1、在 2019 年全旗农牧工作暨党风廉政建设工作会议上讲话范文和 2019 年党支部组织生活会对照检查材料合集在 2019 年全旗农牧工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话同志们：今天召开的会议，是新一轮机构改革后，全旗农牧系统召开的第一次大会。会议的主要目的就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、自治区、市农村牧区工作会议和 XXX 长会议精神，立足新形势新任务新职能，围绕实施乡村振兴战略，总结 2018 年工作，安排部署 2019 年重点工作。同时，号召全旗农牧系统干部职工要统一思想、凝心聚力、迎难而上、合力攻坚，奋力开创全旗农牧工作新局面。下面，我就抓好贯彻落实讲两点
2、意见。一、2018 年工作回顾2018 年，在旗委、政府和上级业务部门的高度重视和正确领导下，我局紧紧围绕农牧业持续增效、农牧民持续增收、农村牧区持续发展的目标，深入实施乡村振兴战略，优化产业结构，加快产业升级，培育新型经营主体，深化农村牧区改革，抓好农牧业产业扶贫工作，扎实推进农牧业高质量发展，全旗农牧业农村牧区经济呈现出稳中有进、稳中提质、稳中增效的良好态势。(一) 乡村振兴实现良好开局。完成了全旗 20182022 年乡村振兴投资需求摸底工作，起草了农牧业产业发展三年规划 、 XXX乡村产业振兴专项实施方案(讨论稿) ，指导各苏木镇(管委会) 对全旗 76 个行政嘎查村，按照集聚提升、城
3、郊融合、特色保护、搬迁撤并进行了分类划分。(二) 农牧业农村牧区经济平稳向优。全旗农作物总播面积 131 万亩，粮食产量连续 6 年保持在 7 亿斤以上，再获丰收 ;水稻、中药材等特色农作物种植面积达 24 万亩，较上年增加 71%。依托赛诺羊业公司调入杜泊种羊 6000 只，发放到户优质种公羊 200 只，完成种公畜普查鉴定 2850 只，鉴定白绒山羊核心群 10 群 1320 只。建成标准化肉牛养殖场 1 个，鲜奶生产线 2 条，标准化奶牛养殖场 2 个、存栏奶牛 3000 头。引进南美白对虾等新品种养殖 1 万余亩，全旗水产养殖面积达 3.5 万亩，年产量近 2000 吨。完成 40 万
4、亩粮食功能区划定工作，盐碱地改造 5 万亩，建成高标准农田 3.5 万亩。新建高标准养殖棚圈 10.4 万平方米，标准化示范基地 7 处，自治区级标准化示范场 2 处。全年农牧业总产值达 34.59 亿元、农牧业增加值达21.27 亿元、农村牧区常住居民人均可支配收入达 18248 元，分别较上年增长 6.3%、7.2%、9.6%。(三) 产业化经营步伐加快。新培育龙头企业 8 家，组建专业合作社 79 家，认定家庭农牧场 100 个，分别累计达 67 家、537 家、171家。全旗所有龙头企业均与农牧户建立了利益联结。伊泰北牧田园、亿利青青草原、瑞德兴泰源等农牧业龙头企业在产业发展中发挥了重
5、要作用。(四) 品牌化建设成效显著。制定出台了XXX 农牧业品牌提升三年行动计划 。新增“三品一标”农畜产品 17 个，累计达 52 个;12.5万亩大田玉米被认定为无公害农产品产地;233 亩蔬菜生产基地被认定为无公害农产品产地;“库布其” 、 “塔拉沟”两个商标被认定为自治区著名商标。(五) 绿色发展全面推进。坚持禁牧休牧、草畜平衡制度，落实草原生态保护补助奖励政策，加大禁牧禁垦督查力度，完成草原建设65.09 万亩，生态移民后续管理相关工作有序推进。扎实开展农牧业面源污染防治工作，完成耕地质量提升 2 万亩，秸秆综合利用 3.8万亩，农田草原病虫害绿色防控 60 万亩，农作物统防统治 6
6、5 万亩;完成规模化养殖场污染防治整治 4 个，规模化养殖场畜禽粪污综合利用率、粪污设施配套率分别达 70%、75%以上。完成全国第二次农业污染源普查及“大棚房”问题清查工作。(六) 科技服务水平大幅提升。全年完成农村牧区实用人才培训1.2 万人次，培育新型职业农牧民 167 人。农牧民教育培训工作受到广大农牧民及上级部门的认可，承担培训工作的机构和工作人员连续 2 年被自治区评为全区农牧民教育培训工作先进集体和先进个人。推广优势粮油作物绿色增产增效技术和优质饲用玉米集成配套栽培技术 34 万亩，建设玉米新品种展示及试验示范片 8 个，完成种植业标准化生产示范种植 28.6 万亩，农牧业主要农
7、作物综合机械化作业水平达到 83.6%。(七) 安全监管措施严格落实。建成旗、镇两级农畜产品质量安全监管和检验检测体系，完成自治区农产品质量安全县创建申报工作。完成农畜产品农残速测 398 批次，合格率为 99.7%。累计开展农资市场执法检查 6 次，检查农资经营门店 75 家、饲料生产企业和经营门店 45 家。扎实开展农资打假和动物疫病防控，全年免疫畜禽583.44 万头只羽。全力做好非洲猪瘟防控工作。全年未发生重大农畜产品质量安全问题及区域性重大动物疫情。(八) 农村牧区改革有序开展。完成土地确权数据库交汇工作。颁发土地、草原承包经营权证 30851 本、12224 本，颁证率分别达96.
8、99%、97.68%。出台XXX 农村牧区集体产权制度改革方案 ，推开农村牧区集体产权制度改革试点工作。发放承包经营权抵押贷款1660.5 万元。全年争取落实各类项目资金及支农惠农补贴资金 3 亿多元。(九) 产业扶贫取得实效。编制了 XXX 产业扶贫三年规划 (2018-2020 年)及 2018 年方案。同时，帮助和指导 7 个苏木镇(管委会)、76 个嘎查村、118 户(283 人) 贫困户，编制了农牧业产业扶贫三年规划及年度方案。发放扶贫种畜 113 只，出栏补贴 125.73 万元。独贵塔拉镇杭锦淖尔村结对帮扶工作取得新成效。总的来说，2018 年全旗农牧业农村牧区工作圆满完成了年初
9、既定的目标任务，取得了良好成绩，在全旗 2018 年度“五位一体”综合考评中，我局被评为优秀单位。这些成绩的取得，是旗委、政府的正确领导、科学决策的结果，也是全旗农牧业工作者齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表 XXX 党组，向全旗奋斗在农牧工作战线上的同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒认识到，当前我旗农牧业农村牧区工作仍然存在一些困难和问题：农牧业基础依然薄弱，抵御自然灾害能力不强;产业结构调整进展不大，农畜产品低端化、同质化、加工转化率低、品牌杂而不亮、市场竞争力不强等问题还很突出;龙头企业少而小，辐射带动能力不强;农牧业科技服务体系不健全，监管执法、
10、综合改革任务艰巨，农村牧区发展动力不足;乡村陈规陋习不同程度存在，农村牧区人居环境整治任务重、难度大。同时，我们还存在产业扶贫力度不够、帮扶不精准、创新举措不多等问题。在今后工作中，我们一定拿出更大的决心和更实的举措，积极应对，认真加以解决。二、2019 年工作安排2019 年，是中华人民共和国成立 70 周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。做好“三农三牧”工作，对有效应对各种风险挑战、确保经济持续健康发展和社会大局稳定具有重大意义。今年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中 、三中全会精神，认真落实中央、自治区、市农村牧区工作
11、会议和 XXX 长会议精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，以深化农牧业供给侧结构性改革为主线，加快落实全面建成小康社会“三农三牧”工作硬任务，全力推进农牧业和农村牧区高质量发展，突出抓好产业扶贫、示范村建设、人居环境整治，深化农村牧区综合改革，确保乡村振兴取得新进展。主要预期目标是：农作物播种面积保持在 130 万亩以上，粮食总产量稳定在 7 亿斤以上 ;牲畜年饲养量稳定在 200 万头只以上;农村牧区居民人均可支配收入增速分别保持在 8%左右。围绕上述思路和目标重点抓好以下十个方面工作：(一) 紧抓产业扶贫不放松，确保贫困农牧民收入快速增长。一是统一思想齐心抓。中央、自治区、市、旗党委政府明确
12、指出，产业扶贫的责任部门是农牧部门。我们要主动担当，高度负责，举全系统之力抓好产业扶贫工作。全系统干部职工要切实提高政治站位，认真研究谋划，狠抓工作落实，确保实现年度任务目标。要认真对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见，坚决完成农牧领域巡视整改任务。二是制定计划精准抓。坚持高质量脱贫原则，帮助和指导各苏木镇(管委会 )、嘎查村，因地制宜制定 2019 年产业扶贫方案;帮助有劳动能力的贫困户量身制定 2019 年产业脱贫计划，指导贫困户依因地制宜，选准选好增收项目，发展特色产业，把贫困人口产业发展纳入全旗重点发展的产业链条中，提高产业扶贫成效。三是强化服务全力抓。落实好产业发展指导员制度，做好贫困户
13、产业发展指导员的选聘工作。选派农牧业专业技术人员，有针对性的开展科技服务，确保每个脱贫攻坚重点嘎查村都有 1 名技术人员，每个产业脱贫贫困户至少掌握 1 项实用技术。继续落实种畜扶贫、出栏补贴等产业扶贫政策，抓好巩固提升工作。四是健全机制持久抓。健全减贫带贫机制，加大对带动能力强、效果好的各类新型经营主体扶持力度，提升减贫带贫能力。针对无劳动力的贫困户，支持所在嘎查村专业合作社等经营主体，采取托管贫困户土地、草牧场的方式，保障贫困人口在产业上有收入。(二) 紧抓示范村建设不放松，确保乡村振兴战略取得新突破。一是切实抓好乡村振兴示范嘎查村建设。结合我旗农牧业发展资源优势，进一步优化农牧业产业布局
14、，高质量完成乡村产业振兴行动方案编制工作。指导苏木镇(管委会) 做好乡村振兴示范嘎查村方案编制工作。坚持因地制宜、分类推进的原则，统筹各类项目资金，全面启动 14 个五星级示范嘎查村建设，重点抓好 6 个“五星+X”新时代美丽乡村示范嘎查村建设。二是切实抓好农村牧区人居环境整治。在人居环境整治上，农牧部门主要负责政策研究、任务分解、协调推进、督查考核等任务。我们要按照XXX 农村牧区人居环境整治三年行动方案(2018-2020 年) 文件精神，牵头负责、统筹抓好农村牧区“厕所革命”等重点工作，深入开展农村牧区人居环境整治村庄清洁行动，确保村容村貌得到明显提升。结合自治区农村牧区人居环境整治“十
15、县百乡千村”示范行动，重点抓好 27 个(独贵塔拉镇、12 个示范村) 生态宜居乡村建设。深入开展农村牧区人居环境整治村庄清洁行动、秸秆还田入棚专项行动及控塑控膜专项行动，扎实推进“三清一改”工作，确保村容村貌得到明显改善。(三) 紧抓产业振兴不放松，确保供给质量效益明显提高。用好2000 千万产业发展基金，重点扶持新型经营主体发展壮大，引领农牧产业融合发展，转型升级。种植业上：按照“稳粮优经扩饲草”的思路，以改善品质、提高单产、增加总产为突破口，稳定粮食产量;压缩葵花，增加优质牧草，扩大果蔬食用菌、中药材、小杂粮等特色作物种植面积，着力培育和壮大特色产业，力促农牧业“特色化” “品牌化”发展
16、。今年新增优质牧草等优质特色农作物 5 万亩，全旗总播面积达 132 万亩。养殖业：实施“稳羊增牛扩猪禽”战略，继续开展肉羊育种工程和绒山羊“两高一优”高效养殖工程，培育发展一批养殖示范户。引进以安格斯、西门塔尔为主的优质种牛，加大对本土肉牛的改良力度。建成一批养殖大户。积极支持乳产业，继续推进星连星奶牛养殖场及呼和源奶牛养殖场建设，存栏奶牛达到 5000 头。争取引进维维集团 5000 头奶牛项目及亿利集团 5000 头奶牛项目落地实施。鼓励建设禽类规模养殖场，发展本土禽类散养，支持阿门其日格草原爵鸡扩大养殖规模，提升品牌效应。积极引进试养虾、蟹等水产品种，支持水泉滩、草原虾等企业引进人才、
17、技术，改造扩面。年内，杂交改良肉羊 10 万只，肉牛、生猪养殖分别达 7 万头、5 万口，规模化养殖率提高至 75%，新增水产养殖面积1 万亩。(四) 紧抓基础设施建设不放松，确保农牧业生产基础更加夯实。一是加强耕地质量保护与提升。落实最严格的耕地保护制度，完成“两区”划定工作。全力推进“大棚房”问题清理整治专项行动。继续推进中低产田改造，实施耕地轮作 2 万亩，改造盐碱地 5 万亩。二是加强高标准农田建设。深入贯彻落实总书记“构筑北疆万里绿色长城需量水而行”的重要批示精神，以落实自治区农业高效节水行动计划为契机，按照集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的建设要求，整合农田整理等项目，建设高标准农田 2 万亩，高效节水灌溉 16 万亩。三是强化农村牧区基础设施建设。以农村牧区人居环境整治三年行动为契机，按照“缺什么、补什么”的原则，重点围绕动力电配套、网络通讯、乡村道路等，逐镇逐村配套完善，全面补强基础设施短板。
