1、 - 1 - 南阳市城区公共消防安全风险专项调研评估项目 竞争性磋商文件 项目编号： NYJZD-2017-0903 采 购 人 : 南 阳 市 公 安 消 防 支 队 采购代理机构 : 北京建智达工程管理股份有限公司 二一 七 年 九 月 - 2 - 目 录 第一部分 竞争性磋商公告 . - 3 - 第二 部分 磋商响应方须知 . - 6 - 一、 总则 . - 6 - 二、 磋商文件 . - 6 - 三、 磋商响应文件 . - 7 - 四、 磋商响应 文件的递交 . - 10 - 五、磋商程序及成交原则 . - 10 - 六、定标及授予合同 . - 13 - 第三部分 项目概况及采购需求
2、. - 15 - 第四部分 合同主要条款 . - 16 - 第五部分 附件 -磋商响应文件格式 . - 18 - - 3 - 第一部分 竞争性磋商公告 北京建智达工程管理股份有限公司受南阳市公安消防支队委托，根据有关规定，现对南阳市城区公共消防安全风险专项调研评估项目竞争性磋商进行公开招标，欢迎符合条件的供应商前来投标。 一、项目概况： 1.1 项目名称：南阳市城区公共消防安全 风险专项调研评估项目 1.2 项目编号： NYJZD-2017-0903 1.3 资金来源：自筹资金 1.4 预算金额：详见磋商文件 1.5 计划工期： 20 日历天 1.6 服务要求：严格按照公安部相关文件的要求，经
3、现场勘查，查阅资料档案、定性定量分析，建立模型，定性分析。通过组织调研、数据采集、情况汇总、定性定量分析、专家论证、综合分析等程序，切实摸清南阳全市范围内消防安全突出问题及火灾高风险区域，全面排摸梳理本市隐患最突出、风险最高、最易引发群死群伤火灾事故的单位场所和区域，研究提出针对性的综合治理措施和建议。 二、 供应商资格要求： 2.1供应商应是中华人民共和国境内合法注册的具有独立法人资格的机构或者企事业单位； 2.2 供应商应具备有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本，经营范围需包含本项目所涉及的内容； 2.3 供应商应具备贰级或临时贰级以上的消防评估资质，并且提供不少于 3个
4、地级市以上的消防安全形势调研评估业绩； 2.4 供应商为具有履行合同能力的企业，依法缴纳各种税款，无不良记录； 2.5供应商应持有企业所在地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询告知函（查询日期必须在招标公告发布之后，查询对象 包含企业及法定代表人、授权委托人）； 三、报名信息及磋商文件的获取 3.1 报名时间： 2017 年 9 月 5日至 2017 年 9月 7日（国家法定节假日除外），每日上午 8:00 时至 12： 00 时，下午 15： 00 时至 18： 00 时（北京时间），逾期不予受理。 - 4 - 3.2 报名方法：本项目只接受现场报名，不接受其他形式的投标报名，供应商
5、须先缴纳招标文件费用，只有报名登记并购买了招标文件的投标人才有资格进行投标。 3.3 招标文件发送时间：招标文件在报名期间同步发送，供应商须缴纳招标文件费用，缴纳形式为报名现场缴纳，招标文件 500 元 /份（妥善保管票据，开标时提供原件），售后不退。 3.4 报名地点：南阳市滨河中路第二技工学校三楼综合办公室 四、其他有关事项 报名携带资料：供应商报名时需提供法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及被授权人有效身份证件原件，企业营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照副本原件，不少于 3 个地级市以上的消防安全形势调研评估业绩，供应商应持有企业所在地或项目所在地检察机关出
6、具的无行贿犯罪档案查询告知函（查询日期不得早于招标公告发布之日，查询对象包含企业及法定代表人，授权委托人）。 以上资料报名时 提供两套，并加盖供应商公章。（复印件须按顺序装订成册并加盖本单位公章，授权委托书留原件） 五、开标及投标文件的递交 5.1 递交投标文件截止时间及开标时间 :2017 年 9月 12 日上午 9:00 整 5.2开标地点 及 投标文件递交地点： 南阳市滨河中路第二技工学校三楼 5.3 逾期送达的或者未按指定地点送达的投标文件，采购人 将 不予受理 。 本次招标联系事项 六、招标人：南阳市公安消防支队 地 址：南阳市建设路 1618 号 联系人：徐先生 电 话 ： 037
7、7-63506038 招标代理机构：北京建智达工程管理股份有限公司 联系 人：王女士 联系电话： 0377-61567996 地址：南阳市滨河路二技校三楼 七、其他应说明事项 发布媒介：中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网上同时发布。 - 5 - 南阳市公安消防支队 2017 年 9月 5 日 - 6 - 第二部分 磋商响应方须知 一、 总则 （ 适用范围及采购方式 ） 1、 本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的服务项目的采购； 2、 采购方式：竞争性磋商； 3、 采购人： 南阳市公安消防支队 ； 4、 采购代理机构： 北京建智达工程管理股份有限公司 ； 5、 磋商
8、响应方：是指向采购人提供货物、服务或者工程的法人、其他组织或者自然人； 6、 磋商响应方参加本次政府采购活动应当具备的条件：见竞争性磋商公告； 7、 无论磋商过程中的做法和结果如何，磋商响应方应自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。 二、 磋商文件 2.1、 磋商文件的组成 ： 2.1.1 竞争性磋商公告 2.1.2 磋商响应方须知 2.1.3 采购需求 2.1.4 合同主要条款 2.1.5 采购代理机构在磋商期间发生的修正书和其他正式函件，均是磋商文件的 组成部分。 2.2、 磋商响应方应认真阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件要求提交磋商响应文件，并保证所提交的全部资料的真实性。不按磋商文
9、件的要求提供的磋商响应文件和资料，可能导致磋商被拒绝。 2.3、 磋商文件的澄清 任何要求澄清磋商文件的磋商响应方，均应在磋商截止时间前三个工作日内按磋商文件中采购代理机构的通讯地址以书面形式或电传通知采购代理机构，采购代理机构对磋商截止时 间前三个工作日内收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复。并以传真方式送至每个磋商响应方。 2.4、 磋商文件的澄清修改 - 7 - 2.4.1 在磋商截止时间前三个工作日内，采购代理机构对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改时，将以书面形式通知所有磋商文件收受人。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，对所有磋商响应方有约束力。磋商响应方在收到磋商文件的
10、澄清修改函后，应以书面形式予以确认； 2.4.2 为使磋商响应方有合理的时间将修改的内容在编写磋商响应文件时予以考虑，在必要时采购代理机构可酌情延长磋商截止时间和磋商时间， 并在原磋商响应文件规定的磋商截止时间前一个工作日内，将变更时间书面通知所有磋商文件收受人。 三、 磋商响应文件 磋商响应方应当根据磋商文件编制磋商响应文件，磋商响应文件应对磋商文件提出的要求和条件逐条做出实质性响应。 3.1、 磋商响应文件的组成内容 ： 3.1.1 磋商响应文件的组成（请按下列次序装订，并根据目录注明页码。） （ 1）资信方面文件 企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证、企业资质证书（加盖公章复印件）；
11、 法定代表人或其授权代理人的身份证及授权代理人的授权证书复印件； 贰级或贰级以上的消防评估资质； 竞 争性磋商响应方单位情况表； 业绩一览表及相关证明材料复印件 ； 其他材料（如有）； （ 2） 技术方面文件（服务大纲，主要内容包括）： 通过组织调研、数据采集、情况汇总、定性定量分析、专家论证、综合分析等程序，切实摸清南阳全市范围内消防安全突出问题及火灾高风险区域，全面排摸梳理本市隐患最突出、风险最高、最易引发群死群伤火灾事故的单位场所和区域，研究提出针对性的综合治理措施和建议； 根据服务内容，拟定整个方案和计划安排； 对本项目服务的实施 方案编写计划及重点 。 （ 3） 价格部分 磋商综合说
12、明书（加盖公章）； - 8 - 报价一览表（加盖公章）； 3.2、 磋商语言及度量衡单位： 3.2.1磋商响应方的磋商响应文件以及磋商响应方与采购人就有关磋商的所有往来函电均应使用中文。 3.2.2 除技术规范中另有规定外，磋商响应文件所使用的度量衡单位，均采用我国法定的计量单位。 3.3、 磋商报价说明 3.3.1 磋商响应文件中的所有报价均以人民币（元）为单位 。 报价中应包含本采购项目采购 内容及要求和咨询服务工作内容中的所有工作开支。 3.3.2 报价 不高于预算费用的，为有效报价，高于预算费用的，视为无效报价。投标 报价是供应商响应文件的有效组成部分。 3.4、 磋商保证金 本项目磋
13、商保证金的形式：基本户转账 本项目磋商保证金金额为： 人民币： 壹仟元 整（￥ 1000.00 元）； 递交方式： 磋商保证金 必须从投标人基本帐户以转账形式提交（以到帐为准，请各投标人在 2017 年 9 月 4日下午 5:00 前 ， 按招标文件的要求向 北京建智达工程管理股份有限公司 递交 磋商保证金 ，不接受投标人以“现金”或“支票”形式 提交 磋商保证金 ，磋商保证金 截止时间之后递交的 磋商保证金 将被拒绝）。 磋商保证金 须从企业基本账户 或者一般账户 转入 指定账户 ，且转账时应在汇款附言（备注）栏严格按照规定分项目及标段填写。 本项目 磋商保证金 附言（备注）填写规定如下：
14、“项目 编号保证金 ” 。 磋商保证金 应足额转入。保证金不能合计金额转入。凡出现 磋商保证金 未按时到账，未按照招标文件要求足额缴纳，未按要求填写（绑定）致使保证金无法识别的，视为未缴纳保证金。 开户银行：光大银行郑州红专路支行 账 户：北京建智达工程管理股份有限公司河南分公司 账 号： 7723 0188 0001 03580 请投标人在汇款时务必注明所投项目的项目名称及招标编号，否则，因款项用途不明导- 9 - 致投标无效等后果由投标人自行承担。 3.4.1 供应商应按 以上 规定，在磋商保证金到账截止时间之前，将磋商保证金一次性汇入（或转入）采购人指定账户，否则视为未提交 磋商 保证金
15、。 3.4.2 对于未按要求提交保证金的磋商响应方应视为不响应磋商予以拒绝； 3.4.3采购代理机构在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交磋商响应方的磋商保证金，成交供应商按规定签订合同并向采购人足额交纳合同金额 5%的履约保证金后 五个工作日内退还的磋商保证金（不计利息）； 3.4.4 磋商响应方发生下列情况之一时，磋商保证金将不予退还： （ 1）磋商响应方在磋商有效时期内撤回其磋商响应文件的； （ 2）成交供应商拒绝在成交通知书规定期限内签订合同的； （ 3）将成交项目转让给他人，或者在磋商响应文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的； （ 4）拒绝履行合同义务的； （ 5
16、）其他因素给采购人造成损失的。 3.5、 磋商有效期 3.5.1 磋商有效期为前附表规定的磋商截止之日起 60日历天。 3.5.2 在特殊情况下，在原磋商有效期满之前， 采购人可向磋商响应方提出延长磋商有效期的要求 ， 这种要求与答复均应以书面、电报、电传的形式告之磋商响应方。 3.6、 磋商响应文件的规定 3.6.1 磋商响应文件份数 ： 磋商响应方应编制一式 三 份磋商响应文件，其中正本一份、副本 贰 份；每份磋商响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”，一旦正本与副本不符，以正本为准； 3.6.2 磋商响应文件的正本和副本均应采用 A4 纸打印或铅字印刷、字迹应清晰，易于辨认； 3.6.3
17、 除磋商响应方对错处做必要修改外，磋商响应文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改漏处，必须由磋商响应方加盖公章 或法定代表人 (或其授权委托代理人 )签字。 3.6.4 磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商响应方自行负责。 - 10 - 四、 磋商响应文件的递交 4.1、 磋商响应文件的密封及标记 4.1.1 磋商响应文件应按以下方法装袋密封 ： 磋商响应方应将磋商响应文件 正本副本一同 密封包装。 封套上应表明项目名称、项目标号、供应商名称，并粘贴封条，加盖公章。 4.1.2 如果磋商响应方未按上述要求密封及加写标记，采购代理机构对磋商响应文件的误投和提前启封概不负责。 4.2
18、、 磋商截止时间 4.2.1 磋商响应文件必须在前附表规定的磋商截 止时间前送达到指定的磋商地点。 4.2.2 采购人推迟磋商截止时间的，将以书面形式通知所有潜在的磋商响应方。在这种情况下，采购人和磋商响应方的权利和义务将受到新的截止期的约束。 4.2.3 在磋商截止时间以后送达的磋商响应文件，采购代理机构拒绝接收。 4.3、 磋商响应方出现下列情形之一的，按无效响应处理 : 4.3.1 未交纳磋商保证金的； 4.3.2 以 书面 形式的磋商响应文件； 4.3.3 磋商响应方委托代理人不能提供法人委托书的； 4.3.4 磋商响应文件未经磋商响应方盖章，或未经法定代表人（或其授权委托代理人）签署
19、 的； 4.3.5 磋商响应方不具备磋商文件要求的资格的； 4.3.6 法律、法规、规章等规定的其他情形。 五、磋商程序及成交原则 5.1、 磋商规则 5.1.1 主持人宣布开标，介绍开标现场的人员情况，宣读递交采购响应文件的供应商名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项 。 5.1.2 磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。 5.1.3 磋商由采购代理机构主持，按照磋商 公告 规定的时间和地点进行 ， 各磋商响应方的法定代表人（或其授权委托代理人）、采购人代表应准时参加磋商会，参加磋商的代
