。 对 1100 名 从 业 人 员 进 行 了 培 训 。民用航空：完善民航航空安全管理体系和飞行运行监察、航空器适航管
15、理、航空保安等系统。加强机场安全设施建设。加快空管设施建设，提高航班流量大和边远地区的飞行指挥、监控能力。在航班运行的机场建立保安监控和反应系统。加强支线航空、支线机场的安全监管。增加对从业人员业务培训和支线机场安全设施设备的投入。民 航 四 川 地 区 各 单 位 SMS（ 航 空 安 全 管 理 体 系 ） 建 设 已 初 步 完 成 ：飞 行 运 行 监 察 系 统 FASOP 已 投 入 使 用 ， 各 航 空 公 司 AOC(运 行 控制 系 统 )建 设 得 到 全 面 加 强 ， 国 航 西 南 、 川 航 、 成 都 航 、 藏 航 、东 航 四 川 已 经 具 备 RNP（
16、所 需 导 航 能 力 ） 运 行 能 力 ， 成 都 -拉 萨航 线 实 现 ADS-B（ 广 播 式 自 动 相 关 监 视 系 统 ） 运 行 监 控 ， 在 航 空器 适 航 管 理 中 通 过 FSOP 系 统 加 强 管 理 。 空 管 ： 成 都 区 管 二 跑道 附 属 空 管 工 程 已 竣 工 并 完 成 行 业 验 收 ， 将 于 近 期 投 入 使 用 ， 位于 成 都 华 阳 的 民 航 成 都 区 管 已 完 成 建 设 ， 近 期 将 整 体 搬 迁 投 入 使用 。 公 安 ： 持 续 推 进 全 区 航 空 安 全 管 理 体 系 (SeMS)建 设 工 作
17、，已 开 展 对 川 航 股 份 的 安 保 审 计 ， 组 织 开 展 全 区 货 运 安 检 检 查 工 作 ，协 调 指 导 各 机 场 妥 善 处 置 因 航 班 大 面 积 延 误 引 发 的 群 体 事 件 。 机场 ： 机 场 安 全 管 理 体 系 建 设 目 前 正 在 实 施 中 。 支 线 机 场 的 监 管 工作 由 四 川 监 管 局 组 织 实 施 。 每 年 按 计 划 执 行 ， 相 关 专 业 人 员 培 训工 作 主 要 由 民 航 局 组 织 专 业 培 训 及 考 试 ， 机 场 每 年 组 织 复 训 ， 安全 设 施 设 备 的 投 入 近 几 年
18、逐 步 加 大 。序号主要任务规划要求 规划具体内容 实施进展情况 备注水利：以水源管理、防汛抗洪为重点，加强水利工程度汛安全、城乡人民饮水安全、工农业生产用水的供水安全监管。加强新建水库、江河堤防建设等水利工程建筑施工的安全监管。加强水库和水利系统大坝安全监管，全面治理病害水库。加强渔业船舶安全监管。强化水利安监队伍能力建设。综合治理中小河流防洪提约 100Km，保护约 5 万余人防洪安全，保护农田 2 万余亩。对在建水库、江河堤防建设建筑施工进行了全过程监管，治理病害水闸 2 座，渔业船舶安全监管进一步加强。电力：积极开展电力应急保障能力建设，建立电力应急培训演练基地。完善重要用户供用电安
19、全监管长效机制，全面开展机组并网安全性评价和水电站大坝安全定检工作。严格贯彻执行电力工程建设标准强制性条文，强化电力建设安全监管工作，落实建设施工风险管理和隐患排查治理机制，推行施工现场安全标准化建设管理。全面开展对已投入运行 20 年以上水电站的隐患排查治理，加强水电站大坝补强加固和机组更新改造。严 格 贯 彻 执 行 电 力 工 程 建 设 标 准 强 制 性 条 文 ， 落 实 建 设 施 工 风 险和 隐 患 排 查 治 理 机 制 ， 开 展 施 工 现 场 标 准 化 建 设 管 理 。 实 施 电 力应 急 保 障 能 力 建 设 工 程 ， 建 立 了 电 力 应 急 培 训
20、演 练 基 地 。 用 户 供电 安 全 监 管 长 效 机 制 已 基 本 建 立 。 水 电 企 业 机 组 并 网 安 全 性 评 价和 水 电 站 大 坝 安 全 定 检 工 作 得 到 加 强 ， 对 已 投 入 运 行 20 年 以上 的 水 电 站 开 展 了 隐 患 排 查 治 理 工 作 ， 对 相 关 水 电 站 大 坝 进 行 了补 强 加 固 和 机 组 更 新 改 造 。城区内燃气管线：城市燃气经营企业应建立完善城区燃气管网可靠性分析信息系统，对事故隐患进行及时的发现及整改。有关部门要对可能影响埋地燃气管道及附属设施安全的建设项目实施科学规划和严格审批，对损坏燃气设施
21、的行为一律实施责任倒查制度。按 照 城 镇 燃 气 管 理 条 例 规 定 ， 加 强 对 燃 气 经 营 企 业 安 全 运 营的 监 管 ， 出 台 了 关 于 依 法 实 施 四 川 省 燃 气 设 施 建 设 工 程 竣 工 验收 情 况 备 案 制 度 的 通 知 ， 强 化 了 管 道 设 施 安 全 管 理 ； 制 订 了 四 川 省 燃 气 行 业 反 恐 怖 防 范 工 作 标 准 ， 出 台 了 燃 气 经 营 企 业 安 全 评 价 标 准 并 要 求 市 州 级 燃 气 经 营 企 业 2013 年 安 全 达 标 。（10）消防火灾坚持政府主导，推动新消防法主体责任落
22、实，确保消防规划纳入当地城乡建设各级政府均将消防规划纳入了当地城乡建设总体规划之中，并开展消防标准化工程建设和构筑社会消防“防火墙”工程建设, 公共消防设序号主要任务规划要求 规划具体内容 实施进展情况 备注总体规划。推进构筑社会消防安全“防火墙”工程。全面建设消防站、消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施。实施消防标准化建设工程，完善森林草原防火体系。施和森林草原防火体系得到了完善。（11）水上交通推动各级政府及相关涉水部门水上交通安全管理责任的落实。开展重点水域、重点船舶、重点时段以及重要基础设施安全综合治理行动，强化码头、运输船舶和采砂、桥梁建设等水工作业的安全监管，改造更新渡口设
23、施和老旧渡船，改善水上交通安全基础条件。进一步加强了渔业船舶和河道采砂的安全监管，对渔业和采砂进行了规范。（12）农业机械突出抓好农机牌证监理、安全技术检验等源头管理，改善提高拖拉机及机组的制动、夜间被动安全防护和灯光照明等性能。深入推进“平安农机示范县” 创建活动。加大财政投入，改善农机安全监理装备，提升农机安全监理能力。农 机 牌 证 、 安 全 检 验 等 源 头 监 管 进 一 步 规 范 。 全 省 农 机 监 理 人 员持 证 上 岗 率 为 74.3%。 在 办 牌 、 办 证 过 程 中 ， 切 实 做 到 “两 不准 一 严 禁 ”， 坚 决 杜 绝 超 范 围 、 超 标
24、准 办 理 拖 拉 机 牌 证 ， 杜 绝为 非 法 拼 装 、 改 装 的 拖 拉 机 办 理 入 户 登 记 手 续 。 在 核 发 驾 驶 证 时坚 持 “考 培 分 离 、 逢 驾 必 考 ”的 原 则 ， 实 行 “谁 培 训 谁 负 责 、谁 考 试 谁 负 责 、 谁 发 证 谁 负 责 ”的 责 任 工 作 机 制 ， 严 格 培 训 时间 、 严 把 驾 驶 人 考 试 关 ， 严 禁 乱 发 “人 情 证 ”或 委 托 农 机 经 销商 代 办 农 机 牌 证 和 驾 驶 证 的 行 为 。 农 机 具 年 度 检 验 时 ， 做 到 布 置准 备 到 位 、 宣 传 通
25、知 到 位 、 送 检 下 乡 服 务 到 位 ， 严 格 依 法 依 规 依程 序 检 验 。 目 前 ， 拖 拉 机 上 牌 率 、 持 证 率 、 检 验 率 分 别 为90.7%、 60.9%、 88%。加 大 对 违 规 发 放 拖 拉 机 牌 证 行 为 的 查 处 力 度 ， 有 关 管 理 部 门与 公 安 部 门 联 合 行 动 ， 加 大 了 对 拖 拉 机 涉 牌 涉 证 违 法 行 为 的 打击 力 度 ， 并 严 格 执 行 责 任 追 究 制 度 ， 明 确 了 对 因 农 业 机 械 注 册 登记 、 驾 驶 人 培 训 、 考 试 、 驾 驶 证 核 发 管 理
26、 工 作 责 任 不 落 实 而 导 致重 特 大 农 机 事 故 发 生 的 ， 将 依 法 相 关 责 任 人 的 责 任 。截 止 目 前 ， 全 省 共 创 建 国 家 级 “平 安 农 机 示 范 县 ”17 个 ， 省 级“平 安 农 机 示 范 县 ”10 个 。序号主要任务规划要求 规划具体内容 实施进展情况 备注（12）渔业船舶（13）职业健康严格职业危害因素检测和申报，公开企业职业危害信息，对重点企业进行在线监管，加强工程防护，加强个体防护，加强职业健康监护，实行严格的职业卫生安全准入制，重视新型职业危害预防。职 业 危 害 申 报 、 检 测 和 职 业 危 害 告 知
27、工 作 已 全 面 实 施 ， 部 分 地 区组 织 企 业 统 一 订 制 警 示 标 识 ， 职 业 危 害 申 报 率 和 检 测 率 均 达 到71.2%， 职 业 病 危 害 告 知 率 达 到 95.4%； 工 程 和 个 体 防 护 得 到 加强 ， 个 体 防 护 用 品 配 备 考 核 合 格 率 已 达 到 70.7%； 职 业 健 康 监护 工 作 稳 步 推 进 ， 2012 年 ， 省 财 政 拨 出 专 款 ， 对 部 分 困 难 职 工进 行 了 职 业 健 康 体 检 ， 目 前 全 省 接 触 职 业 危 害 作 业 人 员 职 业 健 康体 检 率 已 达
28、到 60.1%； 建 设 项 目 职 业 卫 生 “三 同 时 ”开 展 已 经推 向 深 入 ， 审 核 率 达 到 50.9%； 目 前 对 重 点 企 业 的 在 线 监 管 尚 未实 现 。（1）健全安全生产监管监察体制县级以上地方政府建立健全适应当地安全生产和职业卫生需要的监管机构和监察执法队伍。各类经济技术开发区、工业园区等工业项目集中区域及大型矿产资源基地要明确承担安全监管职责的机构，纳入地方政府安全监管体系。截至 2013 年 6 月 30 日，我省 182 个县级以上地方政府建立健全了初步适应当地安全生产需要的安全生产监管机构，181 个县以上地方政府建立健全了监察执法队伍，
29、职业卫生监管机构也在逐步设立，其中 87 个县已在安全生产监管机构内设立了独立的职业卫生监管股，14 个县在其他业务股中增挂了职业卫生监管股的牌子。我省 7 个经济技术开发区、工业园区等工业项目集中区域及大型矿产资源基地均明确了承担安全监管职责的机构，其中成都高新区安全监管机构纳入地方经委内设处室，自贡高新技术产业园区管委会成立了综治安全和拆迁协调办承担安全监管职责，德阳高新区、绵阳高新区等4 个工业园区成立了安办，甘孜海螺沟管理区成立了安全生产监管局。（2）建设专业化安全监管监察队伍健全完善安全监管监察执法人员培训、执法资格和考核等制度，建立以岗位职责为基础的能力评价体系。建立完善安全监管监
30、察实训体系，开展安全监管监察执法全员培训。目前，我省已健全完善安全监管监察执法人员培训、执法资格和考核等制度，安全监管监察执法全员培训制度得到有效落实。2 完善政府安全监管和社会监督体系，提高监察执法和群防群治能力（3）改善安 推进安全监管部门和煤矿安全监察机构执 中央财政和省级财政已投入 5129 万元资金，用于省、市、县三级安序号主要任务规划要求 规划具体内容 实施进展情况 备注全监管执法工作条件法工作条件标准化建设，全面完善基础设施建设和执法装备配置，进一步提高信息化水平。全监管部门和煤矿安全监察机构的基础设施建设和装备配备的标准化工程。（4）推进安全生产监管监察信息化建设全面完善基础设
31、施建设和执法装备配置，进一步提高信息化水平。2011 年到 2012 年，中央财政和省级财政共投资 1620 万元完成了安全生产综合监管监察系统在攀枝花的试点工程项目并通过国家安监总局的验收；2013 年，计划利用省级财政资金 2240 万元，建设“四川省安全生产应急会商系统” ，项目可行性方案已报省发展改革委，待批复后实施。计划利用省级财政资金，自主研发煤矿安全监察执法数据库和综合查询系统，目前正在开展项目可行性研究。（5）创新安全监管监察方式推行安全监管监察执法政务公开。开展企业事故风险等级评估，探索建立企业事故风险分级监管监察机制。建立隐患排查动态跟踪和隐患整改效果评价制度。建立事故调查
32、司法鉴定辅助机制。实施中小企业安全生产技术援助与服务示范工程。建立与企业信誉、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款等方面挂钩的安全生产约束机制。按照国务院关于安全隐患排查治理体系建设的总体部署和我省实施方案，目前已完成生产经营单位调查摸底和分类分级，进入第二阶段试点推动阶段，已在成都、遂宁、宜宾进行试点。（6）依法加强社会舆论监督各级政府要通过电话、网络、信件等多渠道面向全社会接受安全生产事故隐患和安全生产违法行为举报。到 2011 年底，各级政府要全面开通“12350”安全生产监督举报电话，在政府门户网站公开举报信箱，并建立举报限期办结案制度。各级政府要制定安全生产举报奖励办法 ，设立安全
33、生产监督举报奖励基金。我局通过电话、网络、信件等多种渠道接受安全生产隐患和违法行为举报。2008 年制定了四川省安全生产事故隐患和重大安全生产违法行为奖励办法 （试行） ，并设立了安全生产监督举报奖励基金。到 2009 年底，我局开通了“12350”安全生产监督举报电话。3 完善安全科技（1）加强安全生产科学加快安全科技自主创新，推广应用先进适用技术与装备，促进安全产业发展，建设安全技术中心完成的极薄煤层小煤矿提高抽采瓦斯效果关键技术研究获得 2012 年度四川省科技进步奖三等奖。 水电站建设卷扬序号主要任务规划要求 规划具体内容 实施进展情况 备注技术研究 安全科技支撑综合示范基地，加强安全
34、科技人才队伍建设。机提升系统安全技术研究获得了国家专利（专利证书号：ZL 2010 2 0270493.8） ，并获得国家安监总局科学技术进步三等奖；四川小煤矿通风系统优化研究达到国内领先水平， 瓦斯逆流自动超前分级断电系统研究达到国内先进水平，目前这两科技成果正在申请实用新型专利、四川省科技进步奖。安全技术中心紧紧围绕四川小型煤矿安全高效矿井建设配套技术、四川煤矿瓦斯治理应用技术研究，为探索安全管理新模式，进行了煤矿矿用品通风安全专业托管研究和政府聘请专业机构进行煤矿安全监管技术委托研究 。完成了 2012 年度省质监局批准的四川省安全社区建设标准研究重要技术标准研究项目。“十二五”以来，安
35、科院共立项 60 余项，争取科研经费 3000 余万元，涉及煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、安全生产风险评估等多个领域。其中具有自主知识产权的项目煤矿远程监控矿端智能监控适配器的研发解决了目前煤矿瓦斯远程监控综合管理系统的基础数据的提取不佳导致误报警、传感器类型错误、数据不能正常上传及作弊的问题，保证了系统基础数据提取的准确性和稳定性。针对我省安全生产事故频发、安全监管监察手段落后的现状，安科院积极探索先进技术和装备在安全生产领域的应用，在 2011 年引进了三维激光扫描技术。以三维激光等技术为代表的空间信息技术为手段或技术支撑，结合其它相关学科的理论与方法，研究重大危险源监测、分析、评
36、估、预报及控制的关键理论与技术，以建立我省重大危险源“健康档案”基础数据库，构建重大危险源预报、预警、评估、信息服务一体化的监测体系。围绕这一体系建设，省安科院及重点实验室进行了一系列工程项目，取得了重大成果。 支撑体系，提高技术装备的安全保障能力（2）强化安全专业人才队伍建设以安全生产相关科研事业单位、大专院校、重点骨干企业为平台，做好高层次安全科技人才的引进工作，通过建设国家级和省“十二五”以来，截止 2012 年 6 月 30 日，共引进人才 75 人。建立了重大危险源测控四川省重点实验室等 4 个省部级安全生产重点实验室，着力培养安全生产学科带头人。省安全技术中心和省安科院序号主要任务
37、规划要求 规划具体内容 实施进展情况 备注部级安全生产重点实验室，着力培养全省安全生产学科带头人，拓宽高素质人才的培养渠道，加强安全生产相关学科博士后流动站及博士、硕士、学士学位的授予点建设工作，加快现有科研事业单位的改革步伐，改革和完善专业技术职务评聘制度。2 个事业单位均已实行了专业技术职务聘任制。培养学科带头人，安全生产相关学科博士后流动站及博士、硕士、学士学位的授予点暂时没有设立。通过深入沟通汇报，获批设立了“四川省安全工程专业高级技术评审委员会” 。（3）完善安全生产技术支撑体系依托四川安全科技大厦，整合安全生产优势科技资源，健全安全生产科技政策和投入机制，以重点实验室建设为抓手，搭
38、建安全监管监察科技支撑平台，并推动全省安全生产专业服务机构规范化发展。建立安全生产科技支撑综合示范基地。以我局安全技术中心为龙头，建立了攀枝花、内江等 12 个市（州）级安全技术服务分中心，在叙永、泸县等 14 个区县设立了工作站，与盐边、筠连县政府签订了战略合作协议。基本建成“矿山实验室” 、“非矿山安全与重大危险源监控安全实验室”和“重大危险源测控四川省重点实验室”；制订了安全评价机构的相关管理办法并开展年度审查和专项检查工作，规范了专业服务机构依法依规开展技术服务工作。（4）推广应用先进适用工艺技术装备完善安全生产科技成果评估、鉴定、筛选和推广机制，发布先进适用的安全生产技术和装备推广目
39、录。建立安全科技专项资金，支持关键性技术、装备的研发、孵化和成果推广。共投入 2340 万元科研经费用于“重大危险源三维激光测控关键技术”等 30 余个课题的研究，部分课题已完成并开展示范应用。（5）促进安全产业发展制定安全产业发展规划。发展安全装备制造业，重点研制检测监控、安全避险、安全防护、个人防护、灾害监控、特种安全设施及应急救援等安全设备。已规划“成都（双流）物联网安全产业园区”（6）推动安全生产专业服务机构规范发展优先发展工程项目安全风险管理、安全评估认证等咨询服务业。规范和整顿技术服务市场秩序，健全专业服务机构诚信体系。在安全生产领域广泛开展工程项目“三同时”工作，开展了对技术服务机构的日常检查和年度审查工作。4 完善法 （1）健全安 鼓励和引导我省大专院校、科研院所和各 近三年来，四川省安监局（四川煤监局）安全技术中心已参与制定
