1、南通市崇川区 2017 年度 土地变更调查与遥感监测项目 1 / 23 南通市崇川区 2017 年度土地变更调查与遥感监测项目 采购 文件 （资格后审） 代理机构 ： 南通中莲工程项目管理有限公司 2017 年 11 月 16 日 南通市崇川区 2017 年度 土地变更调查与遥感监测项目 2 / 23 目 录 第一章 采购 公告 第二章 工程服务企业须知 第三章 项目需求 第四章 评审方法和程序 第五章 合同授予 第六章 履约验收及付款 第七 章 响应文件格式 南通市崇川区 2017 年度 土地变更调查与遥感监测项目 3 / 23 尊敬的 工程服务企业： 欢迎参加本采购项目的 公开采购。为了保
2、证本次采购项目顺利进行，请在制作 响应文件之前，仔细阅读本 采购文件的各项条 款，并按要求制作和递交 响应文件。谢谢合作！ 第一章 采购 公告 南通中莲工程项目管理有限公司 （以下称代理机构）受 南通市国土资源局崇川分局 （以下称 采购 人）的委托，就 南通市崇川区 2017 年度 土地变更调查与遥感监测项目 组织 公开采购 ，诚邀符合条件的 潜在工程服务企业参加。 一、项目名称： 南通市崇川区 2017 年度土地变更调查与遥感监测项目 二、项目 最高限价 ：人民币 13 万元。 三 、 资金来源 ： 财政资金 。 四、项目完成时间： 2017 年 12 月底 五、付款方式： 合同签订后 15
3、 天内付清。 六 、潜在的 工程服务企业 资格要 求： 1.参加投标的投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。 2.企业法人应具有工商管理部门颁发的有效营业执照，事业单位法人应具有事业单位登记机关颁发的有效事业单位法人证书。 3.投标人必须是具有乙级以上（含乙级）测绘资质的测绘单位，具备良好的信誉，有经营实力，有足够的技术力量，测绘资质专业范围包含不动产测绘、地理信息系统工程。 4.投标人必须具备农村土地调查的从业经验（必须出具一个或一个以上农村土地调查的业绩证明材料）。 5、本项目不接受任何形式的联合体参与邀请竞谈。 七 、 评委会 将对 各 工程服务企业 资格进行审查，审
4、查通过方可参与 后续评审环节 。 资格后审材料、响应文件接收截止及 评审 开始时间： 2017 年 南通市崇川区 2017 年度 土地变更调查与遥感监测项目 4 / 23 11 月 23 日 14 时 00 分 。 八 、 地址 ： 南通市国土资源局崇川分局 ， 如有变动另行通知。 九 、 投标 保证金： 本项目谈判 工 程服务企业 须交纳 投标 保证金 ： 3000 元 。 十、联系方式 代理机构： 南通中莲工程项目管理有限公司 地址： 南通市外环东路 118 号 3 楼 联系人： 曹伟 联系电话： 15251349218 南通市崇川区 2017 年度 土地变更调查与遥感监测项目 5 / 2
5、3 第二章 工程服务企业 须知 一、 说明 1、本采购 文件仅适 用于 南通中莲工程项目管理有限公司 （以下称代理机构） 组织 的 采购 活动。 2、采购 活动及因本次 采购活动 产生的合同受中国法律制约和保护。 3、采购 文件的解释权属于代理机构。 4、 工程服务企业 取得采购文件后，应仔细检查采购 文件的所有内 容。如内容中有页码短缺、资格要求以及任何设置有不合理的条件对工程服务企业实行差别待遇或者歧视待遇的，应在采购 文件发布后 1 日内，以书面形式向代理机构提出询 问或疑问，未在规定的时间内提出询问或疑问的，视同理解并接受本采购 文件的所有内容，因此引起的损失由 工程服务企业自负，而且
6、 工程服务企业 不得在 开标结束后针对采购 文件的所有内容提出质疑事项。 5、 工程服务企业 应认真审阅采购 文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如 果工程服务企业没有按照采购文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对采购文件做出实质性响应，将被拒绝参与 。 6、工程服务企业在 响应中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于项目需求技术规格中要求的标准，以满足采购人的需要。 二、采购 文件的澄清、修改、答疑 1、代理机构有权对发出的采购 文件进行必要的澄清、修改或补充。 2、采购 文件的澄清、修改、补充等内容均以书面明确的形式发布，且以在 南 通市国土资源局网站 发布的信息为准。 3
7、、代理机构对采购文件的澄清、修改将构成谈判文件的一部分，对 工程服务企业具有约束力。 4、澄清或者修改的内容可能影响到响应文件编制的，代理机构将在提交响应文件接收截止之日的 1 个工作日前，发布澄清或者修改公告，不足 1个工作日的，当顺延提交响应文件接收截止之日。 南通市崇川区 2017 年度 土地变更调查与遥感监测项目 6 / 23 5、除非代理机构以书面的形式对采购文件作出澄清、修改及补充，工程服务企业对涉及采购文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由工程服务企业自负。 6、招标采购单位视情组织答 疑会。如有产生答疑且对 采购文件内容有修改，代 理机构将按照本须知有关规定，以补充通知（
8、公告）的方式发出。 三 、 响应 文件的编写及装订 （一） 响应 文件应包括下列内容 ： A、 资格 后 审资料 文件 ： 1.投标承诺书（按照附件 1 格式填写）； 2.投标人资格声明函（按照附件 2 格式填写）； 3.法定代表人授权委托书（按照附件 3 格式填写，法定代表人亲自参加的，无需提供授权委托书）。 4.被授权人身份证复印件（加盖投标人公章，原件备查，法定代表人亲自参加的，无需提供被授权人身份证复印件）。 5.法定代表人身份证复印件（加盖投标人公章，法定代表人亲自参加时提供原件备查）。 6.工商营业执照或事业单位法人证书复印件 （ 加盖投标人公章，原件备查 ） ； 7.税务登记证复
9、印件 （ 加盖投标人公章，原件备查 ） ； 8.组织机构代码证复印件 （ 加盖投标人公章，原件备查 ） ； 9.测绘资质证书复印件 （ 加盖投标人公章，原件备查 ） ； 10.类似业绩证明资料，提供农村土地调查项目业绩的中标通知书或合同复印件 （ 加盖单位公章，原件备查 ）。 特别提醒： 1、须在封袋骑缝处加盖 工程服务企业印章。 2、“资格后审资料文件”内的所有材料复印件，须加盖 工程服务企业的公章并装订成册，一份“正本”，二份“副本”，以便在资格评审 时，供南通市崇川区 2017 年度 土地变更调查与遥感监测项目 7 / 23 评委检查及提供留存。 3、如发现工程服务企业递交的资格后审资料
10、 有弄虚作假的行为，该 工程服务企业将会被记入不良记录，并上 报有关监管部门。如其已成交，采购人有权取消其成交资格，并由该 工程服务企业承担一切责任和损失。 B、技术响应文件： 1.投标人近年来类似项目业绩一览表（按照附件 5 格式填写）； 2.相关技术人员及职称资料复印件（加盖单位公章，原件备查）； 3.服务方案； 4.根据商务技术标评分标准要求依次提供其他材料。 C、 商务报价 响应文件： 报价表（ 按照附件 4 格式填写 ,报价表必须单独密封，投标文件 除报价表外的其他地方不得出现报价金额，否则按无效投标文件处理。 ） （二 ） 响应文件的编制及装订 1、 工程服务企业 按响应文件组成顺
11、序编写响应文件，并牢固装订成册。响应文件均需采用 A4 纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。 响应 文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经响应文件签署人签字并加盖公章。 2、 报价响应文件中的所有报价表（报价单），必须装订成册。 四 、响应文件的份数和签署 1、响应文件由 ： 1 资格后审资料文件 、 2 技术响应文件 、 3 报价响应文件 ，共 3 部分组成 （以下由文件序号代称） 。 2、 响应文件 中均为 一份 “ 正本 ” 和 二 份 “ 副本 ”。 3、在每份响应文件上要明确标注项目名称 、对应的响应文件名称、 工南通市
12、崇川区 2017 年度 土地变更调查与遥感监测项目 8 / 23 程服务企业的全称、日期、“正本”、“副本”字样。“正本”和“副本”若有差异，概以“正本”为准。 4、响应文件中的所有“正本”，须为打印的，其正文内容由 工程服务企业法定代表人或授权人签字（或盖章）并加盖公章。“副本”可复印，但尚须加盖公章。 五 、响应文件的密封及标记 1、 工程服 务企业须 将本项目响应文件 ： 1 、 2 、 3 分别单独密封 。 2、 密封后 ， 应在每一 密封的 响应 文件上明确标注 项目名称、 响应文件各自对应的名称、 工程服务企业的 全称 及日期。 3、在边缝处加盖 工程服务企业公章，可注明于开标前不
13、得启封。 特别提醒： 谈判响应文件中的 1 及 2 的“正本”或“副本”中，均不得含有 商务报价 响应文件中的报价表 （报价单） 内的任何项目价格 ，否则作废标处理。 六 、报 价 1、本项目不接受任何有选择的报价。 2、 报价均以人民币为报价的货币单位。 3、 报价表必须加盖 工程服务企业 公章且必须经 其 法定代表人或其委托授权人签署。总价和明细价 的 大小 写 金额必须一致，若有差异，以大写为准。 6、除因特殊原因并经买卖双方协商同意，成交的 工程服务企业不得再要求追加任何费用。 7、若非合同条款中另有规定，成交 工程服务企业的最终成交价格，在合同实施期间不因市场变化的任何因素而变动。
14、8、 本次 报价 采用 综合评分法 ， 报价将作为采购 小组评定中标企业的依据 。 七 、 联合谈判 南通市崇川区 2017 年度 土地变更调查与遥感监测项目 9 / 23 本项目不接受两个及以上工程服务企 业组成联合体参与采购活动 。 八 、响应文件的递交时间 及地址 1、 工程服务企业 必须 在 2017 年 11 月 23 日 14 时 前， 将 谈判 响应文件送达指定地点，拒绝接收在截止时间后递交的 响应 文件。 2、 地址 ： 南通市国土资源局崇川分局 ，如 有变动另行通知。 九 、保证金 1、本次 谈判 保证金为 ： 3000 元 2、工程服务企业保证金采 用现金 （用信封或档案袋
15、单独密封， 注明采购项目及公司名称，并加盖单位公章 ） 的形式带至开标 现场 ，在递交 响应文件时交给采购 代理机构。 3、未 按上述要求提交保证金的工程服务企业，招标采购单位有权拒绝其 响应文件。 4、 未成交的工程服务企业的保证金（现金 ），当场予以退还。 5、发生下列情况之一， 保证金将不予退还。 工程服务企业在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； 工程服务企业与采购人、其他工程服务企业或者采购代理机构恶意串通的； 除因不可抗力或采购文件认可的情形以外，中标企业不与采购人签订合同的 ； 中标企业在采购活动过程中有违反有关法律法规的行为 ； 采购文件规定的其他情形。 6、对于在报价之前退
16、出采购开标活动 的工程服务企业，必须以书面形式说 明理由，并由评审小组评定。评定为正当理由的，可以退还其缴纳 的保证金。 十 、 响应文件及 相关 费用 1、采购程序顺利进行后，除“ 保证金” 外，其余所有的 响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，代理机构均不退回（未拆封的除外）。 南通市崇川区 2017 年度 土地变更调查与遥感监测项目 10 / 23 2、 参加 采购开标活动 的工程服务企业 自行承担与本次项目 开标 有关的全部费用。 十一 、付款方式 合同签订生效后，按照合同约定拨付，具体为： 合同签订后 15 天内付清 十 二 、未尽事宜 按中华人民共和国政府采购法及其他有关法律法规
17、的规定执行。 第三章 项目需求 一、项目内容 1.以前一年度的土地利用现状数据库作为变更基础数据，结合本年度新增建设用地遥感 监测成果、建设用地审批、土地整理复垦开发、农业结构调整、国土综合整治、执法监察等情况，按照土地变更调查的有关要求，以本年度 12 月 31 日为统一时点，全面查清本年度内各类土地利用的实际变化情况，收集掌握各类用地管理信息，实地核实监测图斑变化情况。实地调查并填写遥感监测图斑信息核实记录表，整理汇总形成本年度土地变更调查结果数据。 2.依据外业调查结果，按照数据库更新有关技术规定，逐地块更新全市二次调查农村土地调查数据库，形成本年度土地利用变更数据县级成果，并逐级上报（变更软件自备、成果符合国土资源部要求）。 3.利用本年度的土地利用现状数据库，按照本年度变更调查数据汇总要求，逐级汇总本年度内每一块土地的利用变化情况，形成本年度各类土地利用变化汇总结果。结合本年度土地管理各项工作开展情况，进行本年度土地利用变化数据分析，编写土地利用变化情况分析报告。 4.以本年度实地变化现状为依据，开展土地变更调查，其成果必须保证图、数、实地三者一致。
