1、 响水五友拆船再生利用有限公司300 万 t/a 铁矿选矿改建项目环境影响报告书（报批稿）建设单位：响水五友拆船再生利用有限公司评价单位：中蓝连海设计研究院有限公司2019 年 5 月环境影响报告书I响水五友拆船再生利用有限公司 300 万 t/a 铁矿选矿改建项目目录1 概述.11.1 项目由来 .11.2 建设项目的特点 .21.3 环境影响评价工作过程 .31.4 分析判定相关情况 .41.5 关注的主要环境问题 .131.6 环境影响评价的主要结论 .142 总则.152.1 编制依据 .152.2 评价目的与评价原则 .202.3 环境影响识别与评价因子筛选 .202.4 环境功能区
2、划与评价标准 .222.5 评价工作等级和评价重点 .262.6 评价范围及环境保护目标 .342.7 区域相关规划 .353 建设项目工程分析.403.1 厂区现状概述 .403.2 建设项目概况 .443.3 工程分析 .513.4 建设项目污染源强核算 .603.5 清洁生产水平分析 .764 环境现状调查与评价.784.1 自然环境现状调查与评价 .784.2 环境质量现状监测与评价 .824.3 区域污染源调查 .915 环境影响预测与评价.92环境影响报告书II响水五友拆船再生利用有限公司 300 万 t/a 铁矿选矿改建项目5.1 大气环境影响预测评价 .925.2 地表水环境影
3、响分析 .1145.3 环境噪声预测评价 .1155.4 固体废弃物环境影响分析 .1205.5 地下水环境影响分析 .1225.6 土壤环境影响分析 .1265.7 生态环境影响分析 .1275.8 环境风险分析 .1276 环境保护措施及其可行性论证.1286.1 施工期环境保护措施评述 .1286.2 运营期环境保护措施评述 .1337 环境影响经济损益分析.1497.1 经济效益分析 .1497.2 环境损益分析 .1498 环境管理与监测计划.1518.1 环境管理 .1518.2 环境监测计划 .1579 环境影响评价结论.1609.1 建设项目的建设概况 .1609.2 环境质量
4、现状 .1609.3 污染物排放情况 .1609.4 主要环境影响 .1629.5 公众意见采纳情况 .1649.6 环境影响经济损益分析 .1649.7 环境管理与监测计划 .1649.8 环境影响评价总结论 .165环境影响报告书I响水五友拆船再生利用有限公司 300 万 t/a 铁矿选矿改建项目附件 A：附件 A1：环评委托书；附件 A2：项目备案证；附件 A3：土地利用性质审查意见；附件 A4：拆船项目环评批复； 附件 A5：拆船项目竣工验收意见；附件 A6：原矿化学元素检测报告；附件 A7：环境质量现状检测报告；附件 A8：粗抛砂石处置协议；附件 A9：选矿车间一厂房登记表备案证；附
5、件 A10：企业承诺书；附件 A11：双港镇黑烟囱整治专项行动完成进度说明；附件 A12：临近民居组织拆迁计划说明。环境影响报告书1响水五友拆船再生利用有限公司 300 万 t/a 铁矿选矿改建项目1 概述1.1 项目由来响水五友拆船再生利用有限公司成立于 2009 年，为响应当时国家关于船舶工业调整振兴的规划利好政策（鼓励造船企业利用现有造船设施开展修船业务，发展拆船业；鼓励老旧船舶报废更新，支持技术改造和产业升级等措施，促使船舶工业平稳健康发展） ，同时依托厂区位于灌河水运岸线的区位优势，介入了废旧轮船拆船业务，并于 2011 年建成并验收通过了年拆解船舶 50 万轻 t、拆旧 30 万
6、t 项目。后期由于外部市场行情变化，拆船业务经济效益骤减，该项目正常投运 2 年后于 2014 年停运，此后场地闲置至今，无任何生产活动。铁精粉是由铁矿石经过破碎、磨碎、选矿等加工处理而成，是传统制造业比如钢铁、有色金属行业生产所必须的原材料之一，是烧结的主要原料。2017 年，中国钢铁行业不仅完成了 5000 万 t 的去产能任务，还按期完成了取缔 1.4 亿 t“地条钢”的任务；与此同时随着近年来相关环保政策的持续推进，钢材价格合理回归，钢铁行业整体效益实现翻倍，企业运营状况显著改善。另据相关产业研究分析， “十三五”期间，作为钢铁行业的原材料，铁精粉市场需求依然旺盛。因此，铁精粉具有较好
7、的市场前景，铁矿选矿项目建设具备较好的市场可行性。为了盘活企业固定资产，在地方有关部门的指引和辅导下，响水五友拆船再生利用有限公司拟充分利用现有场地、船坞等基础设施条件，转型升级新建 300 万 t/a 铁矿选矿项目，并利用铁矿选矿过程产生的尾矿进行建筑用免烧砖的制造与销售业务，以创造新的产业经济效益。该建设项目分两期实施，一期建设内容为 100 万 t/a 铁矿选矿生产产线及配套尾矿制砖生产线，二期建设 200 万 t/a 铁矿选矿生产产线及配套尾矿制砖生产线。目前该项目已取得响水县经信委颁发的备案证（响经信审备201838 号，项目代码：2018-320921-09-03-675582）
8、，详见附件。环境影响报告书2响水五友拆船再生利用有限公司 300 万 t/a 铁矿选矿改建项目根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等有关规定，响水五友拆船再生利用有限公司委托中蓝连海设计研究院有限公司对该建设项目开展环境影响评价工作。我公司在接受委托后，认真对接该项目的有关资料，并通过实地踏勘，收集和核实了有关材料，并组织实施了环境监测和环境评价，在此基础上编制完成了本环境影响报告书。1.2 建设项目的特点本项目所用铁矿石主要来源于国产（湖北大冶等地区）及国外进口。前期以国产矿石为主，原料采购后通过船舶直接运至本项目厂址船坞码头，一期项目年处
9、理原矿 100 万 t，二期项目年处理原矿 200 万 t，入选原矿平均品位以 39%（TFe ）计，铁精粉成品平均品位为 64%（TFe） 。选矿生产采用“破碎筛分+ 磨矿分选+ 磁选脱水”的组合工艺，生产过程为纯物理加工，既不需要添加药剂，也不涉及化学反应；选矿过程中产生的粗抛砂石在厂区短暂储存外售处置，中选细砂和磁选尾矿直接依托本项目建设的制砖生产线进行免烧砖制备，实现资源化利用。本项目运营期环境空气污染源主要为选矿破碎筛选过程产生的粉尘，粗抛砂石临时堆存转运环节、中选细砂堆存转运环节扬尘，以及制砖配料混料过程扬尘。项目采取分类别、有针对性的治理措施，措施成熟可靠，可保证污染物达标排放。
10、运营期废水主要为选矿生产废水及职工生活污水，近期生活污水在厂区内处理达标后用于绿化、道路抑尘等，远期区域污水管网接入后在厂区处理达标再送至双港镇生活污水处理厂进一步集中处理，生产废水水质简单经沉淀、压滤处理后排至循环水池全部回用生产不外排；运营期固废类型主要为一般工业固废（粗抛砂石、中选细砂和磁选尾矿、除尘器集尘、制砖料头料尾） 、危险废物（废矿物油）及职工生活垃圾，经采取分类收集、暂存及合理利用和妥善处置手段后，实现“零排放” ；运营期对吊机、破碎机、筛分机、球磨机、分级机、磁选机及制砖机等主环境影响报告书3响水五友拆船再生利用有限公司 300 万 t/a 铁矿选矿改建项目要产噪设备采用减振
11、、隔声、距离衰减等措施以降低噪声污染对周边环境的影响。1.3 环境影响评价工作过程1.3.1 评价工作程序根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲 （HJ2.1-2016 ） ，环评工作程序见图 1.3-1。依据相关规定确定环境影响评价文件类型1.研究相关技术文件和其他有关文件2.进行初步工程分析3.开展初步的环境状况调查制定工作方案环境现状调查监测与评价建设项目工程分析1.各环境要素环境影响预测与评价2.各专题环境影响分析与评价1.提出环境保护措施，进行技术经济论证2.给出污染物排放清单3.给出建设项目环境可行性的评价结论第一阶段第二阶段第三阶段1.环境影响识别和评价因子筛选2.明确评价重点和
12、环境保护目标3.确定工作等级、评价范围和评价标准编制环境影响报告书接受委托图 1.3-1 评价技术路线图环境影响报告书4响水五友拆船再生利用有限公司 300 万 t/a 铁矿选矿改建项目1.3.2 环境影响评价文件类型根据建设项目环境影响评价分类管理名录 （生态环境部 部令第 1号，2018.4.28 修订） ，本项目为“四十三、黑色金属矿采选业135 黑色金属矿采选（含单独尾矿库） ”类别，应编制建设项目环境影响报告书 。1.4 分析判定相关情况1.4.1 产业政策相符性本项目为铁矿选矿生产项目，属于国民经济行业分类（GB/T4754-2017） 中的铁矿采选类别（编号代码 0810） ，已
13、在响水县经信委备案（响经信审备201838 号） 。对照产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 年修正版） ，本项目不属于产业结构调整指导目录（2011 本） （修订）中禁止和限制类项目，为一般允许类项目，与此同时本项目生产工艺及生产设备也不属于上述文件中的淘汰类工艺及设备，故本项目符合产业结构调整指导目录（2011 本） （修订）的要求。对照江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2013 修正版） （苏政办发20139 号文）及 关于修改 部分条目的通知 （苏经信产业2013183 号） ，本项目不属于限值和淘汰类，其中本项目利用尾矿进行免烧砖制备属于鼓励类中 “第二十一、环境保
14、护与资源节约综合利用27.尾矿、废渣等资源综合利用”范畴；对照江苏省工业和信息产业结构调整限值淘汰目录和能耗限额的通知 （苏政办发2015118 号） ，本工程不属于该文件中限制和淘汰类项目；故本项目符合江苏省相关产业政策要求。 另参照双港镇总体规划 ，本项目所在区域尚未制定相关产业政策及准入要求。综上分析，本项目的建设符合国家和地方的产业政策要求。环境影响报告书5响水五友拆船再生利用有限公司 300 万 t/a 铁矿选矿改建项目1.4.2 选址规划相符性本项目隶属于响水县双港镇总体规划文件中镇区规划的临港产业片区，依托现有船坞基础设施的便利条件，主要通过船舶水路实现铁矿原石、铁精粉成品及选矿
15、废物的转运，与区域规划相符。1.4.3 生态保护红线相符性根据江苏省生态红线区域保护规划盐城市生态红线区域名录及盐城市生态红线区域保护规划响水县生态红线区域名录，本项目选址与周边生态红线保护区位置关系见表 1.4.3-1 及图 1.4.3-1，本项目建设场地不在生态红线保护区域内；另根据江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874 号） ，本项目选址不在辖区内的“盐城湿地珍禽国家级自然保护区（响水县） ”及“通榆河（响水县）洪圩饮用水源保护区”生态保护红线区域内，详见图 1.4.3-2。与本项目距离最近的生态红线区域为连盐铁路生态绿地二级管控区，距离约为 6km。因此，本项目建设与项目所在
16、地生态保护红线规划相符。环境影响报告书6响水五友拆船再生利用有限公司 300 万 t/a 铁矿选矿改建项目表 1.4.3-1 本项目与周边的生态红线保护区位置关系依据 红线区域名 称 主导生态功 能 生态红线管控区域范围 面积（ km2） 与本项目相对位置盐城湿地禽国家级自保护区（响水县）生物多样性保护二级管控区：范围为：北一实验区（响水县）范围，北界为海水 -3m等深线，西界为从控制点 D1#沿西南侧河流中心延长线至 #，沿新海堤公路中心线至 JB1#，沿小路中心线至 2#，南界为从 2#沿 8-1水库南侧小路至 2.1#，沿河中心至 3#，再沿河中心至 3.1#，从 3.1#至 JB3#，
17、再沿新中河西侧水泥小路中心线至 10#，再沿小路至 5#，东界为响水滨海分界线（从 D2.1 至 5#） 。总面积：194.23（二级管控区面积：194.23）NEE28km通榆河（响水县）饮用水水源保护区水源水质保护一级管控区：取水口位于 S326 大桥北约 3000m 处，响水镇洪圩境内（E1193510，N34101 ） 。一级管控区为一级保护区，范围为：取水口上游 1000m，下游 500m 水域和两岸纵深各 1000m 的陆域范围；二级保护区和准保护区中通榆河清水通道维护区 1.85 平方 km 为一级管控区，即通榆河水域及两岸纵深各 100m。二级管控区：二级管控区为二级保护区和准
18、保护区，范围为：除通榆河清水通道维护区一级管控区外（即通榆河水域及两岸纵深各 100m的陆域） ，其余为二级管控区，其中二级保护区为一级保护区以外上溯 2000m，下延 500m 的水域和两岸纵深各 2000m 的陆域范围；准保护区为二级保护区以外上溯 3000m，下延 1000m 的水域和两岸纵深各 1000m 的陆域范围总面积：26.37（一级管控面积：5.29，二极管控面积 21.08）SW12km通榆河（响水县）清水通道维护区水源水质保护一级管控区：南起滨海县与响水县交界的废黄河，北至盐城与连云港交界的灌河，通榆河水域及其两岸纵深各 100m 陆域范围。二级管控区：南起滨海县与响水县交界的废黄河，北至盐城市与连云港市交界的灌河，通榆河两岸纵深各 1000m 陆域除一级管控区以外陆域范围。总面积：35.31（一级管控面积：4.71，二极管控面积 30.6）SWS11km江苏省生态红线区域保护规划废黄河-中山河（响水县）洪水调蓄区洪水调蓄 二级管控区：响水县境内废黄河 中山河两岸堤脚外侧 50m 范围。 总面积：14.01（二级管控区面积：14.01） SE22km盐城市生态沈海高速（G15 ）生态绿地生态绿地 二级管控区：响水县境内沈海高速道路及其两侧各 30m 范围。总面积：3.31（二级管控区面积：3.31）SW8km
