1、 1 【党建创新好案例】 构建 “ 133”工作体系 打造“古田之光”党建工作品牌 国网福建省电力有限公司龙岩供电公司 内容提要 近年来，国网龙岩供电公司开展以“扬古田之光，树红土先锋”为主题的党建系列实践活动，坚持把党的建设、闽西老区的优良传统和国网企业精神有机融合，大力实施“ 133”党建工作体系，通过铸党魂、建队伍、强根基、树形象，引领企业发展，党的建设特色鲜明、成果丰硕，“古田之光”党建工作品牌获得广泛赞誉。 关键词： 国企党建、“ 133”工作体系、“古田之光”党建品牌 一、引言 目前，在党建品牌建设上，一 直存在着“专业结合程度不深、群众诉求考虑不够、系统推进方法不足”等短板，积极
2、探索新形势下基层党建工作的实践模式，构建特色化的“古田之光”党建品牌，对于破解新常态下党建工作薄弱点、2 拓展党建载体抓手具有重要意义；对于传承古田会议精神、系统推进党建工作，实现党建工作真正融入中心工作、渗透专业实践、植入行为习惯具有探索价值；对于快速转变党员工作作风和有效提升供电服务质量具有示范效应。 二、案例背景 1929年，在福建省龙岩市上杭县古田，召开了中央红军第四军第九次党的代表大会，确立了思想建党、政治建军的根本原则，指引 我军不断从胜利走向胜利； 2014 年，在习近平总书记的提议下，在古田召开了全军政治工作会议，习近平总书记对新形势下党从思想上政治上建设军队的一系列重大问题作
3、出全面深入的部署，为加强和改进新形势下我军政治工作指明了方向。 国网龙岩供电公司作为植根于闽西革命老区的公用事业服务单位，在传承和弘扬古田会议精神上责无旁贷、义不容辞。为此，公司充分汲取老区人民精神智慧，坚决贯彻“思想建党、政治建军”原则，强化共产党员使命担当，创新党建工作路径和方法，构建“古田之光”党建特色品牌，全面系统引领和推动龙岩供电系统党的思想、组 织、作风、反腐倡廉和制度建设，以国家电网福建电力（古田之光）共产党员服务队为主力，制定确保党组织书记落实党建责任、党支部战斗堡垒作用发挥、党员先锋模范作用发挥等三个层面责任落实的工作机制，实施“红土先锋、幸福 360员、聚焦未3 来”等党员
4、、员工、青年三大队伍锻造工程，把理想信念的火种、红色传统的基因一代代传下去，为党建科学工作续写荣光，为革命老区建设暖情发光，为国家电网品牌添彩增光，为精神文明建设积厚流光，让古田会议永放光芒。 三、案例内容 （一）工作思路 2015年中央办公厅印发了 关于在深化国有企业改革中坚 持党的领导加强党的建设的若干意见，对在深化国有企业改革中坚持党的领导、加强党的建设提出要求、作出部署。提高公司党建科学化水平是一项长期的战略任务，也是一项复杂的系统工程。当前，应重点解决制度保障、考核评价、队伍建设等方面存在的问题。 （二）具体措施 1 锻造一支“古田之光”共产党员服务队 ，树立 品牌形象 国网龙岩供电
5、公司共产党员服务队 2014 年正式更名为国家电网福建电力“古田之光”共产党员服务队，现有队员193 名，其中党员 123 名，占比 63.7%。 队名“古田之光”蕴含着三层含义： 一是古田会议精神永放光芒并永 照我们前行；二是国家电网人是点亮万家灯火、输送光明的使者；三是古田会议精神必将在龙岩供电系统中发扬光大。服务队坚决贯彻古田会议精神“思想建党、政治建军”精髓，强化共4 产党员使命担当，创新党建工作路径和方法，将服务队建设与中心工作紧密结合，形成较为系统的 “ 12345”工作方法 ，即： 围绕一个目标 （弘扬古田会议精神，打响群众全满意的国家电网品牌）， 延伸两类服务 （ 便民服务延伸
6、、志愿服务延伸）， 提升三大质量 （供电质量提升、服务质量提升、队伍素质提升）， 保障四个服务 （服务老区经济发展、服务老区人民、服务为共和国建设做过特 殊贡 献的人员、服务红色教育基地）， 突出五心特色 （贴心、省心、精心、舒心、爱心），服务队 逐渐成为推动公司科学发展的经常性动力、锤炼党员队伍的经常性保证、践行“四个服务”宗旨的经常性机制。 工作中，服务队注重顶层设计、市县联动，通过实施标准化建设、一体化运作、制度化管理，持续提升服务队管理水平；注重传承基因、突出特色，开展“流动驿站到家门”，设立“电力流动营业厅”，开展“红色夕阳关爱行动”“金色春蕾关爱行动”，延伸便民服务和志愿服务，不断
7、丰富优质服务新内涵；注重融入中心、找准定位，建立党员片区负责制，开展频繁停 电及低电压专项整治，实施“三对一”挂钩重点输配电项目建设，助力供电质量提升；建立抢修服务快速响应机制，配备 4 辆 3G 视频抢修车，建立移动保电堡垒，为重要用户和红色圣地各类政治活动顺利开展保驾护航，助力服务质量提升； 通过拓宽“培养输送”成才渠道、“严进精出”提升渠道、“急难险重”表率渠道，落实技能5 达标等级考核、安全生产和优质服务违章积分考评等工作，率先开展“思想入党我示范”活动，确立党员先锋表率的“五优五零”（ 政治素养争优秀、业务技能做能手、绩效指标 争上游、电网建设当先锋、急难险重作表率；安全生产零违章、
8、优质服 务零投诉、队伍稳定零事件、依法治企零违规、廉洁自律零违纪） 具象化目标 ，实施“三维度”考评机制（月度党员绩效考评、季度满意度测评、年度民主评议），助力队伍素质提升。 2完善基层党组织书记、党支部、党员三个层面工作机制建设，强化作用发挥 （ 1）抓住“牛鼻子”，完善党组织书记落实党建责任的机制 党组织书记是党建工作的责任主体，只有先明确党组织书记个人的党建职责，党建工作才不会落空。 一是 建立基层党组织书记年度述职评议考核机制，重点对履行“第一责任人”职责、研究部署基层党建重要工作和重要活动、协调解决重点难点问题、 加强“三型”党组织建设、履行党风廉政“两个责任”清单、严格党员教育管理
9、、落实党员组织生活制度等进行述职评议，强化书记述职要述党建、群众评议要评党建、年度考核要考党建、选拔任用干部要看党建的要求。二是 建立党委书记巡诊支部“三会一课”机制，市县公司党委书记全程参加基层党支部“三会一课”，用“ 第三只眼”6 观察会议流程、内容、成效，亲自把脉开方。 三是 建立“书记听您说”和入户访谈机制，运用好接待日、座谈、走访、专题论坛、热线电话、信箱、征求意见表等七种载体，成立“员工诉求中心”，召开员工诉求季度通气反馈会，获取第一手 信息，把问题解决在一线，把关心落实在一线，真正实现“上情下传、下情上达”，凝聚全体员工的智慧力量。 （ 2）强化组织细胞，完善党支部战斗堡垒作用发
10、挥的机制 党支部是党的最基层组织，它是党的全部工作和战斗力的基础。只有严治固本，建设坚强战斗堡垒，才能充分发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。 一是 建立党支部预警机制，通过制定预警标准、确定预警对象、运用预警结果、系统整改提升、展示预警状况等环节，“定期体检”基层党组织，切实做到基层支部运行情况早掌握、薄弱环节早发现、突出问题早整改，确保基层党组织常 态运行良好。 二是 建立支部创星达标机制，以省公司星级党支部和地方“五个好”党支部评价标准为基础，对基层党支部进行定档评价，“量体裁衣”明确职能部门、生产部门、集体企业、供电所等各层面党支部不同的达标创星目标，确保每个党支部都
11、有创争目标，都有信心“跳起摘桃”。 三是 建立“三会一课”录音制度和党务工作对标机制，对基层党支部常规组织生活开展情况、常态基础性工作落实情况进行评7 价，确保“规定动作”不走样。 四是 建立“书记助理”机制，选拔优秀党员骨干到基层生产一线、供电所党支部兼任“书记助理”，拓宽党员骨干成长通道，加快后备干部培养锻炼。五是 建立党建“三级联创”机制， 聚焦公司改革发展中心工作，以业务为纽带，以项目为抓手， 着力聚焦解决公司发展中的重点、难点、薄弱点、出血点、发热点， 实现党建工作服务中心、提升队伍、推动发展的目标。 （ 3）彰显旗帜引领，完善党员先锋模范作用发挥的机制 党员是构成党组织的细胞。党员
12、充分发挥先锋模范作用是党的先进性的集中体现和重要基础。 一是 制定“五优五零”党员积分评价细则， 建立党员预警机制， 明确党员在“ 政治素养争优秀、业务技能做能手、绩效指标争上游、电网建设当先锋、急难险重作表率；安全生产零违章、优质服务零投诉、队伍稳定零事件、 依法治企零违规、廉洁自律零违纪”等十个方面的量化评价细则 ，开展 月度党员绩效考评、季度满意度测评、年度民主评议 “三维度”考评， 并立足于考评结果抓好“典型选树”和“提醒告诫”工作，让党员不仅在关键时刻顶得上，更在平常时候看得到。 二是 建立党员“一带二”先锋工程机制，以“带思想、带安全、带技能、带作风、带业绩”为主要内容，通过一名党
13、员与两名非党员职工结成“一带二”帮带关系为基 本形式开展帮带活动，有效加8 强和保持党员队伍的先进性，提升队伍整体素质。 三是 建立“双培养一输送”工作机制，即把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干、把优秀党员骨干输送到重要岗位，促进党员和党组织共同发展。 3实施“红土先锋、幸福 360、聚焦未来”三大工程建设，全面锻造队伍 （ 1） 发挥区位优势， 实施“红土 先锋工程” 在闽西，最弥足珍贵的莫过于红色文化。红色传承，就是新时期闽西国网人肩负的最神圣的使命。 一是 以“思想入党我示范”主题活动、红色教育基地现场教学等为载体，弘扬古田会议精神，增强共产党员党性意识，铸 就信仰之魂。二是 通
14、过开展 领导干部“一挂三联”、干部入户访谈、机关管理人员“走前头，做表率”、“四风”访谈、机关与基层“互评互议”等，强化作风建设长效机制，进一步营造风清气顺的良好氛围。 三是 通过党员“一带二”先锋工程、双培养一输送、书记助理等工作机制，锻造一支“甘于吃苦、乐于奉献、敢为人先、勇争第一”的党员队伍。 四是 开展党支部达标创星、编制党支部和党小组工作手册、实施党建“三级联创”等，提升基层党组织的战斗力和凝聚力，夯实堡垒之基。 五是 通过“古田之光”共产党员服务队、阿勇电力志愿服务队、党员“三亮三比”活动等 载体，践行党的宗旨，改进工作作风，树立良好形象。 9 （ 2）高度以人为本，实施“幸福 3
15、60”员工关爱工程 员工好像企业的血液，一个好的企业环境才能充分调动员工的主动性、积极性和创造性，保证工作顺畅高效开展。2014年开始，龙岩公司打破传统“零敲碎打”的员工关爱方式，提出“幸福 360”员工关爱主题，系统策划全年员工关爱工程，着重突出“系统整合，贴近需求；全面覆盖，市县联动；内容丰富，形式活泼”这三大服务特点，把“幸福 360”员工关爱覆盖到员工、员工家属、新分配员工、先进员工、女员工、青年员工、困难员工、离退休老同 志以及班组长等不同群体，并通过“工会大讲堂”、“为职工办实事”、“文化建设”、“班组关爱”、“帮扶慰问”、“员工培训”等6 大载体，累计推出 300 个项具体关爱活
16、动项目，从“工作生活、家庭幸福、身心灵健康、素质提升”这 4个方面， 360度多维立体关爱不同群体员工，把深切的“关爱”渗透到员工工作、学习、生活的方方面面。 （ 3）立足长远长效，实施“聚焦未来”青年关爱工程 “十年树木，百年树人”，做好青年后备人才的储备和培养工作，对企业的长远发展至关重要。龙岩公司全面开展“聚焦未来”工程： 一是 “青年暖心”方面，重点关爱 外地青年员工、单身青年员工、新入职员工、困难青年员工、婚育青年员工等五大青年群体。 二是 “青春建功”方面，主要开展“青年文明号”创建、青年创新创效、青年项目攻关小10 组、阿勇电力志愿服务队等活动。 三是 “青年成才”方面，主要编制
17、青年员工入职十年职业生涯规划导航手册、启动青工技能振兴计划、分享先进青年员工成长经历、开展青年网上技能拉力赛、建立优秀青年人才库等。 四是 “青春出彩”方面，主要是建设青年活动阵地、开展“青春出彩有我”活动、开展青年员工素质拓展训练、“我的青春我的团”照片征集活动、“企业改革与我”青年大讨论等。 五是 “活力团建”方面，主要是开展团干履职能力提升培训、团组织三级联创活动。 （三）主要成效 国网龙岩供电公司先后荣获全国文明单位、全国五一劳动奖状、全国模范职工之家、全国企业文化建设先进单位、全国民主管理厂务公开先进单位、连续七届获全国“安康杯”竞赛优胜单位并被授予示范单位、全国五四红旗团委，福建省先进基层党组织、福建省思想政治工作优秀企业，连续五年获福建省电力公司党建工作先进单位、党建工作五星级单位、思想政治工作先进单位、“卓越实践”主题活动优秀组织单位。公司业绩指标持续向好， 2014年度企业负责人业绩考 核在全省排名比 2013 年进步 2 位，关键指标和同业对标均进入第 5名，成为同业对标进步最大单位； 2015年度企业负责人业绩考核和同业对标均提升至全省第四，同业对标获综合进度单位；公司领导班子连续两年获评“四好”领导班
