1、 -1- 南街街道 2017年工作总结及 2018 年工作 计划 2017年，在区委、区政府的正确领导下，南街街道党工委、办事处始终把贯彻 落实党的十八届四中、五中、六中全会和党的十九大精神作为 行动指南， 围绕全区工作大局，创新思路，扎实工作，狠抓落实。以抓党建、强保障为第一保证，以打基础、强作风为第一抓手，以保安全、保稳定为第一责任，以惠民生、促和谐为第一要务，以治环境、强管理为第一突破，以打造党建示范型、服务保障型、平安温馨型、诚信文明型、环境优美型、法治廉洁型的“六型”街道为目标，开创了南街街道发展新局面。现将一年来的工 作总结如下： 一、 克难攻坚，狠抓落实，各项工作任务稳步推进 （
2、一） 突出重点，落实党建各项工作任务 一是抓基础、强核心，不断健全组织体系。 街道坚持以组织建设为基础，着力发挥街道社区党组织在街道社区建设中的核心作用，以推行“设岗定责 +服务承诺 +积分管理 +评议定级”为主要内容的“四位一体”党员目标综合管理机制和“支部 +网格 +楼院”的“三位一体”服务机制，丰富和拓展党员管理“五管模式”。同时按照社区党员的居住分布、工作行业特点和个人所长 ,科学地划分 16 个“网格”支部。通过开展丰富多彩的特色活动充分发挥党支部和党员在 社区建设中的战斗堡垒和先锋模范作用。 二是抓重点、强素质，全力推进党建工作。 突出党建七项重点任务落实，坚持正面教育为主，强化党
3、员宗旨意识。街道建立-2- “周自学、旬集中、月解读、季交流、年述评”的常态化学习教育制度和“三会一课”年度计划备案制度和“一会一纪实一报告”制度，真正把学习教育抓在经常、融入日常。同时今年 3月份，依法有序，成功进行了社区党总支、居委会换届选举。新一届社区“两委”班子成员共有 40 人（男 8 人、女 32人），为社区各项工作的开展提供坚强的组织保障。 三是抓特色、强服务，不断提高群众满意度。 街道坚持把靓 丽南街建设、特色服务、典型培树与党建工作融合发展、同频共振。今年以来街道开通了“靓丽南街”党建微信公众平台，开辟了南街要闻、热点聚焦、惠民服务等 12 个栏目，精心打造“指间上的微党建”
4、，拓宽了宣传渠道、增强了服务实效。深入开展“六个一”活动，进一步拉近了街道社区党组织与居民群众的距离，调动广大居民参与社区建设的积极性和热情。实现了“社区搭平台、党员作贡献、群众得实惠”的目标。 响应区委区政府关于加强和完善社区治理实施方案文件精神， 紧紧围绕“带一流队伍、建一流业绩、创一流窗口”的工作目标， 率先成立便民服务受理 中心， 以更优的服务、更短的时间，更快的速度来提高办事效率和群众满意度 。 积极推进全区 1121 典型培树目标，围绕岗位标兵先锋、明星服务先锋、七彩阳光先锋、创业致富先锋、家园共建先锋培树了 5 类 22 名党员先锋带头人，树立了可学可比可圈的示范标杆，实现了一名
5、先锋就是一面旗帜的目标。 四是抓项目，凸亮点，不断创新党建工作。 街道认真按照全区基层党建工作重点任务清单，加强调查研究和工作指导，抓常抓细抓长，逐项推进任务落实。街道-3- 今年以“ 123456”模式为实践载体，以打造“堡垒型 +服务型”基层党组织作为基层党建的重点项目来 实施。各社区、各科室也按照街道实施品牌创建工程的具体要求，积极发挥服务功能，从而彰显“一街道一品牌、一社区一特色、一科室一亮点”的品牌效应。同时街道积极打造泰安社区“三社联动”项目，全力搭建以社区平台为依托、居民需求为导向、政府购买服务为牵动、社会组织承接运营、项目化管理运作、以专业社工为骨干的社会力量深入参与社区服务的
6、新型体系。 （二） 明确责任，确保党风廉政任务有效落实 一是严格执行党章党规党纪。 牢固树立政治纪律和规矩意识，认真履行班子集体责任、“一把手”第一责任人责任、班子成员分管领导责任，积极实践“四 种形态”，筑牢拒腐防变的思想道德防线。班子成员自觉学习贯彻和执行党章准则条例问责条例监督条例，始终把纪律挺在前面，强化党章党规党纪意识，自觉秉公用权、廉洁用权、合法用权，树立为民务实清廉的良好形象。 二是驰而不息抓好作风建设。 严格落实中央八项规定、省委“双十条”规定、市委八项要求和区委相关规定要求，紧盯重点领域和关键环节，突出抓好民生资金、城镇低保、作风建设等方面的问题，坚决纠正和严肃查处不作为、乱
7、作为以及执法不公等违纪违规行为。综合运用警示教育、诫勉谈话、约谈等监督方式，做到小事早提醒、 小错早纠正、小案早查处。三是 扎实开展“三纠三促”专项行动。 以消除顽疾、解决问题为目标，对标检查，开列问题清单，明确整改任务，扎实开展“三-4- 纠三促”专项行动 ,着力促进党员干部作风明显好转。全区“三纠三促”专项行动部署后，分层召开学习部署会议，对照问题清单，结合全街实际，深入查找当前部分党组织和党员干部中存在的履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假三个方面的 11 种行为表现，逐项研究，分解任务，明确责任，细化措施，全力抓好整改落实，至目前，在“三纠三促”专项行动中查找出的 12 个
8、问题已全面整改。 四是严肃查处 发生在群众身边的不正之风。 不断加强对分管领域党员干部的经常性教育管理，监督检查分管领域其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况，以 开展一月一次学习教育、一月一次警示案例分析、一月一次督查全覆盖、约谈提醒控风险、承诺践诺无死角、问责查处零容忍“六项行动”为重点， 全面履行从严治党主体责任和党风廉政监督责任。至目前， 街道纪委共 督查 15 次，印发通报 8期，查处信访件 3起，批评教育 3人次，廉政谈话 6人次，集体约谈 1次。始终 以零容忍的态势，层层传导压力，让党员群众切身感受到抓党风廉政建设带来的新变化， 稳步推 进了党风廉政建设和反腐败工
9、作，为全街各项工作目标提供了坚强的思想、组织和作风保证。 （三）提高认识，推动意识形态工作有序开展 一是落实主体责任，强化担当意识、凝聚工作合力。 坚持把意识形态工作作为党的建设和经济社会发展各项工作的重要内容，纳入重要议事日程，与各社区、各科室签订目标管理责任书，建立意识形态工作责任清单，定期召开党工委会议安排部署意识-5- 形态工作，分析研究解决全街在意识形态领域的动态动向、判断意识形态领域形势，班子成员带头深入社区，了解掌握舆论和群众所思所想，形成了全街“一盘棋”的工作格局。 二是坚守舆 论阵地，弘扬时代精神、营造发展氛围。 围绕生态环境治理、违法建设治理、信访维稳等工作开展主题宣传，对
10、市区重大举措、重点工作建设进行专项宣传，充分利用横幅、 LED显示屏、微信、黑板报、 QQ等平台，悬挂横幅 100 余幅，制作宣传版面 89块。依托“靓丽南街”微信公众号和 QQ 群、微信群，依法依规及时进行信息发布，阅读量达 2000多人次，在甘肃日报、张掖日报、甘州在线等主流媒体刊发稿件 1107 件，营造了强大的舆论声势和浓厚的社会氛围。同时街道高度重视网络安全，关注网络舆情，严密防范网上意识形态渗透，以街道社区干部为主体， 组建了网评队伍，在微信、微博、贴吧、论坛转发各类评论 8198 条， 及时发现和关注有关涉及突发事件的微博、评论等网上舆情，认真办理答复人民网地方领导留言板等网民反
11、映的问题 6件，不断增强了网络舆论引导能力。 三是培植精神家园，强化核心价值、弘扬新风正气。 坚持把社会主义核心价值观作为精神文明建设的主线和灵魂，大力推进“我信我行”、“ 24 字人知人晓”和“人信人守”工程，利用宣传阵地举办理论宣讲、专题辅导 13 多场次，培训党员干部群众 1500 多人次。以道德讲堂、文明楼院、诚信家庭、最美母亲、“法律七进”等活动为载体，提升了 党员干部群众的道德素质，为全街各项事业发展提供了强有力的道德支持和精神动力。 -6- （四） 以民为本，统筹推进社会服务事业 一是计划生育工作稳步推进。 进一步深化计划生育优质服务，健全街道社区两级流动人口信息网络，全面提升了
12、街道社区计生工作水平。南街辖区共有城市人口 34453 人，今年共出生367 人，综合性别比为 104.79,计划生育率 99.79%，流出人口 396人，流出人口持证率 100%。至目前，开展生殖健康检查和妇女病普查 2 场次，开展宣传咨询服务活动 11 场次，为居民群众身心健康提供了坚强的保障。 二是社会保障事业稳步 推进。 全街共有低保户 979 户 1907人，每月发放低保金 552694元 , 发放冬季取暖补助 794200元（城市低保 979 户，每户 800元；城市孤儿、三无人员共 11 人，每人 1000 元），申报经适房 22 户，公租房65 户，廉租补贴 18 户。至目前，
13、共有孤儿 7人，每月发放孤儿基本生活费 960 元。优抚对象 20人，发放抚恤补助资金 119617.5元。共审核上报临时救助对象 464户，发放临时救助资金 108.6万元，审核上报医疗救助对象 140 户，发放救助金额 154.13 万元。 三是各项惠民政策落实到位。 城乡居民基本养老保险 2017年计划参保人数 1300人，至目前，新增扩面 61人，缴费 547人，缴费金额 230970 元， 60 岁以上享受待遇 548 人，月发放金额50339.19 元；至 11 月底街道管理企业退休人员共计 3340 人，月平均发放养老金 682.1 万元； 2017 应完成 2018 年医保任务
14、14000人，至目前已参保人数 13544人，占任务的 96.74%；至目前新增就业 2332人，失业人员再就业 1655人，困难人员实现就业 120人。 四是文化事业实现繁荣发展。 街道大力巩固国家公共-7- 文化服务体系示范区创建成果，切实加强文化基础设施建设，搭建了社区 居民展现自我和融洽感情的舞台，营造了浓厚的街居文化氛围。 先后 举办了“保护生态环境，共建靓丽家园”知识竞赛、“争做环保先锋，共建洁净家园”道德讲堂、“ 争做城市美容师，打造亮点示范街 ”、“环境卫生大发现大清洁大整治知识竞赛”、“感恩母亲 传承家风 生育关怀 共创和谐 ”母亲讲堂、广场舞大赛、“庆国庆迎中秋、 庆祝党的
15、十九大、欢度重阳节、共建共享 ” 、“知识竞答学精神 才艺展示传能量”、“情暖夕阳颂党恩、共建共享促服务”、“认真学习贯彻十九大精神，积极践诺履职做表率”等特色活动 20 多场次， 真正实现了“社区搭平台、党员作 贡献、群众得实惠”的目标， 扎实推进了街道社区文化繁荣发展。 五是垃圾处理费足额征收。 街道积极按照垃圾处理费的收取标准，结合联合执法的有利契机，对辖区居民、商户、企业等场所收取垃圾处理费，至目前已收取 105 万，占目标任务的 105%。 （五） 广泛发动，全力抓好生态文明环境整治 街道紧紧围绕建设宜居宜游新甘州的目标，不断提升城市管理水平并取得了明显成效。 一是常态化开展环境卫生
16、整治工作。进一步推行环卫作业标准化，严格按照“十无六净” 标准进行作业，积极协调市城市执法、工商、住建等部门依据各自职责协同落实“门前三 包”责任制。同时不断强化垃圾收集运输车辆的维护管理，不断完善作业标准和奖罚细则，提升环卫机械化作业水平。 二是全面完成“大发现、大清洁、大整治”工作任务。 街-8- 道认真按照市区关于开展城乡生态环境问题“大发现、大整治”和城乡环境卫生“大清洁、大整治”行动的部署要求，以“铁的手腕、铁的面孔、铁的标准”对街道发现问题进行认真的整改，对已发现的 223 个问题全部整改完毕。 三是持续抓好全域无垃圾集中整治工作。 街道 紧紧围绕创建全域无垃圾示范区这一目标，以开
17、展环境综合整治任务为重点，采取全民动员、全域治理的形式，制定并落实生态 环境保护责任追究办法，做到了整治任务明确，整治责任到位，形成了各负其责、有人抓有人落实的局面，确保了整治任务落实和整治工作常态化。 四是全力 开展违法建设专项治理。 自全区违法建设专项治理开展以来，街道多次专题召开领导班子会议进行研究，成立了以党政主要领导为组长的违法建设专项治理工作领导小组，研究制定下发了南街街道违法建设专项治理工作方案，并对其他班子成员承担的工作任务进行了分工细化。 认真开展调查摸底， 对全街辖区内重点道路、重点区域、重点项目周边违法建设情况展开地毯式调查、拉网式巡查， 共排查 违法建设 24 处， 共
18、计 4764 ，至目前已拆除 19处，涉及面积 4004 ，完成总面积的 84.04%。 在一定程度上和一定范围内有力地震慑了违法建设，扼制了违法建设严重泛滥的势头。 五是加大巡查力度落实大气污染防治工作。 结合实际情况，重点开展区域面源污染大气整治、严控城区扬尘污染、对辖区内用煤住户进行了摸底排查。建立健全大气污染防治网格化管理体系，并制定了南街街道大气污染防治网格化管理制度，划分三级管理责任单元网格， 切实落实了防治工作。 六是锅炉撤并及清洁-9- 煤的宣传和推广使用工作。 街道在配合市城市执法部门严格监管城区流动、店外露天燃煤 烧烤和室外小煤炉的基础上，积极开展辖区锅楼改造工作，并通过集
19、中宣传、发放资料等方式积极宣传清洁煤的使用，通过逐户摸排的方式掌握清洁煤的使用量，为清洁煤的推广扎实的做好了前期工作。 （六） 创新管理 ， 确保街道社会安全稳定 街道针对辖区地理位置特殊，人员流动量大，治安状况复杂，社会管理工作任务繁重的实际，进一步靠实工作责任，落实工作举措，为辖区经济和社会各项事业的发展创造了和谐稳定的社会环境。 1.全力做好十九大维稳安保工作。 街道 坚持把做好十九大维稳安保工作作为重要头等政治任务，认真 传达学习省市区十九大信访维稳工 作会议精神，制定 南街街道 十九大期间信访维稳工作实施方案 南街街道信访维稳工作问责追究办法 ，明确工作任务，落实工作责任 ，切实做到
20、 “ 五个坚决防止 ” ，确保 “ 三个不发生 ” 。 至目前街道重点稳控人员 35 人，非法集资 836 人，涉邪重点人员 12人，吸毒人员 235人，社区矫正人员 23人。 一是强化工作责任。 与各社区签订了责任书，分解了工作任务， 主要领导要对此项工作全程负责，及时协调解决工作中存在的问题，对 35 名重点信访人员、 836 名非法集资人员、 12 名涉邪人员进行再次交办，按照街道领导、联系办所、社区人员、辖区网格建立“ 四位一体”的包案联系体系，并进一步明确了领导接访和矛盾纠纷化解工作机制。 二是强化纠纷调处。 按照上级要求，街道-10- 详实制定方案，迅速进行安排，进行全方位、无缝隙
21、、拉网式排查，对排查过程中发现的问题，逐一建立台帐，逐一明确了责任单位和具体责任人，全力化解信访积案和矛盾纠纷，初步取得了一些成效。确保小事不出社区，大事不出街道。 三是强化因人施策。 坚持因地制宜，针对辖区特殊的地理位置，街道制定了各类矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作制度，建立 50 人的应急处突工队伍，建立调委会 5 个，坚持日常排查、定期排查、专项排查、 领导接 访、 特殊敏感期排查和“零报告”制度，健全完善维稳工作前置处置机制，“抓早、抓小、抓苗头”，确保“五个不发生”。 对重点人员和可能赴省进京上访人员， 严格 落实“三见六到位”（见人、见事、见结果，合理诉求解决到位、无理诉求教育
22、到位、违法行为处置到位、生活困难救助到位、过错责任追究到位、诉讼程序引导到位）的工作要求， 实行分类施控的包案工作机制，落实每个社区一名街道联系领导包案、社区和网格各安排一名干部和工作人员进行监控，每天早、中、晚三次汇报情况，确保问题早知道、情况早处理。 四是加强多方联动。 有力借助甘州区四套班子 领导信访接待周制度信访积案“清零”专项行动的机制，协调房管、民政等各部门，对信访人员落实帮思想、帮生活、帮就业的工作措施并协调解决信访疑难问题。此外，积极配合公安等部门加强流动人口、出租房屋和旅馆、饭店等特行特业的管理，落实对刑释解教人员等高危人群的管控措施，防止违法犯罪活动发生。融合全域无垃圾晚保洁工作加强治安联防，对重点区域、场所、部位和路段、时段的防范工作，加
