1、 邢台市长信片区城市设计项目 招 标 文 件 项目编号： HBXK-2018-96 招 标 人： 邢台市城乡规划局 招标 代理机构 ：河北鑫凯招标有限公司 2018 年 6 月 目 录 第一章 ：招标公告 .1 第二章 ：投标人须知前附表及投标人须知 .2 第三章 ：规划设计任务书 .15 第四章 ：合同 .19 第五章：评标办法和标准 .20 第六章：投标文件格式 .24 - 1 - 第一章 招标公告 项目名称：邢台市长信片区城市设计项目 项目编号： HBXK-2018-96 采购人名称 ： 邢台市 城乡规划局 采购人地址： 邢台市桥西区中华大街 88 号 采购人联系方式：张文斌 0319-
2、2261021 采购代理机构名称：河北鑫凯招标有限公司 采购代理机构地址： 石家庄市裕华区金利街 21 号长宏大厦 A1301 室 采购代理机构联系方式： 李贵忠 0319-8206610 最高限价： 130.56 万元 招标方式：公开招标 项目实施地点：邢台市 设计周期： 方案设计 30 天，方案通过后 20 天内提交成果 采购内容：邢台市长信片区西至京广铁路，南至邢州大道、豫让大街，北至龙岗大街，东至襄都路。 去除邢州大道与铁路沿线已有城市设计成果部分，规划面积 1.6 平方公里。 采购用途：规划设计 简要技术要求 /采购项目的性质：详见招标文件 投标人资格要求： 1、 符合中华人民共和国
3、政府采购法第二十二条规定； 2、投标人必须是中华人民共和国境内注册的独立法人，能独立承担民事责任，具有从事本项目的经营范围和能力； 3、投标人具有城乡规划编制甲级资质，并在有效期内； 4、本项目允许以联合体形式参与投标 。 联合体成员不得超过两个且均具备城乡规划编制甲级资质。联合体投标需出具联合体协议书，联合体投标人必须选定总协调单位 （主体），授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向采购人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书 。 招标文件下载时间： 2018 年 7 月 11 日 00:00 分至 2018 年 7 月 17 日 23:59（ 节假日 除
4、外） 招标文件下载地点：登录邢台市公共资源交易平台 (http:/60.6.253.156:8888/sszt-zyjyPortal), 免费自行下载 招标文件发售方式：免费下载 招标文件售价： 0 投标截止时间： 2018 年 7 月 31 日 14 时 00 分 （北京时间） 开标时间： 2018 年 7 月 31 日 14 时 00 分 （北京时间） 开标地点： 邢台市公共资源交易中心 第 一 开标室 评标地点： 邢台市公共资源交易中心 第 七 评标室 - 2 - 采购代理机构受理质疑电话 ： 0319-8206610/15933314021 本公告发布媒体： 河北省政府采购网、邢台市公
5、共资源交易中心网 备注： 1.已在“河北省公共资源交易服务平台”注册登记或已在我中心综合受理窗口注册登记的供应商，可直接登陆“邢台市公共资源交易平台”（ http:/60.6.253.156:8888/sszt-zyjyPortal）下载招标文件。 2.未经资格确认（注册登记）的供应商，请按照“邢台市公共资源交易中心关于市场主体登记注册的通知”（ http:/60.6.253.156:8088/portal/zyjy/Info?sym=news&|id=406）的要求办理相关手续，具体事宜可联系 0319-2686133。 - 3 - 第二章 投标人须知前附表及投标人须知 一、投标人须知前附表
6、 序号 内 容 说明及要求 1 项目名称 邢台市长信片区城市设计项目 2 项目实施地点 邢台市 3 采购内容 邢台市长信片区西至京广铁路，南至邢州大道、豫让大街，北至龙岗大街，东至襄都路。去除邢州大道与铁路沿线已有城市设计成果部分，规划面积 1.6 平方公里。 4 设计周期 方案设计 30 天，方案通过后 20 天内提交成果 5 质量标准 符合相应的国家有关规定和现行其他标准规范 6 资金来源 财政资金 7 投标人资格要求 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定； 2、投标人必须是中华人民共和国境内注册的独立法人，能独立承担民事责任，具有从事本项目的经营范围和能力； 3、投标人具有 城
7、乡规划编制甲级资质，并在有效期内； 4、本项目允许以联合体形式参与投标 。 联合体成员不得超过两个且均具备城乡规划编制甲级资质。联合体投标需出具联合体协议书，联合体投标人必须选定总协调单位（主体），授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向采购人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书 。 8 资格审查方式 资格后审 9 投标有效期 从投标截止之日起 60 日历天 10 投标保证金 投标保证金：投标人须向指定的银行账号交纳投标保证金：人民币：25000 元 。投标单位的保证金交纳可 采用银行电汇、转账方式（投标人的保证金交纳须从企业基本账户转出，并注明项目名称）
8、。投标保证金截止交纳时间为 2018年 7月 31日 13时 30分 （以到账时间为准）。 收款单位：邢台市公共资源交易中心 开户银行： 邢台银行股份有限公司汇通支行 帐 号： 8808 8120 2100 0002 800 11 最高限价（拦标价） 130.56 万元 12 投标文件份数 正本一份，副本四份。（同时递交电子版一份） - 4 - 13 提交投标文件截止时间及地点 时间： 2018 年 7 月 31 日 14 时 00 分 地点：邢台市公共资源交易中 心 第 一 开标室 14 开标时间及地点 时间： 2018 年 7 月 31 日 14 时 00 分 地点：邢台市公共资源交易中心
9、 第 一 开标室 15 评标方法及标准 综合评分法 16 是否允许分包 不允许 17 推荐的中标候选人数 前三名，并最终确定综合得分第一名为中标人。 18 实质性要求和条件 本招标文件凡是用“ 黑体 ”字体标志的内容，均属于实质性要求和条件。 投标文件存在不符合招标文件规定的实质性要求和条件的情况的，经评标委员会评审、确定后，按无效标书处理。 19 联系人 采购人：邢台市城乡规划局 联系方式：张 文斌 0319-2261021 代理单位：河北鑫凯招标有限公司 联系方式： 李贵忠 0319-8206610 20 特别说明 开标时法人代表参加的，需提供法定代表人身份证明书及身份证原件；授权代表参加
10、的，需提供授权委托书原件、法定代表人身份证复印件、被授权人身份证复印件及原件。 21 备注 联合体投标的，投标文件明确要求签字盖章的内容中，除投标文件法定代表人身份证明、联合体协议书、联合体授权委托书、由联合体成员单位各自完成签字或盖章外，其余签字或盖章均由联合体牵头人完成。 投标人须知 （一） 总则 1.项目说明 1.1 项目名称： 邢台市长信片区城市设计项目 1.2项目实施地点： 邢台市 1.3设计周期： 方案设计 30天，方案通过后 20天内提交成果 2.招标范围 2.1 本项目的采购内容：邢台市长信片区西至京广铁路，南至邢州大道、豫让大街，北至龙岗大街，东至襄都路。去除邢州大道与铁路沿
11、线已有城市设计成果部分，规划面积 1.6平方公里。 3 .资金来源 - 5 - 财政资金 4. 合格的投标人 4.1 合格的投标人应具备以下条件： （ 1）具备“投标人须知前附表第 7项” 中投标人应具备的资格条件； （ 2）向采购 代理机构购买了招标文件并登记备案； （ 3）遵守国家有关的法律、法规和条例； （ 4）招标文件和法律、行政法规规定的其他条件。 4.2一个投标人只能提交一份投标文件。 4.3 如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标： (1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人； (2) 母公司、直接或间接持股 50及以上的被投资公司； (3)
12、均为同一家母公司直接或间接持股 50及以上的被投资公司。 4.4投标人必须遵守中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法及相关的法律、 行业、地方法规。 4.5本项目不接受超过招标控制价的报价。 4.6如投标人为联合体，必须提交联合体协议。 5. 定义 5.1.“采购办”系指邢台市人民政府政府采购管理办公室。 5.2.“采购人”系指用户单位，即邢台市城乡规划局。 5.3.“招标机构”系指河北鑫凯招标有限公司。 5.4.“投标人”系指向招标机构提交合格的投标文件的法人或其他组织。 5.5.“实质性响应”系指符合招标文件所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。“重大偏离或保留”指
13、影响到招标文件规定的范围、质量和要求，或限制了采购人权利 和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。 5.6.“甲方”系指用户单位，合同的一方当事人。 5.7.“乙方”系指中标人，合同的一方当事人。 5.8.“伴随服务”系指招标文件规定乙方须承担的有关后期服务。 5.9.招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应该作为对招标文件内容的理解或解释。 6.合格的服务 - 6 - 6.1.投标人提供的所有服务，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。 6.2.采购人将拒绝接受不合格的服务，并有权不予支付 任何费用，同时保
14、留追究相关责任的权利。 7.知识产权 投标人应保证，在中华人民共和国境内使用投标成果、服务或其任何一部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在报价中须包括合法获取该知识产权的相关费用。 8.纪律与保密事项 8.1.投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 8.2.除投标人被要求对投标文件进行澄清外 ，在确定中标投标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标
15、委员会成员。 8.3.在确定中标投标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和招标代理机构施加任何影响都可能导致其投标文件被拒绝。 8.4.获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途，若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中保密的文件和资料。 8.5. 由采购人向投标人提供的规划任务书、规划文本、图纸等所有资料，投标人获得后，应对其保密。除非采购人同意，投标人 不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标后，投标人须归还采购人提供的所有文件和资料，并销毁所有相应的备份文件及资料。 （二）招标文件 9.招标文件的组成 9.1 招标文件包括
16、下列内容： 第一章：招标公告 第二章：投标人须知前附表及投标人须知 第三章：规划设计任务书 第四章：合同 第五章：评标办法和标准 第六章：投标文件格式 - 7 - 9.2 除 9.1 内容外，采购人在提交投标文件截止时间 15 天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。 9.3 投标 人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，对份（页）数方面认真核对，如有残缺等问题应在获取招标文件 3日 内向采购代理机构提出。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件
17、没有按招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标将可能被拒绝。 10.招标文件的澄清 10.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。 10.2 投标人要求对招标文件进行澄清的，应在投标截止日 15 天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。招标代理机构将视情况在 24 小时内将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。 11.招标文件的补充和修改 11.1 招标文件发出后，在投标截止时间前，采购
18、人或采购代理机构可对招标文件进行必要的补充或修改。招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间至少15 日前，在本次招标公告发布媒体上发布更正公告，不足 15日的，采购人或者采购代理 机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 11.2 招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 （三）投标文件的编制 12.投标文件的语言及度量衡单位 12.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。 12.2 除另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 13.投标文件的组成 13.1 投标文件由以下部分组成： （ 1）投标函 （ 2）联合体协议书（如适用）
19、 （ 3）投标一览表 （ 4）法定代表人身份证明 - 8 - （ 5）授权委托书 （ 6）投标保证金交验证明 （ 7）投标人 基本情况表 （ 8）项目组成员一览表 （ 9）项目负责人简历表 （ 10） 2013 年以来投标人编制相关项目一览表 （ 11）项目建议书及服务方案 （ 12）其他材料 14.投标文件格式 14.1 投标文件包括本须知第 13 条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供投标文件全部表格（表格可以按同样格式扩展）。 15.投标报价、投标最高限价 15.1 投标报价以人民币“元”为单位。 15.2 投标总价为完成本项目所需的材料、劳力、设备、管理、税费、代理
20、服务费等所有费用的合计。 15.3 投标最高限价（拦标价）见投标 人须知前附表第 10 项所规定的数额。投标人的投标报价不得超过本招标文件规定的最高限价，否则视为实质上未响应招标文件要求的投标，按无效标书处理。 16.投标有效期 16.1 投标有效期 60天。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。 16.2 在特殊情况下，采购人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝采购人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投 标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第 14条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。 17.投标保证金 17.1 详见本须知前附表第 10 项。 交纳人名称必须与投标单位名称完全一致。否则，将视为无效投标保证金。 17.2 未能按要求交纳投标保证金的投标人，采购人将视为不响应招标文件而拒绝。 17.3 投标文件内须附投标保证金交纳证明复印件并加盖公章，否则视为无效标书。 17.4 投标保证金退还： 未中标人：在采购人发出中标通知书后 5个工作日内向未中标的投标人退还投标保证金；
