1、第十二讲 出入境货物报检一般规定,1、出境货物报检的一般规定2、入境货物报检的一般规定3、更改、撤销和重新报检4、电子报检,一、 出境货物报检一般规定,出境货物报检方式的分类报检时限和地点报检时应提供的证单出境货物报检单的填制要求,(一)出境报检方式的分类,有三种方式:1、出境一般报检; 2、出境换证报检; 3、出境预检报检,1、出境一般报检(产地和报关地一致):指法定检验检疫的出境货物的货主或其代理人,持有关单证向产地检验检疫机构申请检验检疫以取得出境放行证明及其他证单的报检。,如果货物符合出口直通放行条件的,产地检验检疫机构直接签发出境货物通关单,货主凭此直接向报关地海关办理通关手续,货主
2、无须再凭产地检验检疫机构签发的出境货物换证凭单或“换证凭条”到报关地检验检疫机构换发出境货物通关单。,对于出境一般报检货物,在当地海关报关的,由产地检验检疫机构签发出境货物通关单,货主或其代理人持出境货物通关单向当地海关报关。,2.出境换证报检(产地和报关地不一致)出境换证报检是指:经产地检验检疫机构检验检疫合格的法定检验检疫出境货物的货主或其代理人,持产地检验检疫机构签发出境货物换证凭单或“换证凭条”向报关地检验检疫机构申请换发出境货物通关单的报检。对于出境换证报检的货物,报关地检验检疫机构按照国家质检总局规定的抽查比例进行查验。,出境货物预检报检是指货主或其代理人持有关单证向产地检验检疫机
3、构对暂时还不能出口的货物预先实施检验检疫的报检。合格的,签发标明“预检”字样的出境货物换证凭单,在正式出口时,可凭此证申请办理换证放行手续。申请报检的货物必须是经常出口的、非易腐烂变质、非易燃易爆的商品。,3、出境预检报检,(二)、出境货物报检的时限和地点 一)报检时限,1、出境货物最迟应在出口报关或装运前7天报检,对于个别检验检疫周期较长的货物,应留有相应的检验检疫时间;2、需隔离检疫的出境动物在出境前60天预报,隔离前7天报检;3、出境观赏动物应在动物出境前30天到出境口岸检验检疫机构报检。,(二)、出境货物报检的时限和地点 一)报检时限,单选题:1、出境动物产品,应在出境前( )日报检。
4、A、5 B.7 C.10 D.152、需隔离检疫的出境动物,应在出境前( )预报,隔离前( )报检。A.60天、10天 B.60天、7天 C.30天、10天 D.30天、7天,(二) 、出境货物报检的时限和地点二)报检地点,1、法定检验检疫货物,除活动物需由口岸检验检疫机构检验检疫外,原则上应实施产地检验检疫,在产地检验检疫机构报检。活的动物需由口岸检验检疫机构检验检疫。2、法律法规允许在市场采购的货物应向采购地的检验检疫机构办理报检手续。3、异地报关的货物,在报关地检验检疫机构办理换证报检。(实施出口直通放行制度的货物除外。),(三)、出境货物报检应提供的单据,1、出境货物报检时,应填写出境
5、货物报检单;并提供外贸合同、信用证、发票、装箱单等有关单证。,2、按照检验检疫的要求,提供相关其他特殊证单,(1)凡实施质量许可、卫生注册或需经审批的货物,应提供有关证明(2)生产者或经营者检验结果单和数/重量明细单或磅码单;(3)凭样成交的,应提供经密谋双方确认的样品;(4)出境危险货物,必须提供出境货物运输包装性能检验结果单正本和出境危险货物运输包装使用鉴定结果单(正本)。(5)有运输包装、与食品直接接触的食品包装,还应提供检验检疫机构签发的出境货物运输包装性能检验结果单,(6)出境特殊物品的,根据法律法规规定应提供有关的审批文件(7)预检报检的,应提供生产企业与出口企业签订的贸易合同,预
6、检报检货物放行时,应提供检验检疫机构签发的表明“预检”字样的出境货物换证凭单(正本)。(8)一般报检出境货物在报关地检验检疫机构办理换证报检时,应提供产地检验检疫机构签发的标明“一般报检”的出境货物换证凭单或“换证凭条”。(9)开展检验检疫工作要求提供的其他特殊证单。,报检单填制一般要求,三个相符:单证相符、单货相符、纸质报检单和电子数据信息相符对无法填写的栏目或无需填写内容的栏目,统一填制为“*”报检人手签,(四)、出境货物报检单的填制要求,1.编号:由检验检疫机构报检受理人员填写,前6位为检验检疫局机关代码,第7位为报检类代码(“2”),第8、9位为年代码(如09),第10至15位为流水号
7、。 2.报检单位:填报检单位的全称。(加盖公章)3.报检单位登记号:报检单位在检验检疫机构登记的号码。,实行电子报检后,该编号可在电子报检的受理回执中自动生成!,4.联系人:报检人员姓名。电话:报检人员的联系电话。5.报检日期:检验检疫机构实际受理报检的日期。6.发货人:指本批货物的贸易合同或信用证中卖方名称或信用证中的受益人的名称,如需要出具英文证书的,填写中英文。 7.收货人:指本批出境货物的贸易合同中或信用证中买方名称,如需要出具英文证书的,填写中英文。,由检验检疫机构受理报检人员填写;,预检报检的,可填写成产单位;,(四) 、出境货物报检单的填制要求,8.货物名称(中/外文):按照外贸
8、合同或信用证上所列品名及规格填写,对应国家检验检疫机构制定公布的检验检疫商品目录所列的货物名称 。9.H.S编码:进口货物的10位数商品编码。(以当年海关公布的商品税则分类为准)10.产地:指货物的生产/加工的省(自治区、直辖市)以及地区(市)名称。 11、数重量:以商品编码分类中标准数重量为准,并应注明数重量单位。 (应与合同、发票或报关单上所列一致,重量还应填写毛/净重),12 货物总值:按本批货物合同或发票上所列的总值填写。如同一报检单报检多批货物,需列明每批货物的总值。(注:如申报货物总值与国内,国际市场价格有较大差异,检验检疫机构保留核价权力。) 13、包装种类及数量:货物实际运输包
9、装的种类及数量,如是木质包装还应注明材质及尺寸。 14.运输工具名称号码:填写货物实际装载的运输工具类别名称(如船、飞机、货柜车、火车等)及运输工具编号(船名、飞机航班号、车牌号码、火车车次)。报检时,未能确定运输工具编号的,可只填写运输工具类别。15.合同号:对外贸易合同、订单或形式发票的号码。 16.贸易方式:该批货物出口的贸易方式。贸易方式有“一般贸易”、“来料加工”、“进料加工”、,(四)、出境货物报检单的填制要求,17.货物存放的地点:指本批货物存放的地点位置。 18.信用证号:指本批货物所对应的信用证编号。 19.用途:指本批货物出境用途,如种用、食用、奶用、观赏或演艺、伴侣、实验
10、、药用、饲用、加工等。 20.发货日期:按本批货物信用证或合由所列的出境日期填写。,21、输往国家(地区):指贸易合同中买方(进口方)所在国家或地区。 22.许可证号/审批号:对国家出入境检验检疫局已实施出口商品质量许可证制度目录下的出口货物和其他已实行许可制度、审批制度管理的货物,报检时填写安全质量许可证编号或审批单编号。 23.启运地:指装运本批货物离境的交通工具的启运口岸/地区城市名称。 24.到达口岸:指装运本批货物的交通工具最终抵达目的地停靠的口岸名称。 25.生产单位注册号:指生产/加工本批货物的单位在检验检疫机构的注册登记编号。,26.集装箱规格、数量及号码:填写装载本批货物的集
11、装箱规格(如40英尺、20英尺等)以及分别对应的数量和集装箱号码全称。若集装箱太多,可用附单形式填报。 27.合同、信用证订立的检验检疫条款或特殊要求:指贸易合同或信用证中贸易双方对本批货物特别约定而订立的质量、卫生等条款和报检单位对本批出境货物的检验检疫的其他特别要求。 28.标记及号码:按出境货物实际运输包装标填定,如没有标记,填写N/M,标记填写不下时可用附页填报。 29.随附单据:按实际提供的单据,在对应的窗口打“”。30.需要证单名称:按需要检验检疫机构出具的证单,在对应的窗口打“”,并应注明所需证单的正副本的数量。,31.报检人郑重声明:必须有报检人的亲笔签名。 32.检验检疫费:
12、由检验检疫机构计费人员核定费用后填写。33.领取证单:报检人在领取检验检疫机构出具的有关检验检疫证单时填写领证日期及领证人姓名。,出境货物报检单填制实训,根据所提供的单据及相关资料填制出境货物报检单(斜杠处不需填写)江苏宏景工贸公司(Jiangsu Hongjing Industrial & Trade Corporation),注册号:BM27877,登记号:3200600018。联系人:李红,电话:0518-66860088与韩国月亮河进出口公司(Moon River Import & Export Corporation, Korea)所签合同如下:SALES CONTRACTCONTR
13、ACT No: QJ760125Date: Oct.10, 2008The Buyer: Moon River Import & Export Corporation, Pusan , Korea(韩国釜山月亮河进出口公司)The Seller: Jiangsu Hongjing Industrial & Trade Corporation(江苏宏景工贸公司)This contract is made by and between the seller and the Buyer, whereby the Seller agrees to sell and the Buyer agrees t
14、o buy the under-mentioned goods according to the terms and conditions stipulated below:,出境货物报检单填制实训,(2) Packing: In Cartons (3) Port of Loading: LIANYUNGANG PORT, Jiangsu, China(4) Port of Destination: BUSAN PORT, Korea(5) Shipping Mark: N/M(6) Date of Shipment:Dcember.12 2008/ By Vessel(7) Terms of
15、 Payment: Letter of Credit (No.: WE570346)(8) Documents Required: Certificate of Quality Issued By CIQ indicating the No. of L/C,出境货物报检单填制实训,2008年11月28日,江苏宏景工贸公司收到了一份STATE BANK OF Pusan, Korea于2008年11月26日开来的信用证,购买1000台29英寸玫瑰牌彩电,信用证号码为WE570346,金额为USD80,000,CIF Pusan。货备好后,江苏宏景工贸公司于2008年12月9日向连云港检验检疫局申
16、请报检,其随附单据有合同、信用证、发票和许可/审批文件,将货装上了船名为神州海,航次661的海轮运送出海,B/L NO.:SSAB01-001,唛头N/M,220FCL:SZWY7891012/7891013,核销单编号:448899662,海关计量单位:对/个,运费为USD3000.00,保费率为0.69%。商品编码:8518.2100,许可证号为7688990。其实际发货日期为2008年12月12日。,出境货物报检单填制实训,江苏宏景工贸公司32006000180518-668600882008年12月9日江苏宏景工贸公司Jiangsu Hongjing Industrial & Trad
17、e Corporation韩国月亮河进出口公司Moon River Import & Export Corporation, Korea29英寸玫瑰牌彩电(29-inch color TV of Rose Brand)10、8518.2100,11、江苏连云港12、1000 SETS13、USD80,00014、1000 CTNS15、神州海,航次66116、一般贸易17、QJ76012518、WE57034619、2008年12月12日20、韩国釜山,21、768899022、连云港23、釜山24、BM2787725、N/M26、合同27、信用证28、发票29、许可/审批文件30、数量证书,
18、二、入境货物报检一般规定,入境报检的分类报检时限和地点报检时应提供的证单入境货物报检单的填制要求,(一)、入境报检方式的分类,有三种方式:1、进境一般报检;2、进境“流向报检”;3、进境“异地施检报检”,1、进境一般报检,法定检验检疫入境货物的货主或其代理人,持有关单证向卸货口岸检验检疫机构申请取得入境货物通关单并对货物进行检验检疫的报检。,进境一般报检,入境货物通关单的签发和对货物的检验检疫都由口岸检验检疫机构完成。,2、进境“流向报检”,亦称口岸清关转异地进行检验检疫的报检,指法定入境检验检疫货物的收货人或其代理人持有关证单在卸货口岸向口岸检验检疫机构报检,获取入境货物通关单并通关后由进境
19、口岸检验检疫机构进行必要的检疫处理,货物调往目的地后再由目的地检验检疫机构进行检验检疫监管。,“流向报检”与“一般报检”的区别就在于,申请进境流向报检货物的通关地与目的地属于不同辖区。,3、进境“异地施检报检”,异地施检报检是指已在口岸完成进境流向报检,货物到达目的地后,该批进境货物的货主或其代理在规定的时间内,向目的地检验检疫机构申请进行检验检疫的报检。 因“进境流向报检”只在口岸对装运货物的运输工具和外包装进行了必要的检疫处理,并未对整批货物进行检验检疫,所以只有当实施检验检疫的机构对货物实施了具体的检验、检疫后,货主才能获得相应的准许进口货物销售使用的合法凭证,也就是入境货物检验检疫证明
20、,这样也就完成了进境货物的检验检疫工作;“二次申报”的时限要求:海关放行后20日内; 异地施检报检时应提供口岸检验检疫机构签发的入境货物调离通知单 ,(二)、报检时限和地点一)报检时限,输入微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品或种畜、禽及其精液、胚胎、受精卵的应当在入境前30天报检; 输入其他动物的,应在入境前15天报检; 输入植物、种子、种苗、及其他繁殖材料的,应在入境前7天报检。 入境货物需对外索赔出证的,应在索赔有效期前不少于20天内向到货口岸或货物到达地的检验检疫机构报检;,(二)、报检时限和地点二)报检地点,政府有关审批、许可证等批文中已规定检验检疫地点的,在规定的地点报检;大宗
21、散装商品、易腐烂变质商品、废旧物品、卸货时发现包装破损、数量短缺的商品,必须在卸货口岸检验检疫机构报检;需结合安装调试进行检验的成套设备、机电仪产品以及在口岸开件后难以恢复包装的商品,应在收货人所在地检验检疫机构报检并检验;,(二)、报检时限和地点二)报检地点,输入动植物、动植物产品和其他检疫物,应向口岸商检机构报检,并在口岸商检机构施检;入境后办理转关手续的检疫物,除活动物和来自疫区的国家或地区的检疫物须在口岸商检机构报检和实施检疫外,其他均应到指运地检验检疫机构报检,并实施检疫;过境的动植物、动植物产品和其他检疫物,在入境口岸报检,出境口岸不再报检。其他入境货物,应在入境前或入境时向报关地
22、检验检疫机构办理报检手续;入境的运输工具及人员应在入境前或入境时向入境口岸检验检疫机构申报,(三)、报检时应提供的证单,入境报检时,应填写入境货物报检单,并提供外贸合同、发票、提(运)单、装箱单等有关单证。入境废物:进口废物批准证书按照检验检疫要求,提供其他相关特殊证单。(具体见课本367-368页),(四)、入境货物报检单的填制要求 P380,37个项目1.编号:由检验检疫机构报检受理人员填写,前6位为检验检疫局机关代码,第7位为报检类代码(“1”),第8、9位为年代码(如09),第10至15位为流水号。 2.报检单位:填报检单位的全称。(加盖公章)3.报检单位登记号:报检单位在检验检疫机构
23、登记的号码。,实行电子报检后,该编号可在电子报检的受理回执中自动生成!,(四) 、入境货物报检单的填制要求,4.联系人:报检人员姓名。电话:报检人员的联系电话。5.报检日期:检验检疫机构实际受理报检的日期。6.收货人:外贸合同中的收货人。7.发货人:外贸合同中的发货人。,企业性质:根据实际情况,在对应的“”内打“”,(四) 、入境货物报检单的填制要求,8.货物名称(中/外文):进口货物的品名及规格,应与进口合同、发票名称一致。(如为废旧货物,应列明)9.H.S编码:进口货物的10位数商品编码。(以当年海关公布的商品税则分类为准)10.原产国(地区):该进口货物的原产(生产或加工)国家或地区。1
24、1、数重量:以商品编码分类中标准数重量为准,并应注明数重量单位。 (应与合同、发票或报关单上所列一致,重量还应填写毛/净重),(四) 、入境货物报检单的填制要求,13、包装种类及数量:货物实际运输包装的种类及数量,如是木质包装还应注明材质及尺寸。 14.运输工具名称号码:运输工具的名称和号码。(这在原始单据上也能找到。)15.合同号:对外贸易合同、订单或形式发票的号码。 16.贸易方式:该批货物进口的贸易方式。贸易方式有“一般贸易”、“来料加工”、“进料加工”、“进料非对口”、“合资合作设备”,(四) 、入境货物报检单的填制要求,17.贸易国别(地区):进口货物的贸易国别。18.提单运单号:货
25、物海运提单号或空运单号,有二程提单的应同时填写。 19.到货日期:进口货物到达口岸的日期。20.启运国家(地区):货物的启运国家或地区。对发生中转的货物,如中转地未发生任何商业性交易,则“启运国家”不变,如中转地发生商业性交易,则以中转地作为“启运国家”填报。(若从中国境内保税区、出口加工区入境的,填写保税区、出口加工区),(四) 、入境货物报检单的填制要求,21、许可证审批号:需办理进境许可证或审批的货物应填写有关许可证号或审批号。22.卸毕日期:货物在口岸的卸毕日期。23.启运口岸:货物的启运口岸。 24.入境口岸:货物的入境口岸。 25.索赔有效期至:按对外贸易合同规定填写。,(四) 、
26、入境货物报检单的填制要求,26.经停口岸:货物在运输中曾经停靠的外国口岸。27.目的地:货物的境内目的地。(最后到达的交货地)28.集装箱规格、数量及号码:货物若以集装箱运输应填写集装箱的规格,数量及号码。29.合同订立的特殊条款以及其他要求:在合同中订立的有关检验检疫的特殊条款及其他要求应填入此栏。30.货物存放地点:货物存放的地点。,(四) 、入境货物报检单的填制要求,31.用途:本批货物的用途。自以下9个选项中选择:这9个选项大家要掌握。如果本批货物的用途为“工业用”,大家要知道这是错误的。没有包括在内。 (1)种用或繁殖(2)食用(3)奶用(4)观赏或演艺(5)伴侣动物(6)试验(7)
27、药用(8)饲用(9)其他 32.随附单据:在随附单据的种类前划“”或补填。33.标记及号码:货物的标记号码,应与合同、发票等有关外贸单据保持一致。若没有标记号码则填“NM”。,(四) 、入境货物报检单的填制要求,34.外商投资财产:由检验检疫机构报检受理人员填写。35.签名:由持有报检员证的报检人员手签。36.检验检疫费:由检验检疫机构计费人员核定费用后填写。37.领取证单:报检人在领取检验检疫机构出具的有关检验检疫证单时填写领证日期及领证人姓名。,中华人民共和国出入境检验检疫 入境货物报检单报检单位(加盖公章): 编号 _报检单位登记号: 联系人: 电话: 报检日期:_年_月_日,三、更改、
28、撤销、重新报检及复验,更改撤销重新报检复验,(一)更改,1、不能更改的条件:(1)检验检疫机构尚未实施检验检疫,品名更改后与原报检不是同一种商品的,不能更改。(2)检验检疫机构已实施检验检疫但尚未出具证单,品名、数/重量、检验检疫要求、包装等重要项目更改后与原报检不一致的,不能更改;或者是更改后与输出、输入国家地区法律法规规定不符的,均不能更改。2、办理更改要提供的单据:(1)填写更改申请书(2)有关函电等证明文件,并提交原证单(3)变更合同或信用证的,须提供新的合同或信用证,(二)、撤消,1、因故撤消的,可提出申请,并书面说明理由2、报检后30天内未联系检验检疫事宜的,作自动撤消报检处理3、
29、办理撤消应提供的单据:(1)填写更改申请书(2)提供有关证明材料,(三)、重新报检,需重新办理报检的情况:(重要考点)领取了检验检疫证单后,凡有下列情况之一的应重新报检:1、超过检验检疫有效期限的;2、变更输入国家或地区,并有不同检验检疫要求的;3、改换包装或重新拼装的;4、已撤消报检的。重新报检的要求:按规定填写报检单并交还原发单证。,(三)、重新报检,判断题:出口货物报检后,变更输入国家或地区,应重新办理报检手续。(),答案:错,(四)、复验,1、可以向作出检验结果的检验检疫机构或者其上级检验检疫机构申请复验,也可以向国家质检总局申请复验。(对检验结果有异议)2、检验检疫机构或者国家质检总
30、局对同一检验结构只进行一次复验3、对复验结论不服的,可以依法申请行政复议,也可以向人民法院提起行政诉讼。,(四)、复验,工作程序:申请审核实施复验复验结论工作时限:受理机构应当收到复验申请之日起60日内作出复验结论。技术复杂,经本机构负责人批准,可以适当延长,延长不超过30日。,(四)、复验,复验申请的时限和条件1、报检人申请复验,应当在收到检验检疫机构作出的检验结果之日起15日内提出2、报检人申请复验,应当保证和保持原报检商品的质量、重量、数量符合原检验时的状态,并保留其包装、封识、标志。,(四)、复验,应提供的单据(掌握记住)1、填写复验申请表2、原报检所提供的证单和资料3、原检验检疫机构
31、出具的检验证书或证单复验申请的受理检验检疫机构或者国家质检总局收到复验申请之日起15日内,对复验申请进行审查并作出如下处理:1、符合规定的,予以受理,出具复验申请受理通知书2、申请内容不全或随附单证不全的,出具复验申请材料补正告知书3、复验申请不符合有关规定的,不予受理,出具复验申请不予受理通知书,(四)、复验,复验申请的费用(两种情况)1、申请复验的报检人按规定缴纳复验费用2、如果复验结论属原检验检疫机构责任,则复验费用由原检验检疫机构负担。,四、电子报检,CIQ2000:出入境检验检疫综合业务管理系统电子报检是指报检人使用报检软件通过检验检疫电子业务服务平台将报检数据以电子方式传输给检验检
32、疫机构,经检验检疫业务管理系统和检务人员处理后,将受理报检信息反馈报检人,实现远程办理出入境检验检疫报检的行为。,一)申请电子报检的报检人应具备下列条件:,(1)遵守报检的有关管理规定; (2)已在检验检疫机构办理报检人登记备案或注册登记手续; (3)具有经检验检疫机构培训考核合格的报检员; (4)具备开展电子报检的软硬件条件; (5)在国家质检总指定的机构办理电子业务开户手续,二)电子报检的工作流程,1、报检环节(1)对报检数据的审核采取“先机审,后人审”的程序进行。(2)出境货物受理电子报检后,报检人应按受理报检信息要求,在检验检疫机构施检时,提交报检单和随附单据。 (3)入境货物受理电子报检后,报检人应按受理报检住处的要求,在领取入境货物通关单时,提交报检单和随附单据。 (4)电子报检人对已发送的报检申请需更改或撤消报检时,应发更改或撤消报检申请。检验检疫机构按有关规定办理。,二)电子报检的工作流程,2、施检环节3、计收费4、签证放行,