1、 宁乡旭瑞机械加工有限公司 钣金、喷粉、喷涂生产线 项目 环境影响报告书 （ 报批 稿） 中南金尚环境工程有限公司 2017 年 4 月 目 录 1概述 . 1 1.1 项目背景 . 1 1.2 环评工作过程 . 1 1.3 关注的主要环境问题 . 1 1.4 评价结论 . 2 2总则 . 3 2.1 编制依据 . 3 2.2 评价重点 . 5 2.3 评价因子 . 6 2.4 评级等级与评价范围 . 7 2.5 评价标准 . 9 2.6 环境保护目标 . 12 3工程概况 . 13 3.1 依托企业概况 . 13 3.2 工程基本情况 . 16 3.3 工程主要生产设备 . 17 3.4 主
2、要原辅材料消耗 . 18 3.5 公用工程 . 19 3.6 依托工程及可靠性分析 . 21 4建设项目工程分析 . 22 4.1 生产工艺及产污环节 . 22 4.2 油漆物料平衡 . 25 4.3 污染源分析 . 27 4.4 污染源汇总 . 33 5区域环境概况 . 34 5.1 区域自然环境概况 . 34 5.2 夏铎铺机械工业小区概况 . 36 5.3 宁乡县东城区污水处理厂概况 . 36 6 环境质量现状调查 . 37 6.1 大气环境现状调查及评价 . 37 6.2 地表水环境现状调查及评价 . 39 6.3 声环境质量现状调查及评价 . 41 6.4 生态环境质量现状调查与评价
3、 . 41 7 环境影响预测与评价 . 43 7.1 施工期环境影响分析 . 43 7.2 营运期环境影响分析 . 43 8 环境保护措施及其可行性论证 . 53 8.1 废气污染防治措施 . 53 8.2 废水污染防治措施技术分析 . 56 8.3 噪声治理措施分析 . 57 8.4 固体废物处理 /处置措施分析 . 57 8.5 地下水环境影响保护措施 . 60 8.6 环保设施投资估算 . 60 9环境风险分析 . 62 9.1 风险评价概述 . 62 9.2 风险识别 . 63 9.3 源项分析 . 64 9.4 环境风险评价 . 65 9.5 风险防范措施 . 66 9.6 应急预案
4、 . 68 9.7 风险评价结论 . 69 10 清洁生产分析 . 70 10.1 清洁生产概述 . 70 10.2 清洁生产水平分析 . 70 10.3 清洁生产水平分析 . 70 10.4 持续清洁生 产建议 . 70 11 总量控制分析 . 74 11.1 总量控制因子 . 74 11.2 总量控制指标 . 74 12 环境影响经济损益分析 . 75 12.1 环保投资 . 75 12.2 经济效益分析 . 75 12.3 社会效益分析 . 75 12.4 环境效益分析 . 75 13 环境管理与监测计划 . 76 13.1 环境管理 . 76 13.2 环境监测计划 . 78 13.3
5、 竣工环境保护验收 . 78 14 项目建设合理性分析 . 80 14.1 产业政策符合性分析 . 80 14.2 选址可行性分析 . 80 14.3 平面布局合理性分析 . 81 15 环境影响评价结论 . 82 15.1 评价结论 . 82 15.2 总结论 . 85 15.3 评 价建议 . 85 附件： 附件 1： 环评委托书 附件 2： 厂房租赁合同 附件 3： 宁乡县环保局关于长沙东方工业缝纫机零件有限公司年加工零部件60 吨建设项目环境影响报告表的批复 附件 4： 废油漆桶回收协议 附件 5： 长沙东方工业缝纫机零件有限公司 国土证 附件 6： 环境质量现状监测质量保证单 附件
6、7： 危废处置协议 附件 8： 专家评审意见及签到表 附图： 附图 1：项目地理位置图 附图 2： 厂区 平面布置图 附图 3： 项目周围环境及场地现状图 附图 4：项目环境保护目标示意图 及 大气 监测布点图 1 1概述 1.1 项目背景 宁乡旭瑞机械加工有限公司成立于 2014 年 9 月，公司主要经营机械设备及配件生产、销售，金属制品加工、销售。公司拟投资 150 万元，租赁长沙东方工业缝纫机零件有限公司一栋钢结构车间，进行钣金、喷粉、喷涂等 机械 加工生产。为了严格贯彻执行国家及地方有关环境保护政策、法规，并根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管
7、理条例（国务院令第 253 号）中的有关规定， 宁乡旭瑞机械加工有限公司委托中南金尚环境工程有限公司承担 “宁乡旭瑞机械加 工有限公司钣金、喷粉、喷涂生产线项目” 的环境影响评价工作（委托书详见附件 1）。按照环评导则及相关法规的要求，环评项目组经现场踏勘、调研及监测，收集了与本项目相关的技术资料及区域环境质量现状情况，在工程分析及环境影响预测，征询有关部门及公众意见的基础上，编制完成了本项目环境影响报告书。 1.2 环评工作过程 本次评价工作分为三个阶段，第一阶段的主要工作为前期准备、调研。具体工作内容是研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划，并在此基础上进行环境影响因素
8、的识别与评价因子筛选，明确评价工作的重点 和环境保护目标，确定大气、水、噪声等专项评价的工作等级、评价范围和评价基础，制定本次评价的工作方案；第二阶段的工作是根据评价工作方案完成评价范围内环境状况的调查、监测与评价，完成项目的工程分析，并在工程分析的基础上对各环境要素进行环境影响预测与评价；第三阶段的工作是提出环境保护措施，进行技术经济论证，给出项目环境可行性的评价结论，最终完成环境影响报告书的编制。 1.3 关注的主要环境问题 根据项目特点，本项目关注的主要环境问题是： 项目 建设可行性分析 。 2 生产过程涂装工序废气 （主要污染物为颗粒物、二甲苯、 VOCs） 对大气环境以及敏感保护目标
9、的影响及控制措施。 环境风险影响分析。 1.4 评价结论 本项目无明显环境制约因素，符合国家现行的产业政策及地方相关规划要求；在严格执行 “三同时 ”制度，落实本报告书提出的各项污染防治措施和风险防范措施的前提下，从环境保护角度分析，项目建设可行。 3 2总则 2.1 编制依据 2.1.1 国家法律、行政法规 1）中华人民共和国环境保护法 (2014 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订， 2015 年 1 月 1 日实施 )； 2）中华人民共和国环境影响评价法 (2016 年 7 月 2 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订， 2016 年
10、9 月 1 日施行 )； 3）中华人民共和国水污染防治法 (2008 年 6 月 1 日施行 )； 4）中华人民共和国大气污染防治法 (2015 年 8 月 29 日修订 )； 5）中华人民共和国环境噪声污染防治法 (1996 年 10 月 29 日修正 )； 6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2016 年 11 月 7 日修订 )； 7）中华人民共和国清洁生产促进法（ 2012 年 7 月 1 日施行）； 8）中华人民共和国循环经济促进法（ 2009 年 1 月 1 日施行） ； 9）中华人民共和国节约能源法（ 2008 年 4 月 1 日施行）； 10) 中华人民共和国土地管理法
11、（ 2004 年 8 月 28 日修订） 11) 中华人民共和国水土保持法（ 2010 年 10 月 25 日修订） 12) 中华人民共和国突发事件应对法（ 2007 年 11 月 1 日施行） 13) 国家突发环境事件应急预案（国务院 2006 年 1 月 24 日） 14）建设项目环境保护管理条例（国务院第 253 号令， 1998 年 11 月 29日实施）； 15）危险化学品安全管理条例（国务院令 【 2011】 591 号）； 16） 危险化 学品重大危险源监督管理规定，（安全监管总局令第 40 号）； 17) 危险化学品建设项目安全监督管理办法，（ 2012 年 4 月 1 日施行
12、）； 18) 危险化学品输送管道安全管理规定，（ 2012 年 3 月 1 日施行）； 19）建设项目环境影响评价分类管理名录（ 2015 年 6 月 1 日施行）； 20） 国家危险废物名录 （环保部第 39 号令， 2016 年 8 月 1 日施行 ） ； 21） 环境保护图形标志（ GB 15562.2-1995）； 4 22） 建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）环办 2013103 号（ 2013.11.14）。 2.1.2 地方法规 1）湖南省建设项目环境保护管理办法（湖南省人民政府令第 215 号， 2007年 10 月 1 日）； 2）湖南省环境保护暂行条例（ 2002
13、 年修正）（湖南省人大常委会， 2002年 3 月 29 日）； 3） 湖南省人民政府关于印发湖南省贯彻落实水污染防治行动计划实施方案（ 2016-2020 年）的通知（湘政发 201553 号） 4） 湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省大气污染防治专项行动方案（ 2016-2017 年）的通知（湘政办发 201633 号） 5）湖南省主要水系地 表水环境功能区划（ DB43/023-2005）； 2.1.3 政策 1)国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发 【 2011】 35 号）； 2） 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发【 2015】 17 号） ； 3） 国务院关于印发
14、大气污染防治行动计划的通知 （国发【 2013】 37 号）； 4)突发环境事件应急预案管理暂行办法（环境保护部，环发【 2015】 4号）； 5）产业结构调整指导目录（ 2011 年本）（ 2013 年修订 ）； 6） 环境保护公众参与办法 （ 部令第 【 35】 号）； 7）关于贯彻落实 的若干意见（环发 【 2003】 60 号）； 8）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发 【 2012】77 号）； 9）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发 【 2012】98 号）； 10）湖南省环境保护厅关于印发湖南省突发环境事件应急预案管理办法的通知（湘环发【 2
15、013】 20 号） ； 11） 企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办【 2014】 34 号）； 5 12） 湖南省突发环境事件应急预案（湘政办发【 2012】 40 号）； 13） 挥发性有机物（ VOCs）污染防治技术政策（环保部公告 2013 年第31 号， 2013-05-24 实施）； 14）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发【 2016】 31 号）；15）吸附法工业有机废气治理工程技术规范（ HJ2026-2013）； 16）环境影响评价公众参与暂行办法，环发 200628 号， 2006.3.18. 2.1.4 技术导则与规范 1）环境影响评价技术导则 总纲
16、（ HJ2.1-2016）； 2）环境影响评价技术导则 大气环境（ HJ2.2-2008）； 3）环境影响评价技术导则 地面水 环境（ HJ/T2.3-1993）； 4）环境影响评价技术导则 声环境（ HJ2.4-2009）； 5）建设项目环境风险评价导则（ HJ/T169-2004）； 6）环境影响评价技术导则 生态影响（ HJ19-2011）； 7）环境影响评价技术导则 地下水环境（ HJ610-2016） 。 2.1.5 项目 相关 资料 1）长沙东方工业缝纫机零件有限公司机加工零部件 60 吨 /年生产项目环境影响报告表（长沙振华环境保护开发有限公司， 2016 年 10 月） 2）
17、宁乡县环境保护局关于 长沙东方工业缝纫机零件有限公司 年加工零部件 60 吨建设项目环境影响报告表的批复 宁环复【 2016】 180 号 ， 2016 年 10月 ； 3）建设单位提供的其他有关资料。 2.2 评价重点 本项目评价工作重点为：工程分析、 环境影响分析、 环境风险 分析 、污染物防治措施及其经济技术可行性论证 、 项目选址合理性分析。 6 2.3 评价因子 2.3.1 环境影响因子识别 从本项目建设施工期和生产营运期环境影响要素分析，本项目在建设期及生产营运期会对环境空气，水环境和声环境产生一定的影响，对当地环境的影响主要表现在生产营运期。采用环境影响矩阵方法进行本项目主要环境
18、影响要 素的识别，见表 2.3-1。 表 2.3-1 主要环境影响要素识别矩阵 环境要素 项目名称 自然环境 社会环境 环境空气 地表水 地 下 水 声环境 人体健康 交通 经济 施工期 材料运输 设备安装 营运期 生产过程 噪声 废水 固废 废气 注 ： /：长期 /短期影响；涂黑 /白：不利 /有利影响；空白：无相互作用。 2.3.2 评价因子 表 2.3-2 环境影响因子识别结果表 评价要素 评价类型 评价因子 地表水 现状评价因子 pH、 NH3-N、 CODcr、 BOD5、 Pb、 Cu、石油类、 TP 影响分析因子 COD、氨氮 地下水 现状评价因子 / 影响分析因子 CODcr 大气 现状评价因子 SO2、 NO2、 TSP、二甲苯、 TVOC 影响分析因子 PM10、二甲苯、 VOCs 声环境 评价因子 等效声级 Leq（ A） 固体废物 评价因子 一般工业固废、危险废物
