1、02018年度落实党风廉政建设主体责任清单责 任类 别责 任名 称序号 项 目 任 务 工 作 措 施 和 目 标 要 求1 加 强 党 对 反 腐 败工 作 的 统 一 领 导把 落 实 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 纳 入 党 的 建 设 总 体 布 局 ， 切 实 担 负 统 一 领 导 、 直 接主 抓 、 全 面 落 实 的 主 体 责 任 。 年 初 召 开 党 工 委 会 议 ， 研 究 部 署 全 年 工 作 ， 调 整领 导 小 组 ， 分 解 下 达 目 标 任 务 。 定 期 分 析 、 研 究 、 推 动 党 风 廉 政 建 设 ， 全 年 不少 于 2次 。2
2、深 入 实 施“强 责 工 程 ”把 党 的 政 治 建 设 摆 在 首 位 ， 坚 持 思 想 建 党 、 纪 律 强 党 、 制 度 治 党 同 向 发 力 。 加强 监 督 检 查 ， 实 施 责 任 清 单 留 痕 管 理 和 全 程 记 实 ， 定 期 开 展 督 促 检 查 ， 强 化 主体 责 任 落 实 。（一）加强组织领导3 落 实 主 体 责 任报 告 制 度 细 化 主 体 责 任 清 单 ， 加 强 常 态 化 监 管 。 年 底 向 市 委 和 市 纪 委 监 委 书 面 报 告 党 风廉 政 建 设 履 责 情 况 。4 强 化 主 体 责 任传 导 机 制与 班
3、子 成 员 及 村 （ 社 区 ） 党 委 签 订 主 体 责 任 书 ， 督 促 充 分 履 责 ， 推 动 责 任 落 实到 基 层 ， 坚 决 克 服 压 力 传 导 层 层 衰 减 现 象 ， 形 成 抓 党 风 廉 政 建 设 上 下 贯 通 、 层层 负 责 的 工 作 格 局 。5 坚 持 和 完 善 “四查 一 考 ”制 度 每 季 度 开 展 党 风 廉 政 建 设 督 查 ， 年 底 组 织 考 核 并 强 化 结 果 运 用 ， 确 保 工 作 有 人抓 、 问 题 有 人 管 、 责 任 有 人 担 。班子集体责任（二）健全工作机制6 履 行 党 内 监 督主 体 责
4、任坚 持 党 内 监 督 没 有 禁 区 、 没 有 例 外 ， 更 高 标 准 落 实 管 党 治 党 责 任 。 按 照 党 内监 督 条 例 ， 对 街 道 机 关 、 事 业 单 位 及 基 层 各 级 党 组 织 和 党 员 干 部 实 施 监 督 ，及 时 发 现 问 题 ， 纠 正 偏 差 ， 全 年 开 展 督 查 不 少 于 2次 。1责 任类 别责 任名 称序号 项 目 任 务 工 作 措 施 和 目 标 要 求7 坚 持 科 学选 人 用 人严 格 执 行 党 政 领 导 干 部 选 拔 任 用 工 作 条 例 、 干 部 选 拔 任 用 前 征 求 纪 检 监 察部 门
5、 意 见 制 度 ， 建 立 有 责 必 担 、 失 责 必 究 、 问 责 必 严 的 责 任 机 制 ， 对 用 人 失 察失 误 的 严 肃 追 究 责 任 。 建 立 健 全 鼓 励 激 励 、 容 错 纠 错 、 能 上 能 下 三 项 机 制 。（三）选好用好干部8 加 强 干 部教 育 引 导按 照 政 治 过 硬 、 本 领 高 强 的 要 求 ， 着 力 增 强 学 习 、 政 治 领 导 、 改 革 创 新 、 科 学发 展 、 依 法 执 政 、 群 众 工 作 、 狠 抓 落 实 、 驾 驭 风 险 等 八 个 方 面 的 本 领 ， 重 点 加强 党 章 党 规 党
6、纪 教 育 ， 提 高 干 部 专 业 化 水 平 。9 纠 正 “四 风 ”不 停 步认 真 贯 彻 习 近 平 总 书 记 关 于 进 一 步 纠 正 “四 风 ”、 加 强 作 风 建 设 重 要 批 示 精 神 ，反 对 特 权 思 想 、 特 权 现 象 ， 认 真 查 找 “四 风 ”问 题 特 别 是 形 式 主 义 、 官 僚 主 义的 新 表 现 。 结 合 各 重 要 节 点 ， 每 季 度 开 展 1次 自 查 ， 发 现 问 题 立 即 处 置 ， 并 切实 加 以 整 改 。10 执 行 中 央 八 项 规定 精 神 不 走 样深 入 落 实 中 央 八 项 规 定
7、及 实 施 细 则 精 神 和 省 、 市 委 具 体 实 施 办 法 ， 在 常 和长 、 严 和 实 、 深 和 细 上 下 功 夫 ， 发 现 违 反 中 央 八 项 规 定 精 神 问 题 一 律 通 报 曝 光 ，真 正 管 出 习 惯 、 抓 出 实 效 、 化 风 成 俗 。班子集体责任（四）抓好作风建设11 改 进 作 风 不 松 劲严 肃 整 治 落 实 市 委 市 政 府 及 街 道 党 工 委 办 事 处 重 点 工 作 推 诿 扯 皮 、 拖 拉 应 付 、阳 奉 阴 违 、 弄 虚 作 假 等 问 题 ， 坚 决 查 处 “表 态 多 、 调 门 高 、 行 动 少
8、、 落 实 差 ”行 为 。2责 任类 别责 任名 称序号 项 目 任 务 工 作 措 施 和 目 标 要 求12 深 入 推 进反 腐 败 工 作全 力 支 持 和 保 障 纪 检 监 察 机 关 履 职 ， 做 到 有 案 必 查 、 有 腐 必 惩 ， 保 持 惩 治 高 压态 势 。 全 面 落 实 反 腐 败 工 作 要 求 ， 及 时 研 判 反 腐 败 形 势 ， 全 年 研 究 反 腐 败 工 作不 少 于 2次 。（五）领导和支持查办案件13 支 持 派 驻机 构 工 作根 据 市 委 关 于 加 强 市 纪 委 派 驻 机 构 建 设 的 意 见 等 文 件 要 求 ， 主
9、 动 接 受 派 驻机 构 监 督 ， 支 持 派 驻 机 构 开 展 监 督 执 纪 问 责 和 监 督 调 查 处 置 工 作 。14教 育 引 导 党 员干 部 以 新 思 想武 装 头 脑深 入 学 习 党 的 十 九 大 精 神 ， 教 育 引 导 党 员 干 部 以 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主义 思 想 武 装 头 脑 、 指 导 实 践 ， 筑 牢 对 标 看 齐 、 团 结 奋 进 的 共 同 思 想 基 础 。 推 进“两 学 一 做 ”学 习 教 育 常 态 化 制 度 化 ， 组 织 开 展 “不 忘 初 心 、 牢 记 使 命 ”主 题教 育 。
10、（六）强化教育引导15 扎 实 开 展 党 风廉 政 建 设 宣 传 把 党 风 廉 政 建 设 宣 传 工 作 纳 入 党 的 宣 传 工 作 总 体 部 署 ， 研 究 制 定 宣 传 工 作 方 案 ，全 年 开 展 廉 政 专 题 教 育 、 警 示 教 育 各 不 少 于 1次 。16 贯 彻 落 实党 内 法 规贯 彻 落 实 党 章 等 党 内 法 规 ， 严 明 政 治 纪 律 和 政 治 规 矩 ， 对 “七 个 有 之 ”问题 高 度 警 觉 、 勇 于 斗 争 ， 坚 决 反 对 和 纠 正 个 人 主 义 、 分 散 主 义 、 自 由 主 义 、 本位 主 义 、 好
11、 人 主 义 。班子集体责任班子（七）强化制度保障17 严 肃 党 内政 治 生 活严 格 执 行 党 内 政 治 生 活 若 干 准 则 ， 严 格 组 织 生 活 制 度 ； 坚 持 “三 重 一 大 ”事 项 集 体 决 策 、 “三 会 一 课 ”、 谈 心 谈 话 、 民 主 评 议 和 个 人 有 关 事 项 请 示 报 告等 制 度 。3责 任类 别责 任名 称序号 项 目 任 务 工 作 措 施 和 目 标 要 求18 深 入 推 进 廉 政 风险 防 控 机 制 建 设 组 织 排 查 廉 政 风 险 点 ， 综 合 执 纪 监 督 、 巡 察 监 督 意 见 ， 根 据 实
12、 际 制 定 出 台 规 范性 制 度 ， 堵 塞 管 理 漏 洞 。（八）规范制约权力19 强 化 权 力 运 行全 过 程 监 督 坚 持 问 题 导 向 ， 建 立 权 力 制 约 机 制 ， 坚 持 用 制 度 管 权 管 事 管 人 ； 推 进 权 力 公 开 ，实 行 权 力 清 单 制 度 ， 公 开 权 力 运 行 过 程 和 结 果 。20 加 强 和 保 障巡 察 工 作 配 合 和 保 障 上 级 巡 视 、 巡 察 工 作 ， 高 度 重 视 并 抓 好 巡 视 和 巡 察 反 馈 意 见 整 改 。集体责任（九）保障巡视和加强巡察21推 动 巡 察 工 作向 纵 深
13、发 展 、向 基 层 延 伸积 极 配 合 市 委 巡 察 组 开 展 “巡 察 亮 剑 ”工 程 ， 拓 展 对 村 （ 社 区 ） 党 组 织 巡 察 覆盖 面 。22 切 实 增 强担 当 意 识坚 持 重 要 工 作 亲 自 部 署 、 重 大 问 题 亲 自 过 问 、 重 点 环 节 亲 自 协 调 、 重 要 信 访 亲自 督 办 ， 做 到 “既 挂 帅 又 出 征 ”。 半 年 听 取 分 管 部 门 及 分 工 村 汇 报 履 行 主 体 责任 情 况 。（一）主要负责人履行“第一责任人”责任23 自 觉 接 受 监 督主 动 接 受 组 织 监 督 ， 包 括 执 纪 监
14、 督 、 派 驻 监 督 、 巡 察 监 督 ； 自 觉 接 受 群 众 监 督 ，注 重 听 取 不 同 意 见 ， 正 确 对 待 少 数 人 意 见 ， 带 头 开 展 批 评 和 自 我 批 评 ， 以 上 率下 ， 当 好 表 率 。班子成员责任（二）履行24 履 行 分 管 范 围 党风 廉 政 建 设 责 任 对 分 管 范 围 的 党 风 廉 政 建 设 负 主 要 领 导 责 任 ， 做 到 与 分 管 业 务 工 作 同 部 署 、 同检 查 、 同 推 进 ， 进 行 全 程 履 责 记 实 。4责 任类 别责 任名 称序号 项 目 任 务 工 作 措 施 和 目 标 要
15、 求“一岗双责” 25 报 告 履 职 情 况 半 年 向 街 道 党 工 委 报 告 “一 岗 双 责 ”履 责 情 况 ， 及 时 发 现 问 题 、 推 进 整 改 。26 加 强 责 任 传 导带 头 履 行 党 风 廉 政 建 设 责 任 ， 督 查 分 管 范 围 内 党 员 干 部 廉 洁 从 政 ， 半 年 对 分 管范 围 党 风 廉 政 建 设 工 作 开 展 专 项 检 查 ， 领 导 班 子 成 员 年 底 带 队 开 展 党 风 廉 政 建设 检 查 考 核 。（三）加强监督检查27 充 分 运 用第 一 种 形 态坚 持 抓 早 抓 小 ， 对 分 管 范 围 内
16、的 苗 头 性 、 倾 向 性 问 题 ， 开 展 谈 话 函 询 、 提 醒 纠正 。 班 子 主 要 负 责 人 对 班 子 成 员 、 中 层 干 部 和 基 层 党 组 织 负 责 人 ， 班 子 成 员 对分 管 范 围 内 的 党 员 干 部 ， 全 年 谈 话 不 少 于 2次 。（四）维护群众权益28 聚 焦 群 众 关 切严 格 执 行 街 道 领 导 信 访 接 待 日 制 度 ， 坚 持 定 期 接 待 群 众 来 访 、 同 干 部 群 众 谈 心 、群 众 满 意 度 测 评 等 制 度 ， 及 时 处 置 实 际 问 题 。 落 实 信 访 工 作 责 任 ， 加
17、大 12345工 单 和 上 级 交 办 信 访 件 办 理 力 度 ， 确 保 不 发 生 大 规 模 群 体 性 信 访 事 件 和 越 级 上访 。29 坚 守 纪 律 规 矩坚 决 维 护 以 习 近 平 同 志 为 核 心 的 党 中 央 权 威 和 集 中 统 一 领 导 ， 带 头 遵 守 党 纪 国法 和 廉 洁 从 政 规 定 ， 严 格 执 行 领 导 干 部 个 人 有 关 事 项 报 告 制 度 ， 严 格 执 行 民 主集 中 制 ， 管 好 自 己 、 以 身 作 则 。班子成员责任（五）当好廉政表率30 坚 持 廉 洁 自 律 自 觉 接 受 组 织 和 群 众
18、监 督 ， 养 成 在 监 督 下 用 权 的 习 惯 。 树 立 清 正 廉 洁 的 良 好 形象 ， 引 导 党 员 干 部 培 育 良 好 家 风 ， 发 挥 乡 规 民 约 作 用 ， 营 造 向 善 向 上 向 廉 的 氛围 。52018年度落实党风廉政建设监督责任清单责 任名 称序号 项 目 任 务 工 作 措 施 和 目 标 要 求1贯 彻 上 级 及 街 道党 工 委 、 办 事 处决 策 部 署顺 应 监 察 体 制 改 革 ， 全 面 履 行 监 督 执 纪 问 责 和 监 督 调 查 处 置 职 责 。 年 初 向 街 道 党 工委 提 出 党 风 廉 政 建 设 和 反
19、 腐 败 工 作 建 议 ， 分 解 落 实 工 作 任 务 ， 定 期 分 析 、 研 究 、 推动 党 风 廉 政 建 设 ， 年 底 总 结 工 作 开 展 情 况 。 贯 彻 落 实 市 纪 委 监 委 决 策 部 署 要 求 ， 制定 年 度 工 作 计 划 ， 落 实 工 作 措 施 。2协 助 推 进 党 风 廉政 建 设 “强 责 工 程 ”切 实 担 负 起 协 助 街 道 党 工 委 推 进 全 面 从 严 治 党 的 政 治 责 任 ， 制 定 监 督 责 任 清 单 ， 严格 执 行 “四 查 一 考 (部门自查、重点抽查、半年检查、专项巡查和年底考核) ”制 度 ，
20、整体 推 进 惩 治 和 预 防 腐 败 各 项 工 作 ， 发 挥 反 腐 败 组 织 协 调 作 用 。（一）组织协调3 建 立 监 督 责 任传 导 机 制与 各 村 （ 社 区 ） 纪 委 签 订 党 风 廉 政 建 设 监 督 责 任 书 ， 督 促 履 责 尽 责 ； 分 析 研 究 职 责范 围 内 党 风 廉 政 建 设 情 况 ， 督 促 各 村 （ 社 区 ） 党 委 履 行 主 体 责 任 、 村 （ 社 区 ） 纪 委履 行 监 督 责 任 ； 每 半 年 组 织 专 项 检 查 ， 并 向 市 纪 委 监 委 和 街 道 党 工 委 报 告 落 实 情 况 。（二）维
21、护党章党纪法规4 严 明 政 治 纪 律和 政 治 规 矩切 实 维 护 党 的 章 程 和 其 他 党 内 法 规 ， 严 肃 查 处 对 党 不 忠 诚 、 阳 奉 阴 违 ， 以 及 违 背 党的 政 治 路 线 、 破 坏 民 主 集 中 制 、 破 坏 党 内 政 治 生 态 等 问 题 ， 严 把 选 人 用 人 政 治 关 、廉 洁 关 、 形 象 关 ， 全 面 净 化 党 内 政 治 生 态 。 全 年 开 展 专 项 监 督 检 查 不 少 于 2次 。6责 任名 称序号 项 目 任 务 工 作 措 施 和 目 标 要 求5保 证 中 央 和 省 、市 重 大 决 策 部署
22、 贯 彻 落 实紧 紧 围 绕 防 范 风 险 、 精 准 脱 贫 、 污 染 防 治 三 大 攻 坚 战 决 策 部 署 ， 实 施 “常 态 问 责 ”工 程 ， 严 肃 查 处 上 有 政 策 、 下 有 对 策 ， 有 令 不 行 、 有 禁 不 止 行 为 ， 坚 决 纠 正 态 度 不坚 决 、 工 作 不 扎 实 等 现 象 ， 切 实 推 动 中 央 和 省 市 决 策 部 署 不 折 不 扣 落 到 实 处 。6 加 强 党 员 干 部 遵守 纪 律 教 育 扎 实 开 展 “不 忘 初 心 、 牢 记 使 命 ”主 题 教 育 ， 加 强 党 章 党 规 党 纪 、 国 家
23、 法 律 法 规 、纪 检 监 察 业 务 知 识 的 学 习 培 训 ， 积 极 开 展 党 风 廉 政 宣 传 。7 驰 而 不 息 抓 好作 风 建 设执 行 作 风 建 设 “三 查 一 监 督 (日 常 自 查 、 专 项 检 查 、 重 点 督 查 和 社 会 监 督 )”联 动 工 作 机 制 ，每 季 度 开 展 1次 重 点 督 查 ， 及 时 发 现 和 查 处 违 纪 违 规 行 为 。 对 失 职 失 责 的 村 （ 社 区 ）党 委 和 纪 委 “双 问 责 ”， 严 格 开 展 “一 案 双 查 ”。（三）作风督查8 拓 展 深 化 作 风建 设 成 果严 厉 查
24、处 违 反 中 央 八 项 规 定 精 神 问 题 ， 密 切 关 注 “四 风 ”问 题 新 动 向 ， 研 究 解 决 出现 的 新 情 况 新 问 题 ， 加 大 通 报 曝 光 力 度 。 督 促 健 全 领 导 干 部 带 头 改 进 作 风 、 密 切 联系 群 众 制 度 。 持 续 开 展 群 众 身 边 不 正 之 风 和 腐 败 问 题 专 项 治 理 ， 继 续 推 动 “三 治 理一 挂 牌 ”等 专 项 行 动 的 开 展 。7责 任名 称序号 项 目 任 务 工 作 措 施 和 目 标 要 求9 加 强 执 纪 监 督 整 体 把 握 本 地 本 部 门 的 政 治
25、 生 态 状 况 ， 加 强 对 监 督 和 监 察 对 象 的 监 督 。 探 索 建 立 政治 生 态 评 价 指 标 体 系 ， 实 现 精 准 “画 像 ”和 及 时 预 警 。10发 挥 好 “探 头 ”和“哨 兵 ”作 用强 化 专 责 监 督加 大 执 纪 监 督 问 责 力 度 ， 根 据 工 作 实 际 提 出 监 督 意 见 ， 探 索 以 监 察 建 议 推 动 标 本 兼治 ， 。（四）强化监督11 压 实 巡 察 整 改 责 任 推 动 实 施 巡 察 整 改 问 责 制 度 ， 对 巡 察 反 馈 的 问 题 线 索 ， 快 查 快 结 ， 严 肃 问 责 。 同
26、时举 一 反 三 ， 督 促 制 定 完 善 相 关 制 度 ， 抓 好 长 效 管 理 。12 加 大 审 查 调 查 力 度 提 高 发 现 违 纪 违 法 问 题 线 索 能 力 ， 深 化 运 用 监 督 执 纪 “四 种 形 态 ”， 健 全 完 善 “四种 形 态 ”间 相 互 转 化 、 纪 律 处 分 与 组 织 处 理 相 互 衔 接 的 有 效 机 制 。（五）审查调查13 持 续 保 持 惩 治 腐败 高 压 态 势坚 持 无 禁 区 、 全 覆 盖 、 零 容 忍 ， 坚 持 重 遏 制 、 强 高 压 、 长 震 慑 ， 重 点 查 处 党 的 十 八大 以 来 不
27、收 敛 、 不 收 手 ， 问 题 线 索 反 映 集 中 、 群 众 反 映 强 烈 ， 现 在 重 要 岗 位 且 可 能还 要 提 拔 使 用 的 党 员 干 部 ， 积 极 营 造 良 好 政 治 生 态 。（六）问责追究14 强 化 问 责 追 究严 格 执 行 问 责 条 例 和 市 委 实 施 细 则 ， 对 党 的 领 导 弱 化 、 党 的 建 设 缺 失 、 全面 从 严 治 党 不 力 等 突 出 问 题 ， 对 不 履 行 或 者 不 正 确 履 行 职 责 的 ， 实 施 问 责 ， 倒 逼 责任 落 实 ， 推 动 有 权 必 有 责 、 有 责 必 担 当 、 失
28、 责 必 追 究 成 为 常 态 。8责 任名 称序号 项 目 任 务 工 作 措 施 和 目 标 要 求15 坚 持 “一 案 双 查 ” 在 查 清 当 事 人 违 纪 违 法 事 实 的 同 时 ， 提 出 责 任 追 究 意 见 建 议 ， 倒 查 追 究 相 关 主 体 责任 和 监 督 责 任 ， 对 责 任 落 实 不 力 、 失 职 渎 职 的 严 肃 问 责 。16 主 动 接 受 监 督 主 动 接 受 街 道 党 工 委 和 市 纪 委 监 委 的 领 导 和 监 督 ， 重 大 决 策 、 重 要 工 作 、 重 要 案 件第 一 时 间 报 告 ， 每 半 年 报 告
29、 1次 履 责 情 况 。 定 期 向 人 大 代 表 、 政 协 委 员 通 报 情 况 。17 强 化 内 部 监 督 制 约 严 格 工 作 规 范 ， 不 缺 位 、 不 越 位 ， 强 化 内 控 ， 确 保 把 纪 检 监 察 权 力 关 进 制 度 笼 子 。（七）健全制度18 切 实 加 强 自 身 建 设严 格 执 行 “六 条 禁 令 ”， 深 化 开 展 “打 铁 必 须 自 身 硬 ”专 项 行 动 ， 强 化 党 性 教 育 ，规 范 基 层 党 组 织 建 设 ， 提 升 履 职 能 力 ， 培 育 优 良 作 风 ， 抓 好 干 部 队 伍 教 育 管 理 ， 强化 纪 律 铸 铁 军 。
