1、1 岭东职业技术学校改扩建工程建设管理（代建）服务 招标文件 招 标 单 位 ： 广州市南沙区基本建设办公室 招标代理机构： 广州市南悦工程顾问有限公司 日 期： 2015年 12月 2 目 录 第一章 投标须知及前附表 . 3 投标须知前附表 . 3 一总则 . 6 二招标文件 . 7 三投标文件的编制 . 9 四投标文件的递交 . 14 五开标及评标 . 15 第二章 建设管理（代建）管理要求 . 21 1. 项目建设概况： . 21 2. 建设管理（代建）模式： . 21 3. 建设管理（代建）管理目标： . 22 4. 建设管理（代建）管理 主要职责： . 22 5. 其他要求： .
2、23 第三章 投标文件内容格式 . 24 第四章 评标办法和标准 . 39 第五章 合同文件 . 54 3 第一章 投标须知及前附表 投标须知前附 表 序号 内容规定 1 招 标 人 广州市南沙区基本建设办公室 2 项目 名称 岭东职业技术学校改扩建工程建设管理（代建）服务 3 工程 规模 详见招标公告要求 4 资金来源 区财政资金 5 建设地点 广州南沙开发区 6 项目投资估算 /项目概算 项目估算总投资控制在 6169.83万元内。其中：工程建设费用约 5299.48万元，工程建设其它费用 576.55万元，预备费用 293.8万元。 7 建设管理（代建）服务费计费依据及报价 本项目实施建
3、设全过程的建设管理（代建），建设管理（代建）服务费的计费基数暂定为 项目估算 总投资 6169.83万元（不含土地征拆费用） ,估算总投资控制在 6169.83万元内（不含土地征拆费用）。 最终以财政投资评审核定的工程概算为计费基数（拆迁费除外）。建设管理（代建）服务费标准按照广州市政府投资建设项目代建制管理试行办法的通知（穗发改投资 200530号）执行。下浮率由各投标人自行报价。报价表见后附第四章格式 1表格。 8 工期要求 岭东职业技术学校改扩建工程建设管理（代建）服务 合同签订之日起计，至项目通过工程竣工验收及保修期结束止， 建设工期 18个月 。 9 投标人要求 按招标公告要求 。
4、9 代建工作 内容 对项目建设的全过程进行建设管理（代建），内容包括但不限于以下内容：为业主提供前期报建、设计管理、监理管理、管线迁移等工作的协调和管理、招标管理、施工项目管理、档案管理、结算初审等服务，代表业主对工程项目进行质量、进度、投资控制和安全、合同、信息等管理 工作。 10 招 标 方式 公开 招 标 11 投标有效期 自投标截止时间后 90天内 12 投标保证金 投标保证金：人民币 1 万元整。保证金从投标人基本账户递交（操作指引详情见广州公共资源交易中心网站），各投标人务必在投标文件递交截止时间前按上述金额汇入以下指定的银行账户。 帐户名称：广州公共资源交易中心 开户银行：中国建
5、设银行天润路支行 银行帐号： 44001583404059333333 对于未能按要求交纳投标保证金的投标人，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝，责任由投标人自负。 13 现场踏勘 时间：自 招标公告发布之日 起，具备现场踏勘条件； 方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘。 14 答 疑 招标答疑会：招标人不召开专场招标答疑会。 招标答疑：要求对招标文件进行澄清和解答的投标人，最迟应在收到招标文件 2个日历天内（截止至 年 月 日上午 ） (将要求澄清和解答的问题以书面形式须加盖公章送达招标代理机构，并以电子邮件分别发送到以下邮箱地址 (请写明投标人名称及所投标段名称 ) E-mail：
6、 逾期提出的问题招标人不予解答。投标人在收 到答疑的书面回复后，应在 24小时以内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确认收到。 4 序号 内容规定 15 投标文件 组成及 份数 投标文件由资格审查文件、 商务技术经济标文件组成 。 两部分文件合编成一本投标文件 。 投标文件 提交 一 份 正本 ，四份 副本 ，以及与投标文件正本相同的未经压缩处理的电子文件 2份 （ CD-R光盘，先独自封好） 16 投标文件递交时间与地点 收件人： 广州市南沙区基本建设办公室 提交地点： 广州公共资源交易中心南沙交易部（广州南沙环岛路滨海花园综合楼 F栋（曼尼商务中心） 二楼 室 提交时间： 年 月
7、日 时 分至 年 月 日 时 分 投标截止时间： 年 月 日 时 分 投标人的法定代表人或其有效授权委托人须凭法定代表人证明书（原件）、法人授权委托证明书（原件）及本人身份证（原件）提交投标文件，否则其投标文件不被招标人接收。 17 开 标 会 开标时间： 年 月 日 时 分 地点：广州公共资源交易中心南沙交易部（广州南沙环岛路滨海花园综合楼 F栋（曼尼商务中心） 二楼 室 请各投标人的法定代表人或其有效授 权委托人务必准时出席，并须带法定代表人证明书（原件）、法人授权委托证明书（原件）及本人身份证（原件）以供招标人审查。 18 评标方法 及标准 综合评分法 19 招标控制价 招标控制价为：
8、123.40万元， 投标总报价高于招标控制价的投标文件将被拒绝。 20 履约保证金额 中标（承包）单位在收到中标通知书之日起 20天内，中标人应以中标人名义用银行履约保函方式提交经业主认可的银行保函作为履约保证金，履约保证金为中标价的 10，履约保函由中国注册且营业地点在广州行政辖区内的银行开具，是不可撤销的保函。若在中标 通知书发放后 20天内，中标人未提交履约保函或未征得招标人同意延期缴交的，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金，并选取第二中标候选人替补。上述履约保函作为本合同的组成文件之一。 如果中标人不遵守本须知第 30.1款的规定，招标人将有充分的理由取消其中标并没收其投标保证
9、金。 履约保函具体按照基建办关于印发 的通知执行。 银行保函格式须符合招标文件和合同管理规定 (详见格式 13) 21 其他 1、投标文件语言：汉语。 2、招标人对本次投标结果将不负任何 解释责任。 3、本次招标包括招标公告、资格审查、发售标书、标前答疑、标书送达、开标、评标、发中标通知书、签订合同 9个阶段。 4、招标代理机构联系人： 孙 工 联系电话： 13660832814 电子邮箱： 22 定标原则及中标原则 本项目采用资格后审，参加报名或满足资格审查合格条件的投标人不足 5名、或经评审有效的投标单位不足 3名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，
10、重新组织招标。 招标人因两次或多次招标失败，需申请改变招标方式或不招标的，应 按广东省实施中华人民共和国招标投标法办法（省第十届人大常委会第二次会议通过2003.4.2）的第四十条规定执行。 中标候选人推荐原则及定标原则如下： （ 1） 评审完成后，按投标人的总得分从高到低进行排序，如果总分相同的，以投标报价低者排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，按中标候选人数量规定，由评标委员会采用随机抽取方式，确定中标候选人的排序。评标委员会编写评标报告，并全体签字确认，推荐满足招标文件要求且总得分排序的名次最高者为第一中标候选人，推荐满足招标文件要求且总得分排序的名次次高者为 第二中标候选
11、人，5 序号 内容规定 推荐满足招标文件要求且总得分排序第三高者为第三中标候选人。 （ 2）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，或招标人经查若第一中标候选人在近三年内出现过行贿记录的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序第二的中标候选人为中标人，若排名第二的中标候选人出现前款所列的情形的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。若排名第一、二、三的中标候选人均存在上述情况的，则招标人依法重 新招标。 23 其他 1、 中标单位在中标后需派出按投标文件投入的管理人员（
12、专业齐备）不少于 5人常驻南沙；另，为便于工作开展，需另选派一名管理人员驻我办（广州市南沙区基本建设办公室）现场办工，直至项目完工。 2、各投标单位递交投标资料参与投标，均视为接受及认同招标合同及招标人（业主单位）制发的各项相关建设管理办法。如中标人不按合同履约及未遵守招标人（业主单位）制发的各项相关建设管理办法，业主方有权依据相关管理办法要求中标人承担相应责任，中标人应无条件接受。 说明：“项目管理”、“项目代建”与建设管理（代建 ）是同一概念。6 一总则 1. 项目概况 1.1 项目 名称 ： 岭东职业技术学校改扩建工程建设管理（代建）服务 1.2 项目建设地点： 广州市南沙区 1.3 项
13、 目概况及 建设 规模 ： 岭东职业技术学校扩建学位 500个，扩建后在校生规模 2000人。扩建校舍建筑面积规划为 14500平方米，扩建后总建筑面积达 40260平方米。新建实训中心 1栋，学生宿舍 1栋，体育馆 1座，标准 400米环形跑道运动场 1个；新建天桥、围墙、道路广场、绿化、给排水等室内外配套工程。 1.4 项 目估算 投资： 项目估算总投资控制在 6169.83万元内。其中：工程建设费用约5299.48万元，工程建设其它费用 576.55万元，预备费用 293.8万元。 1.5 本项目估算建设管理（代建）服务费： 123.40万元（注：建设管理（代建）服务费的计费基数暂定为项
14、目总投资，最终以财政投资评审核定的工程概算为计费基数（征地拆迁费除外）。 1.6 建设管理（代建）工作 内容： 对项目建设的全过程进行建设管理（代建），内容包括但不限于以下内容：为业主提供前期报建、设计管理、监理管理、管线迁移等工作的协调和管理、招标管 理、施工项目管理、档案管理、结算初审等服务，代表业主对工程项目进行质量、进度、投资控制和安全、合同、信息等管理工作。 1.7 项目工期要求： 岭东职业技术学校改扩建工程建设管理（代建）服务期限从建设管理（代建）合同签订之日起计，至项目通过工程竣工验收及保修期结束止， 建设工期 18个月。 2. 投标人资格合格条件 ： 详见招标公告。 3. 保密
15、事项 3.1 由招标人向投标人提供的项目内容、图纸等所有资料，投标人获得后，应对其保密。除非招标人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开 标后，应招标人要求，投标人须归还招标人认为需保密的文件和资料，并销毁所有相应的备份文件及资料。 4. 投标人知悉 4.1 投标人将被视为已合理地、尽可能地对与其直接或间接相关的所有影响本项目的7 事项，包括任何与本招标文件所列明的有关的特殊困难充分了解。 5. 保证 5.1 投标人应保证所提交给招标人和招标代理机构的资料和数据是真实的，并承担相应的法律责任。 6. 现场踏勘 6.1 投标人应按投标须知前附表第 13项所述时间和要求对
16、工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这 种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。 6.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 6.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的 损失、损坏或费用。招标人在
17、投标人及其代表考察过程中不负任何责任。但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。 7. 投标费用 7.1 投标人应承担其编制、提交投标文件以及参加本次投标活动的所有费用，不论投标的结果如何，招标人和招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 二 招标文件 8. 招标文件的 组 成 本 招标 文件 由 下 列 具体内容 组 成 第 一 章 投标须知及前附表 第二章 项目建设管理（代建） 管理要求 第 三 章 投标文件 内容格式 8 第 四 章 评 标 办法和标准 第 五 章 合同 文件 9. 招标文件的 确 认 9.1 投标人收到招标文件后，应
18、仔细检查招标文件的完整性，如有残缺应在 获得 招标文件 3天内 向 招标 代理机构 提出 ， 否则 ， 由此引起的投标损失 由投标人自行承担。 9.2 投 标 人应毫无遗漏地审 阅 招标文件 ， 应对 招 标文件做出实质性响应，保证投 标文件的完整性和真实性 。 9.3 投标人获取招标文件后，应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资 料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法的规定有权予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。 10. 招标 文件的 答疑 10.
19、1 投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，可以书面形式提交或传真并发电子文件给招标人或招标代理人，提交或传真地点见投标须知前附表第 16项要求。招标人或招标代理人将于投标须知前附表第 16项指定的地点和时间对疑问进行答复。 10.2 招标答疑会会议纪要将以书面形式答复给所有投标人，投标人收到答疑纪要后 24小 时内以书面形式加盖单位公章确认收到。答疑会会议纪要将作为招标文件的一部分，视为签订合同和结算的依据。 10.3 若招标答疑会会议纪要与招标文件有矛盾，以答疑会议纪要或最后发出的补遗、修正等书面文件为准。 11. 招 标文件的 澄清与修 改 11.1 招标文件发出后 ,在提交投标文件
20、截止时间 15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。 11.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后24小时内，以书面形式（加盖单位公章）给予确认，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约 束作用。 11.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件9 的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。 11.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。若通知中没有
21、明确延长时间，即表示投标时间不延长。 三投标 文件的 编制 12. 投标 文 件的语言 12.1 投标文件及与投标有关的来往 所有 文件均 应 使用 简体中文 。 12.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 13. 投标文件的 组 成 （投标文件格式详见本文件第三章 投标文件内容格式） 13.1 投标文件由资格审查文件 部分 、 商务技术经济标文件部分 等内容组成。 13.2 资格审查文件主要包括的内容： （ 1）投标申请公函（格式见招标公告附件一）； （ 2） 法定代表人证明 书 （ 3）法定代表人 授权委托书（仅限于非法定代表人参加投标报名
22、活动时提供） ； （ 4）企业营业执照及资质证书； （ 5）投标人 自 2010年 1月 1日至今完成过类似业绩； （ 6）投标人拟委派项目负责人的证明材料； （ 7）投标人拟派技术负责人的证明材料； （ 8）投标人按附件内容签署盖章的投标申请人声明（格式见招标公告附件二）； （ 9）投标人 已在广州公共资源交易中心建立了企业 IC卡 的证明材料（自行在广州公共资源交易中心打印有关网页）。 （ 10） 投标人须提交由广州市或其辖下各区人民检察院或投标单位工商注册所在地人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件，证明投标人、法定代表人及其项目负责人在公告发布之日前 3年内无行贿犯罪记录。 注
23、：资格 审查内容取自投标人递交的纸质投标文件。 10 13.3 投标文件 的商务技术经济标文件部分 包 括 下列内容 （ 1）投标报价表 （ 2） 投标 承诺 函 （ 3）投标人企业总体情况： 1）公司法人营业执照及资质证书； 2）投标人一般情况表（见投标文件格式 5） 3）投标人 2010年 1月 1日至投标报名截止时间完成过的类似项目业绩（类似业绩详见招标公告，格式如投标文件格式 6） 4）投标人财务状况证明资料（见投标文件格式 7） 5）办公场地及拟投入设备情况（见投标文件格式 8） 6）投标人企业信誉证明资料及其他企业实力证明材料（见投标文件格式 9） （ 4） 投标人拟派项目部架构人
24、员情况 1） 项目建设管理（代建）管理组织机构 2） 项目负责人工作经历与业绩 3） 项目技术负责人及各部门负责人工作经历与业绩 4） 管理人员资历和经验 5） 项目建设管理（代建）管理人员配置 （ 5）项目建设管理（代建）管理方案 1）项目建设管理（代建）管理方案总体框架、思路 2）对本项目特点的认识和理解，制定前期工作方案和措施（包括办理规划、国土、征地拆迁、交通、施工、消防、道路照明、电力管廊、环保、环卫、绿化、水土保持、防洪评价、排水咨询等有关工作的报批手续；编制项 目进度；年度投资计划；招标管理等方面） 3）项目建设管理（代建）的工作程序和工作制度 4）项目建设管理（代建）重点难点分析、合理化建议及应对不定性因素的措施 5）项目建设管理（代建）过程中与有关部门的协调能力 6）项目建设总体计划安排 7）设计工作管理方案及设计优化措施 8）项目质量管理方案和措施 9）项目进度管理方案和措施
