1、 1 南方医科大学珠江医院旧门诊楼改造项目施工总承包 招招 标标 文文 件件 招 标 单 位： 广东工程建设监理有限公司 项目建设管理单位（或称项目代建单位）： 广东工程建设监理有限公司 招标代理单位： 广州市富新建设工程咨询有限公司 日 期： 2018 年 5 月 2 目 录 目 录 . 2 第一章 投标须知 . 3 一、投标须知前附表 . 3 二、投标须知修改表 . 6 三、投标须知通用条款 . 12 （一）总则 . 12 （二）招标文件 . 13 （三）投标文件的 编制 . 14 （四）投标文件的递交 . 19 （五）开标、评标、定标及合同签定 . 21 第二章 开标、评标及定标办法 .
2、 23 一、开标、评标及定标办法修改表 . 23 二、采用资格后审方式施工招标项目开标、评标及定标办法 . 30 （一）总则 . 30 （二）开标评标办法程序和细则 . 33 两阶段评标法 . 33 第三章 合同条款 . 49 第四章 投标文件格式 . 50 第五章 技术条件（工程建设标准） . 57 第六章 图纸及勘察资料 . 58 第七章 工程量清单 . 59 第八章 招标控制价 . 60 3 第一章 投标须知 一、投标须知前附表 声明： 本投标须知前附表使用 GZZB2010-008-2.3 招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有
3、同等效力 。对范本投标须知通用条款和开标、评标和定标办法通用条款可选择部分的选择使用，均已在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。 项目 条款号 内容 说明与要求 1 1 定义 招标人（即发包人）： 广东工程建设监理有限公司 项目建设管理单位： 广东工程建设监理有限公司 招标代理： 广州市富新建设工程咨询有限公司 设计单位： 广东宏图建筑设计有限公司 监理单位： 广东华工工程建设监理有限公司 2 2.2 工程名称 南方医科大学珠江医院旧门诊楼改造项目施工总承包 3 2.2 建设地点 广州市工业大道中 253 号 4 2.2 建设规模 本项目为 改造 工程， 利用旧
4、门诊楼进行儿科建设，改造为儿科 分院 ，总建筑面积为 8934.2 平方米，共 1 幢六层， 1 层层高 3.9 米， 2-6层层高 3.3 米，建筑总高度 21 米。 具体以 本工程招标 图纸及工程量清单为准。 5 2.2 承包方式 包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。综合单价包干、项目措施费包干。 6 2.2 质 量标准 1、质量控制目标：按现行有关施工规范、标准要求，工程质量验收合格。 2、安全文明施工控制目标：符合安全文明施工要求，确保无人员死亡事故发生。 7 2.2 招标范围 详见本工程招标公告。 8 2.2 工期要求 2018 年 7 月 15 日计划开工，施工总工期：
5、 135 日历天完成全部施工内容且竣工验收合格。 9 3 资金来源 建设资金由省级财政 预算内基建统筹资金安排 2000 万元，其余由珠江医院自筹解决。 10 投标人及项目负责人资质等级要求 详见本工程招标公告 11 资格审查方式 电子化资格后审。 12 13.1 报价以及单价和总价计算方式 工程量清单计价，按国家、省有关计价规范执行。 纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目）。 13 15.1 投标有效期 90 日历天（从递交投标文件截止之日计起） 4 项目 条款号 内容 说明与要求 14 16 投标担
6、保 1 收取方式： 方式一 ：由广州公共资源交易中心代收。 2.投标担保额度： 40 万元（在招标过程中不可调整）。 3.缴纳时间：递交投标文件开始时至开标前。 4.投标担保的相关事宜详见招标文件 16 款。 15 7.5 领取招标文件及图纸 由投标人自行在广州公共资源交易中心网站下载。 16 5.1 踏勘现场 时间：自 发布招标公告日 起具备现场踏勘条件； 方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘； 现场详细地点： 广州市工业大道中 253 号 17 8.1 招标答疑 1.方式：网上答疑： 2.投标人质疑期限：在递交投标文件截 止日期前【 18】 日 3.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投
7、标文件截止日期前 15 日 4.进入到提问区域的密码为 123456 5.网上答疑的相关事项详见招标文件 8.1 款。 6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。 18 11.1 投标文件的组成 投标文件由资格审查文件、投标函、广州建设工程施工招标投标书、用于评标的业绩、响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书、对投标文件编制的承诺投标报价文件等组成。 19 17.1 投标文件份数 投标 文件为含电子签名及电子签章的加密电子投标文件 1 套。 另：中标单位中标后须按招标人要求 提供与递交投标电子标书内容一致且每页加盖单位公章的纸质文件及电子文件光
8、盘（包括经济标报价套价软件版、 XML 版和 Microsoft Excel 软件版及用 Microsoft Word 软件或软件制作的经济投标文件其他部分。电子文件介质使用 CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理）。 20 19.1 20.1 递交投标文件的时间和地点 1.递交方式：网上递交投标文件 2.递交投标文件的起始时间： 年 月 日 时 分。截止时间： 年 月 日 时 分。 2.地点：广州公共资源交易中心网站。 3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。 21 20.4 项目负责人签到时间和地点 1.起始时间： 年 月 日 时 分。截止时间： 年 月 日 时
9、 分。 2.地点：广州公共资源交易中心开标室。 3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。 22 37.1 开标开始时间和地点 1.开标开始时间： 年 月 日 时 分 2.地点：广州公共资源交易中心 室。 3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。 23 开标评标办法 两阶段评标法 24 31.1 履约担保 方式一：中标人提供的履约保证金为中标价款的 10%。 5 项目 条款号 内容 说明与要求 25 招标控制价 本项目招标控制价为人民币 20662846.62 元，其中安全文明施工费为 1021482.08 元 , 余泥渣土运输与排放费为 2992
10、5.70 元，投标价超过招标控制价的投标文件将被拒绝。（本工程设置招控制价和最高综合单价，凡投标报价超过招标控制价或 最高综合单价的投标文件将视为废标。） 26 保修期 按照建设工程质量管理条例规定 27 41.2 第二阶段评标参考价的下浮率 计算第二阶段评标参考价的下浮率 X 从 0.5%、 1%、 1.5%、 2%、 2.5%、3%、 3.5%中通过摇珠机随机抽取。 28 评标委员会组成 由招标人依法组建评标委员会。 29 第一阶段企业综合诚信评价排名计分 本项目企业综合诚信评价排名得分，以 施工 - 房建工程 排名为准。 30 13.4 、13.5.2 合同价款的调整办法 详见合同有关条
11、款 31 建设工程质量检测管理办法 根据建设工程质量检测管理办法（建设部令第 141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。 32 广州市本级财政性资金投资施工招标项目 按广州市政府投资管理条例及广州市政府投资管理条例实施细则（试行）执行。 注：企业综合诚信评价排名得分即企业综合诚信评价 60 日诚信分。6 二、投标须知修改表 声明： 本投标须知使用 GZZB2010-008-2.3 招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处 ，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不再转录投标须知
12、通用条款，请投标人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站（网址：http:/）下载查阅。 条款号： 5.1 修改类型：修改 原文： 5.1 投标人应按本投标须知前附表第 16 项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中 标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。 现文： 5.1 投标人应按本投标须知前附表第 16 项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标
13、人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料， 投标人不进行踏勘的，视为已熟知现场条件，自行承担相关风险。 一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。 条款号： 8.1 修改类型：修改 原文： 8.1 招标答疑采用网 上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间
14、内点击“提问” 输入密码（密码为： ）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。 现文： 8.1 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招 标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为： 123456 ）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。 条款号： 8.2 修改类型：修改 原文： 8.2
15、 投标人应在递交投标文件截止时间前 15-18 日停止质疑，招标人应在 递交投标文件截止时间 15 日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。 现文： 8.2 投标人应在递交投标文件截止时间 前 18 日 停止质疑，招标人应在递交投标文件截止时间 15 日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备7 案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。 条款号： 11.1 修改类型：修改 原文： 11.1 投标文件由资格审查文件、投标函、广州建设工程 施工招标投标书、用于评标的业绩
16、、响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书、对投标文件编制的承诺投标报价文件等组成。 现文： 11.1 投标文件由资格审查文件、投标函、广州建设工程施工招标投标书、用于评标的业绩、 响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书 、对投标文件编制的承诺投标报价文件等组成。 条款号： 11.2 修改类型：修改 原文： 11.2 资格审查文件主要包括的内容：（ 1）法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定 代表人授权书。（ 2）企业资质证书；（ 3）建筑施工企业安全生产许可证；（ 4）项目负责人（按网上投标登记时选择拟投标的项目负责人）（ 5）项目负责人安全
17、生产考核合格证（ B 类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页）；专职安全人员的安全生产考核合格证（ C 类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页（按网上投标登记时选择拟派专职安全员）。项目负责人与安全员不为同一人；（ 6）用于资格审查的业绩（设置业绩要求时选择此项 ，投标人在投标截止前按网上投标登记时选择用于资格审查的业绩，并用本企业的 CA 数字证书对生成的内容进行签章）；（ 7）投标人在广州市住房和城乡建设委员会建立了企业诚信档案，拟担任本工程项目负责人为本企业诚信档案中的在册人员
18、；（ 8）投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明（格式见第四章）；（ 9）列明主办单位的联合体工作协议（采用联合体投标时需递交，投标人拟任本工程项目负责人应为联合体主办方诚信档案中的在册人员，联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任）；（ 10）投标人具有在广州地区可使用适合本 工程的机械设备的证明文件（发票须与设备现场全貌彩照放置同一页，彩照须能反映其规格型号。扫描件，原件备查）。（含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发包价 50%或以上的大、中修市政公用工程需提供该项内容的证明文件）。 注：资格审查内容的（ 2）至（ 7）项的资料（除第 5 点需提供广东省建筑施工企业
19、管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页外）取自投标申请人在广州市房建和市政企业库中的资料，在广州市房建和市政企业库该部分资料将被视为投标申请人递交的资格审查资料的一部分，资格审查文件不需另行提 交。 现文： 11.2 资格审查文件主要包括的内容：（ 1）法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。（ 2）企业资质证书；（ 3）建筑施工企业安全生产许可证；（ 4）项目负责人（按按网上投标登记时选择拟投标的项目负责人）（ 5）项目负责人安全生产考核合格证（ B 类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产
20、管理人员证书信息的打印页）；专职安全人员的安全生产考核合格证8 （ C 类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人 员证书信息的打印页（按网上投标登记时选择拟派专职安全员）。项目负责人与安全员不为同一人；（ 6）投标人在广州市住房和城乡建设委员会建立企业诚信档案，拟担任本工程项目负责人为本企业诚信档案中的在册人员；（ 7）投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明（格式见第四章）； 注：资格审查内容的（ 2）至（ 6）项的资料（除第 5 点需提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页外）取自投标申请人在广州市房建
21、和市政企业库中的资料，在广州市房建和市政企业库该部分资料将被视为投 标申请人递交的资格审查资料的一部分，资格审查文件不需另行提交。 条款号： 11.5 修改类型：修改 原文： 11.5 用于评标的业绩（投标人在投标截止前按网上投标登记时选择用于评标的业绩。并用本企业的 CA 数字证书对生成的内容进行签章。业绩资料取自投标申请人在广州市房建和市政企业库，在广州市房建和市政企业库记录的该部分资料将被视为投标申请人递交的投标资料的一部分，投标资料不需另行提交。） 现文： 11.5 用于评标的企业业绩（投标人在投标截止前按网上投标登记时选择用于评标的业绩 ,并用本企业 的 CA 数字证书对生成的内容进
22、行签章。业绩资料取自投标申请人在广州市房建和市政企业库内的上传件，在广州市房建和市政企业库记录的该部分上传件将被视为投标申请人递交的投标资料的一部分，投标资料不需另行提交。） 用于评标的项目负责人业绩（投标人在投标截止前按网上投标登记时选择用于评标的业绩 ,并用本企业的 CA 数字证书对生成的内容进行签章。业绩资料取自投标申请人在广州市房建和市政企业库内的上传件，在广州市房建和市政企业库记录的该部分上传件将被视为投标申请人递交的投标资料的一部分，投标资料不需另行提交。如拟派 项目负责人使用其以往工作单位业绩的，须满足： a.业绩在广州房建和市政企业库内； b.业绩竣工验收材料上的项目负责人与本
23、次投标拟派项目负责人一致。） 条款号： 11.6 修改类型：修改 原文： 11.6响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书（格式见第四章） 现文： 11.6响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书 （格式见第四章） 条款号： 13.4 修改类型：修改 原文： 13.4投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目 所报出的综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在投标报价中），在工程结算时不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改变。但 施工招标项目工期超过 12 个月的，
24、招标人应在招标文件及合同中明确在人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法。调整原则 按照 广州市建设工程招标投标管理办法 第二十四条 的规定。 9 现文： 13.4 投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综 合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在投标报价中），在工程结算时不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改变。本合同价款不因物价涨落、 人工、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况 而调整。 条款号： 13.5 修改类型：修改 原文
25、： 13.5工程项目实施期间和结算时，招标文件工程量清单中漏列而由监理单位和招标人现场签证确认的工程项目、原设计没有而由招标人批准设计变更产生的工程项目，视为新 增项目，按以下顺序确定价格： 13.5.1 中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价，则沿用； 13.5.2中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按
26、广州市造价管理站同期广州地区建设工程常用材料综合价格计算，广州地区建设 工程常用材料综合价格没有的材料单价，由招标人在招标文件中依法确定计价方式。 13.5.3 中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，如可套取相关定额，则以相关定额为基数下浮计算单价 ,下浮率为中标价相对于招标控制价的下浮率（下浮率 =(招标控制价 -中标价 )/招标控制价）。 13.5.4 如相关定额没有相应子目的，其计价方式由招标人在本招标文件第三章中另行规定。未规定的，中标后双方协商约定。 现文： 13.5 工程项目实施期间和结算时，招标文件工程量清单中漏列而由监理单位和招标人现场签证确认的工程项目、原 设计
27、没有而由招标人批准设计变更产生的工程项目，视为新增项目，按以下顺序确定价格： 13.5.1 投标文件中已有相同项目的适用综合单价，则沿用；合同另有约定的调整方式除外。 13.5.2 投标文件中没有完全一致的综合单价项目，但有类似（当双方对类似一词的理解不同时，由发包人按有关规定和本标段工程实际情况确定，下同）综合单价项目，则按类似项目的综合单价对相应子目消耗量、主材单价进行调整、换算，原管理费、利润、规费、税金费率不变。如投标文件中类似项目的综合单价有两个以上，则按消耗量最少、管理费和利 润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。 换算主材价格的 确定方式： （ 1） 投标文件中已有适
28、用的材料、机械价格，则按已有的价格执行。 （ 2） 若投标文件中没有适用的材料、机械价格，执行新增单价或换算单价项目开始施工当季的广州市建设工程造价管理站发布广州地区建设工程常用材料综合价格； 10 （ 3） 若投标文件中没有适用的材料、机械价格，且广州地区建设工程常用材料综合价格没有的， 不属于附件三中推荐品牌范围内的， 以市场询价方式，由承包人申报三个厂家（品牌）及报价给监理单位和发包人审核确认；需要看样定版的材料 、机械，则在看样定版时承包人须提供三个厂家（品牌）的报价给发包人审核。 属于附件三中推荐品牌范围内的，承包人需在该范围内进行市场询价及看样定版。 （ 4） 无论按以上哪种方式确
29、定材料价格，均须由发包人认可材料样板后才能确定价格，材料、机械价格的最终确认以广东省财政部门审定的结果为准。 13.5.3 若投标文件中既没有适用的综合单价项目，也不能按类似综合单价项目作换算处理，则按以下约定确定单价： 其中： （ 1） 按照下列标准确定人工、材料和机械的消耗量 - 2010 年广东省建筑与装饰工程综合定额 - 2010 年广东省安装工程综合定额 - 2010 年广东省市政工程综合定额 - 2010 年广东省园林绿化工程综合定额 - 2011 年广州市市政工程补充综合定额 上述定额不适用或缺项的可参考其它相关定额或由发包人与承包人协商确定。 （ 2） 人工价格的确定：按递交投
30、标文件截止日期 28 天前，广州市工程造价管理部门发布的最新造价文件价格执行，合同专用条款另有规定的除外。 （ 3） 综合管理费、利润、规费与税金的计取标准：按递交投标文件截止日期 28 天前广州市工程造价管理部门发布的最新造价文件的规定执行（如文 件中规定有上下限的，则按其平均值计算）。 按照以上约定确定综合单价，再按照承包人的报价浮动率对综合单价进行下浮（即综合单价 承包人报价浮动率），以此确定变更工程价款。承包人报价浮动率中标总价 /招标控制价100 。 条款号： 13.8 修改类型：修改 原文： 13.8 属于承包人自行采购的主要材料、设备，招标人应当在招标文件中提出材料、设备的技术标准或者质量要求，或者以事先公开征集的方式提出不少于 3 个同等档次品牌或分包商供投标人报价时选择，凡招标人在招标文件中提出参考品牌的，必须 在参考品牌后面加上“或相当于”字样。投标人在投标文件中应明确所选用主要材料、设备的品牌、厂家以及质量等级，并且应当符合招标文件的要求。 现文： 13.8 本工程采用的主要材料推荐选用本招标文件附件三 南方医科大学珠江医院旧门诊楼改造项目施工总承包材料品牌推荐表 里的产品。投标期间，投标人不需在投标文件中明确所选用主要材料、设备的品牌、厂家以及质量等级。实施期间，所有材料品牌选择均须
