1、 1 南福路快速通道工程 PPP 项目监理 招 标 文 件 招标编号：福建安华招字 2017潭分第 068 号 招 标 人： 福建南平工业园区管理委员会 招标代理机构： 福建安华发展有限公司 招 标 时 间： 2017年 12 月 2 目 录 第一章 招标公告 (3) 第二章 投标须知 (8) 第三章 合同条款及格式 (32) 第 四章 工程技术标准和监理要求 (55) 第五章 投标文件格式 (64) 3 第一章 招标公告 1. 招标条件 本招标项目 南福路快速通道工程 PPP 项目监理 由 南平市发展和改革委员会 以 南发改审批 【 2017】 55 号 文 批准建设，项目业主为 福建南平工
2、业园区管理委员会 ，建设资金来自 社会资本及债务融资 ，招标人为 福建南平工业园 区管理委员会 ，委托的招标代理单位为 福建安华发展有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的 施工监理 进行 公开 招标。 2. 项目概况 2.1. 建设地点： 南平 国道 316 成功路至东坑段、连里桥地块 2.2. 工程概况： 本项目合计总投资约 213796.67 万元 ,含两个子项目：（ 1）南福路快速通道工程 :道路设计全长 10.603 千米。建设内容包括该路段范围内的路基工程、路面工程、桥涵工程、下穿通道工程、人行天桥工程、交通设施、高边坡防护工程、给排水工程、市政管线综合、照明工程、绿化工程等。
3、子项目投资约 182720.733 万元（其中建安费 93110.0503 万元、其他费 80909.6956 万元、工程预备费 8700.9873 万元）。（ 2）江南工业园连理桥地块基础设施项目 :紧邻南福路，地块周边排水与南福路相衔接，土方工程与南福路土方相互补。建设内容包括连理桥地块范围内开展道路、场地平整、排水工程、道路照明、景观绿化、河道改造等基础设施项目。子项目投资约 31075.94万元 (其中建安费 23635.86 万元、其他费 7440.08 万元 )。 2.3. 监理内容： 南福路快速通道工程 PPP 项目监理 全过程监理。全过程监理 包括：施工准备阶段、施工阶段、竣工
4、结算阶段、质量保修阶段等 监理服务 ； 具体详见施工图纸及工程量清单 ； 2.4 监理服务期限： 自合同签订之日起直至监理范围内的工程完成竣工验收、缺陷责任期满。 本工程计划施工工期为 二年半 （未含缺陷责任期），缺陷责任期为 24 个月。 2.5 工程质量要求： 达到国家市政工程施工质量验收规范合格标准 ； 3. 投标人资格要求及审查办法 4 3.1 投标人资格要求： 3.1.1 投标人具备建设行政主管部门或交通行政主管部门核发的合格有效的工程监理公路资质及市政公用工程监理甲级资质。 3.1.2 投标人具备合格有效的企业法人营业执照，并具有独立法人资格 。 3.1.3 拟派驻本 项目 的总监
5、理工程师必须 具备 有效的 全国注册监理工程师注册执业证书 (执业证书上的工作单位应与投标人的名称一致，如有变更的，应有合法的变更记录 )；市政公用 工程专业， 高级 及以上职称 。 3.1.4 未被依法禁止投标、未存在财产被冻结或接管的情况。 3.1.5 监理企业和项目监理部人员不得有在县级以上 (含县级 )建设行政主管部门作出的行政处罚中明确的从业限制期限内。 3.2 本工程对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件中的资格审查文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被 授予合同。 3.3 本项目 不接受 联合体投标。 4. 招标文件的获取 4.1 本招标
6、项目 采用 电子招投标。采用电子招投标的，其执行的文件为：南平市公共资源交易管理工作联席会议关于印发南平市公共资源电子交易平台运行暂行管理规定的通知（南发改法规 2017 1号）； 4.2 请于 2017 年 12 月 15日 08 时 30分至 2018 年 1月 5 日 09 时 00 分前通过 登录南平市公共资源电子交易平台（ http:/ CA 证书采取无记名方式从网上下载电子招标文件或通过网站公告 中获取。投标人必须在 2018 年 1月 5 日 09 时 00 分 (获取文件截止时间 )前通过网上银行在南平市公共资源电子交易平台的网上支付平台进行支付（电子交易平台使用费），才能参与
7、投标。 4.3 招标人通过南平市公共资源交易中心网站 (http:/ 5 4.4、招标人不提供书面招标文件，只提供电子招标文件。投标人必须在投标截止前通过网上银行在南平市公共资源电子交易平台的网上支付平台进行支付（电子交易平台使用费），才能参与投标。 4.5、招标人不接受书面投标文件，投标人必须网上提交投标文件，同时提交一份备用电子投标文件（ .nNPTF 格式） (U 盘，用信封密封并加盖投标人公章 )。投标人是否投标以网上递交的投标文件为准。评标委员会只对网上投标文件进行评审。特殊情况下：投标人网络上传的电子投标文件，由于系统出现故障，无法正常解密及导入评标系统的，将启用该投标人备用电子版
8、投标文件（ U盘）进行评标，请投标人在递交备用电子版投标文件（ U盘）前认真检查备用电子版投标文件（ U 盘）的完整性。若启用电子版投标文件（ U盘）进行评标，则投标人是否投标以电子版投 标文件（ U 盘）为准，评委会评审时以该投标人备用电子投标文件（ U盘）里面的内容为准。 5、监理服务费 在保证施工监理服务质量的前提下，本项目监理服务费按建设部发改价格2007670 号文规定标准下浮 55%（约人民币 621.63 万元）计取，工程竣工结算时以招标人委托的财审部门出具的审核报告中的结算金额作为本项目监理服务费计算额。 6.评标办法 本招标项目采用的评标办法： 综合评估法 。 7.投标保证金
9、的提交 7.1 投标保证金提交的时间： 在投标截止时间之前 ； 7.2 投标保证金提交的方式： 1、 从投标人的企 业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇达招标公告中招标代理指定的投标保证金账户 ，注明“项目名称（可简写） +投标保证金”字样； 2、或按闽建筑（ 2015） 29 号文的规定提交银行保函、建设工程投标保证保险。 7.3 投标保证金提交的金额：人民币 壹拾叁万元 整。 8.投标文件的递交 8.1 投标文件递交的截止时间 (投标截止时间 )： 北京时间 2018 年 1 月 5 日 09 时00 分前通过网络上传至南平市公共资源交易中心电子交易平台。投标截止时间后，网上投标系统无法接
10、受投标文件。 6 网上投标操作见帮助文档中投标单位操作手册。若有疑问， 可向交易平台咨询。联系电话： 0512-58173200、 400-850-3300、 0599-8317118。 8.2 投标截止时间后，网上投标系统拒绝接受投标文件。 8.3 递交投标文件时，投标人拟任总监理工程师必须到场，且应出示其本人身份证(委托代理人还应随带授权委托书原件 )、总监理工程师的国家注册监理工程师注册执业证书和投标保证金凭证原件，否则，招标代理单位将拒绝签收。 投标人拟任总监理工程师须持本人身份证原件到场并采用身份证识别仪核验其身份，未经核验的投标人的投标文件将被拒收 。到场核验的投标人拟任总监理工程
11、 师所持身份证信息与投标文件中载明的投标人拟任总监理工程师身份证信息核验不一致的，其投标无效。 并随身携带已经激活并审核通过的 CA 到南平市公共资源交易中心签到，并提交一份备用电子投标文件。（以上复印件均需加盖投标人单位公章）。备用投标文件应刻录到 U盘或者存放到 U盘中，用信封密封并加盖投标人公章。不符合上述要求的，招标人可不予接受。解密投标文件时未随身携带已经激活并审核通过的 CA 到场的视为撤销其投标文件 。 8.4 尚未办理南平市建设工程电子招投标系统数字证书及投标人电子信息库入库的投标人，请在开标前及时办理，具体程 序详见南平市公共资源交易网。 8.5 逾期送达的或未送达指定地点的
12、或密封不符合规定要求的投标文件，招标人不予受理。 9.发布公告的媒介 本次招标公告同在 福建招标与采购网（ http:/）及南平市公共资源交易中心 (http:/ 上发布。 10.联系方式 招标人： 福建南平工业园区管理委员会 地址： 福建南平工业园区管理委员会 电话： 0599-8606051 联系人： 陈女士 招标代理机构： 福建安华发展有限公司 地 址： 福建安华发展有限公司 电 话： 18965390601 联系人： 周先生 投标保证金账号： 开户银行：中国银行南平分行营业部 7 账户名称：南平市公共资源交易中心 账号： 4091 5838 8194 招标投标交易场所名称： 南平市公共
13、资源交易中心 地址： 南平市延平区亿发商贸城七号楼二层 监督部门或机构名称： 南平市住房和城乡建设局 地 点： 南平市玉屏北路 1号 电话： 0599-8723008 友情提示： 电子标书制作请登陆南平市公共资源交易中心网新点投标文件制作软 件 (南平版 )软件安装包及相应操作手册，如有疑问请咨询江苏国泰新点软件有限公司，联系电话：0512-58173200、 400-850-3300, 0599-8317118。 如果未办理 CA 证书的企业请尽快办理，办理方式请查看南平市公共资源交易中心网中的“南平市公共资源交易中心关于 CA 数字证书及电子印章办理、激活事项的通知”，如果已办理证书，请检
14、查数字证书是否可用。 开标日当天，投标人须携带生成投标文件的 CA 数字证书到开标现场，各投标人法定代表人或委托代理人均要到前台（解密机）输入各自数字证书的密码，进行解 密。为了不影响工程开标、评标流程，请各投标人法定代表人或委托代理人记住数字证书密码。解密完成后，由招标代理在进行最终解密及导入投标文件。 在递交投标文件时，同时还应提供一份“ .nNPTF”格式的电子投标文件（ U 盘），否则招标人（招标代理机构）将拒收投标资料。 8 第二章 投标须知 投标须知前附表 项号 条款 号 条款名称 内 容 1 1.2 本招标项目招标人和招标代理机构 招标人： 福建南平工业园区管理委员会 地址： 福
15、建南平工业园区管理委员会 项目联系人： 陈女士 电话： 0599-8606051 招标代理机构： 福建安华发展有限公司 地址： 福建安华发展有限公司 联系人： 周先生 电话： 18965390601 2 1.3 项目概况 详见招标公告 3 3 资金来源和 落实情况 资金来源： 社会资本及债务 融资 资金落实情况： 已落实 4 4.1 合格投标人 资格条件 3.1.1 投标人具备建设行政主管部门或交通行政主管部门核发的合格有效的工程监理公路资质及市政公用工程监理甲级资质。 3.1.2 投标人具备合格有效的企业法人营业执照，并具有独立法人资格。 3.1.3 拟派驻本 项目 的总监理工程师必须 具备
16、 有效的 全国注册监理工程师注册执业证书 (执业证书上的工作单位应与投标人的名称一致，如有变更的，应有合法的变更记录 )；市政公用 工程专业， 高级 及以上职称 。 3.1.4 未被依法禁止投标、未存在财产被冻结或接管的情况。 9 3.1.5 监理企业和项目监理部人员不得有在县级以上(含县级 )建设行政主管部门作出的行政处罚中明确的从业限制期限内。 3.2 本工程对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准 和内容详见招标文件中的资格审查文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。 3.3 本项目 不接受 联合体投标。 5 8 招标文件的 澄清 投标人要求澄清招标文件的截
17、止时间为 2017 年 12 月 20 日 17 时 00 分。 投标人要求澄清招标文件的材料提交方式为 b ： a 记名方式，适用于采用记名方式或持投标邀请书购买招标文件的项目。 b 无记名方式，适用于采用电子招投标的或采用无记名方式购买招标文件的项目。投标人应通过该项目发布招标公告的媒介进行提交或者以不署名、不盖章（但应标明 招标项目名称、招标编号和日期）的书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）提交给招标人或招标代理机构。 6 9 招标文件的 修改 招标人对投标人要求澄清的答复或招标文件的修改、补充内容发布的方式为： 投标人领取招标文件澄清或者修改内容的方式为
18、 b ： a 采用记名方式或持投标邀请书购买招标文件的项目，招标人传真给已购买招标文件的投标人 或者投标人通过 该项目发布招标公告的媒介进行下载。 投标人需要原件的，在投标截止日期前向招标人或者招标代理机构领取。 b 采用电子招投标的或 采用无记名方式购买招标文件的项目，投标人应通过该项目发布招标公告的媒介进行下载。 投标报价 工程费用 (计费额 )暂定为 90000 万元，对应收费基价为 1381.4 万元。监理服务费 =收费基价（ 1-下浮系数 55%） =621.63(万元 )(注： 工程竣工结算时以招标人委托的财审部门出具的审核报告中的结算金额作为本项目监理服务费计算额。 )。 7 1
19、2.1 投标有效期 投标截止期后 90 日历天 10 8 14.1 投标保证金 投标保证金提交金额：人民币 壹拾叁万 元整 投 标 保 证 金 提 交 方 式 ： 投 标 保 证 金 金 额 ： 人 民 币 元（￥ 130000.00 元） 。 投标保证金提交的方式： 1、从投标人的企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇达招标公告中招标代理指定的投标保证金账户 ，注明“项目名称（可简写） +投标保证金”字样； 投标人须将投标保证金有关银行汇款单据扫描件（加盖投标人单位公章）与投标文件一同提交； 2、或按闽建筑（ 2015） 29 号文的规定提交银行保函、建设工程投标保证保险。 投标人在递交投标
20、文件时，应将银行保函、担保保函、保险凭证的原件单独提交给招标人，否则视 为未提交投标保证金。 注：由于投标人提供虚假、空头、无效票据以及所提交的投标保证金未及时到帐或数额不足而造成的后果，由投标人自行负责；转帐支票出票人、电汇汇款人均必须与投标人相一致；投标人投标保证金转账账号须与开户许可证上基本帐号一致，否则视为未按规定递交投标保证金； 投标保证金有效期： 同投标有效期 。 9 12.1 踏勘现场和投 标预备会 现场踏勘和标前答疑会： 本项目不集中组织现场踏勘和标前答疑会，投标人可自行对工程现场及其周围环境进行踏勘。 10 13.1 是否采用电子 招投标 本招标项目 是 采用电子招投标。 1
21、1 备选投标方案 招标人 不接受 投标人提交备选投标方案。 12 14.1 要求提交的投标文件内容 电子投标文件： 要求 提交； 电子文档 的具体要求： 提交一份备用电子投标文件（ .nNPTF 格式）(优盘，用信封密封并加盖投标人公章 )。 13 15.1 投标文件份数 采用电子招投标的，投标文件的份数和具体要求： 一份加密的 . NPTF 格式投标文件上传到企业业务系统中；一份不加密的 .nNPTF 格式的备用投标文件存放到 U 盘中，用信封密封并加盖投标人公章，于开标前带至开标现场提交。投标人未提交备 用电子投标文件的，视为无效投标文件，不得进入评标。 注：中标单位在领取中标通知书时需向招标人额外提供与投标所报电子文件一致的纸质投标书复印件并加盖公章。 14 电子投标文件 电子投标文件编制工具软件名称及版本： 新点招投标文件制作软件 。 电子投标文件编制工具软件供应商及联系电话： 0512-58173200、400-850-3300、 0599-8317118。 电子投标文件具体要求： 1、招标文件中要求提供原件扫描件上传至主体库中，并在新点投标文件制作软件 (南平版 )工具中获取。所有
