1、建设项目环境影响报告表项 目 名 称 ： 年 产 30 万 立 方 米 商 品 混 凝 土 及 20 万 吨 水 泥 稳 定 碎 石 项 目建设单位(盖章)：济宁道勤市政工程有限公司编制日期：2019 年 5 月国家生态环境部制建设项目环境影响报告表编制说明本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制，一律打印填写。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目周围一定范围集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水
2、源地和生态敏感点，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写意见，无主管部门的项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1一、建设项目基本情况项目名称 年产 30 万立方米商品混凝土及 20 万吨水泥稳定碎石项目建设单位 济宁道勤市政工程有限公司法人代表 王太国 联系人 王太国通讯地址 汶上县白石镇韩岗村西 100 米联系电话 15275759952
3、 传真 - 邮政编码 272500建设地点 汶上县白石镇韩岗村西 100 米立项审批部门 / 批准文号 /建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别 及代码 其他建筑材料制造 C3039占地面积（平方米） 12000 绿化面积（平方米） -总投资（万元） 1200其中：环保投资（万元） 57环保投资占总投资比例 4.75%评价经费（万元） -预期投产日期 2019.6一、 项目由来发展推广商品混凝土是美化城市环境的一个重要举措，具有重要的社会效益，可以将分散在城市各建筑工地的现场搅拌站逐步取消，由商品混凝土供应站集中生产供应，因此，可以消除各建筑工地在生产混凝土时引起的粉尘和噪声污染，另外由于商品
4、混凝土的强度及其他各项指标的合格率在 99以上，因此发展商品混凝土对提高建筑工程质量也有着重大的意义。从以上两点分析，发展商品混凝土的市场前景是非常广阔的。水泥稳定碎石作用原理:水泥稳定碎石是以级配碎石作骨料，采用一定数量的胶凝材料和足够的灰浆体积填充骨料的空隙，按嵌挤原理摊铺压实。其压实度接近于密实度，强度主要靠碎石间的嵌挤锁结原理，同时有足够的灰浆体积来填充骨料的空隙。它的初期强度高，并且强度随龄期而增加很快结成板体，因而具有较高的强度，抗渗度和抗冻性较好。水泥稳定碎石水泥用量一般为混合料23%6%，7 天的无侧限抗压强度可达 5.0Mpa，较其他路基材料高。水泥稳定碎石成活后遇雨不泥泞，
5、表面坚实，是高级路面的理想基层材料。济宁道勤市政工程有限公司拟投资 1200 万元建设年产 30 万立方米商品混凝土及 20 万吨水泥稳定碎石项目，该项目占地面积 12000m2，项目位于汶上县白石镇韩岗村西 100m，项目建成后可形成年产 30 万立方米商品混凝土及 20 万吨水泥稳定碎石项目的生产能力。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境评价法（2016 年修正版）和建设项目环境保护管理条例（2017 修订版），该建设项目需进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令 第 44 号及生态环境部令 第 1 号），本项目属于“十九、非金属矿物制品业”中“防水
6、建材材料制造、沥青搅拌站、干粉砂浆搅拌站” 中“全部”类别，应编制环境影响报告表。济宁道勤市政工程有限公司委托我单位对该项目进行环境影响评价（委托书见附件 1），我单位受委托后，立即组织有关人员进行现场踏勘，对项目生产能力、主要设备、生产工艺及存在的环境污染问题进行了初步调查，收集了建设项目及周围地区的有关资料，通过分析研究，依据环境影响评价技术导则的要求编制了该项目的环境影响评价报告表。二、项目建设可行性1、产业政策及规划符合性分析（1）本项目不属于产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）中鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，属于允许建设项目，符合国家产业政策
7、。（2）国土资源部、国家发展和改革委员会联合发布实施的限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）对本项目未做出限制和禁止的规定，故本项目属允许类项目。（3）根据汶上县白石镇出具的证明，项目符合当地统一规划与产业布局，同意项目入驻（见附件）。根据以上分析，本项目属于允许类，同时本项目建设符合有关法律法规要求及当地环保部门的要求，故本项目的建设符合国家和地方产业政策要求。32、选址合理性分析本项目选址汶上县白石镇韩岗村西 100m（地理位置见附图 1），项目东侧为道路，项目区北侧为耕地，南侧为树林。项目租用闲置厂房进行建设，项目区周围 100m 范围内无环境敏感点。项目
8、区占地内无不良地质，适宜建厂；项目生产运营过程中采取有效的污染防治措施后污染物达标排放，对周围环境影响较小；项目周围具有水、电、暖供应有保障，交通便利等条件，满足卫生及环境防护距离的要求，周围没有风景名胜区、生态脆弱带等。本项目占地属于规划的建设用地，符合白石镇总体规划和产业布局，故本项目选址合理。3、环境管理及规范符合性分析（1）项目与重点流域水污染防治规划(2016-2020 年)符合性分析根据重点流域水污染防治规划(2016-2020 年)（环水体2017142 号），本项目所在济宁市属于重点流域中的淮河流域。本项目与该规划的符合情况见下表。表 1-1 项目与重点流域水污染防治规划(20
9、16-2020 年)的符合性分析要求 符合性严格环境准入。根据控制单元水质目标和主体功能区规划要求，细化功能分区，实施差别化环境准入政策。江苏太湖流域停止审批增加氮磷污染物排放的新建工业项目，沿江地区严格限制新建高污染化工项目，沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目；提高贵州乌江、清水江流域新建磷化工项目磷石膏综合利用率；福建闽江水口电站以上流域范围禁止新建、扩建制革项目，严控新建、扩建植物制浆、印染项目，九龙江北溪江东北引桥闸以上、西溪桥闸以上流域范围禁止新建、扩建造纸、制革、电镀、漂染行业工业项目。本项目不在以上禁止项目之列。（一）促进产业转型发展优化空间布局。新建企业原则上均应建
10、在工业集聚区。推进企业向依法合规设立、环保设施齐全、符合规划环评要求的工业集聚区集中，并实施工业集聚区生态化改造。七大重点流域干流及一级支流沿岸，切实开展石油加工、化学原料和化学品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等重点行业企业的空间分布优化，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。造纸、印染等重点行业主要分布区域新建、改建、扩建该行业项目要实行污染物排放减量置换。有序推进产业梯度转移，强化承接产业转移区域的环境监管。完善工业园区污水集中处理设施。实行“清污分流、雨污分流”，实现废水分类收集、分质处理，入园企业应在达到国家或地方规定的排放标准后接入集中式污水处理设施处理，园区
11、集中式污水处理设施总排口应安装自动监控系统、视频监控系统，并与环境保护主管部门联网。根据白石镇人民政府出具的证明，项目符合当地总体规划和产业布局，同意项目入驻。4强化水环境承载能力约束作用。建立水环境承载能力监测评价体系，实行承载能力监测预警，已超过承载能力的地区要统筹衔接水污染物排放总量和水功能区限制纳污总量，实施水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。现状水质劣于类的优先控制单元全部实施行业内改扩建项目重点污染物排放减量置换。黄河流域湟水河、渭河、汾河等重要支流要控制造纸、煤炭和石油开采、氮肥化工、煤化工及金属冶炼等行业发展速度和经济规模。本项目为新建项目，不影响当地水环境承载能力。
12、全面取缔“十小” 企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。按照水污染防治法律法规要求，以广东省电镀、四川省造纸、河北省制革、山西省炼焦等为重点，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。本项目不属于“十小”企业。（二）提升工业清洁生产水平依法实施强制性清洁生产审核。以区域性特征行业为重点，鼓励污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业自愿开展清洁生产审核。2017 年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改
13、造，印染行业实施低排水染整工艺改造，制药（抗生素、维生素）行业实施绿色酶法生产技术改造，制革行业实施铬减量化技术改造。生活污水经化粪池处理后定期外运作农肥，不外排。加强工业污染源排放情况监管。2018 年底前，各地完成所有行业污染物排放情况评估工作，全面排查工业污染源超标排放、偷排偷放等问题。根据区域污染排放特点与环境质量改善要求，逐步实现将所有工业污染源纳入在线监控范围，及时发现超标排放行为。深化网格化监管制度，将监管责任落实到具体责任人，全面落实“双随机” 制度，加强日常环境执法工作。加大超标排放整治力度。对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治，明确落实整改的措施、责
14、任和时限；对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚，依法提请地方人民政府责令限期停业、关闭；对城市建成区内污染超标企业实施有序搬迁改造或依法关闭。持续保持环境执法高压态势，依法严肃查处偷排偷放、数据造假、屡查屡犯的企业；对涉嫌犯罪的人员，依法移送司法机关；及时向社会公布违法企业及其法人和主要责任人名单、违法事实和处罚措施等信息，充分发挥负面典型案例的震慑警示作用。地方各级环保部门根据关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录 （发改财金20161580 号）的要求，加强与相关部门的协调配合，依法依规对违法排污单位及相关人员实施联合惩戒。“十三五”期间，每
15、年分季度向社会公布“黄牌” 和“ 红牌 ”企业名单，实施分类管理；加大抽查核查力度，对企业超标现象普遍、超标企业集中地区的地方政府采取公示、挂牌督办、公开约谈、区域限批等措施。（三）实施工业污染源全面达标排放计划加强企业污染防治指导。完善行业和地方污染物排放标准体系，有序衔接排污许可证发放工作。督促、指导企业按照有关法律法规及技术规范要求严格开展自行监测和信息生活污水经化粪池处理后定期外运作农肥，不外排。5公开，提高企业的污染防治和环境管理水平。由上表可见，项目满足重点流域水污染防治规划（2016-2020 年）的要求。（2）本项目与山东省 2013-2020 年大气污染防治规划和山东省 20
16、13-2020 年大气污染防治规划三期行动计划（2018-2020 年）符合性分析根据山东省 2013-2020 年大气污染防治规划和山东省 2013-2020 年大气污染防治规划三期行动计划（2018-2020 年）文件的规定，本项目与该规划符合性分析见下表。表 1-2 项目与山东省 2013-2020 年大气污染防治规划 符合性分析要求 本项目符合性山东省2013-2020 年大气污染防治规划大力调整产业结构全面淘汰燃煤小锅炉，到2015年底前，城市建成区、热力管网覆盖范围内，除保留必要的应急、调峰供热锅炉外，淘汰全部10蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉、茶浴炉。将工业企业纳入集中供热范围，20
17、17年底前，现有各类工业园区与工业集中区硬实施热电联产活集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉；不在大型热源管网覆盖范围内的，每个工业园区只保留一个燃煤热源。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，改用型煤或洁净煤。本项目无锅炉。严格环境准入城市建成区、工业园区禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉，其他地区禁止新建10蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉。本项目无锅炉。山东省2013-2020年大气污染防治规划三期行动计划（2018-2020年）加强污染源执法监管落实国家大气污染热点网格监管要求，加强工业炉窑、工业无组织排放、VOCs污染治理等环
18、境执法。 不涉及由上表可见，本项目满足山东省 2013-2020 年大气污染防治规划和山东省 2013-2020 年大气污染防治规划三期行动计划（2018-2020 年）文件的规定的要求。（3）本项目与山东省生态保护红线规划符合性分析根据山东省生态保护红线规划中的规定，本次生态保护红线只针对山东省陆域范围进行划定，主要包括重点生态功能区、生态能区、生态敏感区和脆弱区等区域。根据主导生态功能生态保护红线区分属生物多样性维护、水生物多样性维护水源涵养、土壤保持防风固沙 4 种生态功能类型。本项目位于汶上县白石镇韩岗村西 100 米，项目中心坐标东经 116.626971，北纬 35.781618，
19、距离汶上生物多样性维护、水源涵养生态保护红线区、汶上莲花湖湿地土壤保持生态保护红线区及汶上县水源涵养生态保护红线区均较远，不在6上述汶上县 3 个生态保护红线区范围内，符合济宁市生态保护红线规划（2016-2020 年）的规划要求。（4）本项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150 号）中的规定，本项目与该文件符合性分析见下表。表 1-3 本项目与“三线一单”的符合性分析内容 本项目符合性生态保护红线本项目位于汶上县白石镇韩岗村西 100 米，项目中心坐标东经116.626971，北纬 35.7
20、81618，距离汶上生物多样性维护、水源涵养生态保护红线区、汶上莲花湖湿地土壤保持生态保护红线区及汶上县水源涵养生态保护红线区均较远，与规划生态保护红线区域无相交，符合生态红线要求。详见附图 6。环境质量底线汶上县 2019 年 3 月份大气环境质量 SO2、NO 2、PM 10 和 PM2.5 均能满足国家环境空气质量标准（GB3095-2012 ）的二级标准限值，汶上县空气质量较好。2019 年 3 月省控地表水泉河牛庄闸断面水质达到国家地表水环境质量标准（GB3838-2002 ）III 类标准。根据汶上县环境监测站 2017 年度例行监测信息情况，汶上县 2 个集中式生活饮用水水源（东
21、圣泉水厂、中都水厂）共监测项目 23 项，水质全部达标。项目废水、废气、固废合理处置，噪声达标，不会触及当地环境质量底线。资源利用上线 本项目营运过程中消耗一定的电源等资源消耗，且本项目不使用锅炉，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。负面清单 项目区未实施负面清单。由上表可见，本项目满足关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150 号）的要求。三、项目平面布置本项目总占地面积约 12000m2，项目区出入口位于厂区东侧，依靠出入口设置地磅、洗车台，厂区西南角设置办公室。项目区北部为商品混凝土生产线，南部为水泥稳定碎石生产线。根据区域风频图和
22、气象资料，本项目所在区域主导风向为 S（南风），项目办公区位于厂区西南角，不会对办公区空气环境质量产生较大影响。生产区内各设施按照工艺流程进行合理布设，物料输送短捷，可以满足物料流程的需要及物料快捷输送的目的。通过以上分析，本项目分区明确，总平面布置较好的满足了工艺流程的顺畅性，体现了物料输送的便捷性，使物料在厂区内的输送简单化，方便了生产；采取有效的治理措施后，生产废气和设备运转噪声对办公生活区的影响均较小，总7图布置基本合理。本项目厂区总平面布置图见附图 2。四、项目基本情况1、项目概况（1）项目名称：年产 30 万立方米商品混凝土及 20 万吨水泥稳定碎石项目；（2）建设地点：汶上县白石
23、镇韩岗村西 100 米；（3）建设性质：新建；（4）建设单位：济宁道勤市政工程有限公司；（5）工程总投资：1200 万元。表 1-4 项目基本情况一览表序号 项目 内容1 总投资 1200 万元2 占地面积 12000m24 劳动定员 26 人5 工作制度 年工作 300 天，每天工作 8 小时6 排水路线 生活污水经化粪池收集后，用于农田堆肥2、项目组成表 1-5 项目建设内容表项目组成 建设内容 备注商品混凝土加工区 1 座，建筑面积 400m2主体工程水泥稳定碎石区 1 座，建筑面积 600m2辅助工程 办公区 1 座，位于厂区西南角，建筑面积 480m2，主要用于办公水泥仓 1 处，储
24、存规模为 50m3，仓筒高度 12m粉煤灰仓 1 处，储存规模为 50m3，仓筒高度 12m外加剂 1 处，储存规模为 10m3储运工程石子、沙子 1 处，位于仓库内，占地面积 1000m3供水 由汶上县供水系统提供，满足生产、生活需要供电 由汶上县供电公司供给公用工程供热 办公室冬季采暖由单体空调提供废气处理厂区：设置洒水车，地面及堆场全部进行硬化，制定路面清扫制度并严格执行，洒水抑尘，洗车台清洗车辆；混凝土生产线：上料口设置喷淋，传输带密闭，搅拌机粉尘采用脉冲袋式除尘器处理通过 15m 排气筒（1#）排放；水泥稳定碎石生产线：上料口设置喷淋，传输带密闭，搅拌机粉尘采用脉冲袋式除尘器处理通过
25、 15m 排气筒（2#）排放；筒仓：水泥、粉煤灰筒仓粉尘经自带除尘器处理后通过顶部 15m 排气筒（ 3#、4#）排放；环保工程废水处理 车辆及设备清洗废水循环使用，沉淀后用于生产；8生活污水经化粪池收集后外运做农肥。噪声处理选用低噪音设备、安装隔声门窗、设备基础加固、安装减振设施，合理布局，厂区进行绿化；对运输车辆设施进行严格管理。固废处理 沉淀池沉渣外售，除尘器收集的粉尘回用于生产，生活垃圾委托环卫部门清运。3、主要生产设备项目所需设备详见下表。表 1-6 主要生产设备表序号 名称 单位 数量1 装载车 辆 22 混凝土搅拌站生产线 条 12.1 输送带 条 32.2 拌合楼 座 13 水
26、泥稳定碎石生产线 条 13.1 输送带 条 33.2 拌合楼 座 14 地磅 台 15 洒水车 辆 16 喷淋设施 套 37 洗车台 台 14、项目规模和方案项目建成达产后，可形成年产 30 万立方米商品混凝土及 20 万吨水泥稳定碎石项目的生产能力。5、原材料消耗具体原料消耗见下表。表 1-7 原料消耗情况表序号 名称 用量 备注一 商品混凝土原料1 水泥 4 万 t/a 筒仓2 石子 20 万 t/a 封闭料场3 沙子 16 万 t/a 封闭料仓4 粉煤灰 1.6 万 t/a 筒仓5 外加剂 0.2 万 t/a 绿色、环保、无需调配二 水泥稳定碎石原料1 水泥 2 万 t/a 筒仓2 石子 12 万 t/a 封闭料场3 沙子 4 万 t/a 封闭料仓
