1、12010 年襄樊市安全生产工作责任目标考核评分细则一、 安全生产工作责任目标考核（60 分）考 核 项 目 标 准 分 考核内容及要求 评 分 方 法 扣 分 实 得 分1 1. 召开了年度安全生产工作会 议，制定了继续开展“安全生产年”行动方案。 查相关文件、会议、方案，少一项扣 0.5 分。22.县（市）区、开发区安委会每季度召开一次安全生 产专题会议及安委会全会，研究、解决安全生产工作中存在的突出问题。查阅会议纪要及督办落实情况，少一次扣 0.5 分。工作部署41 3. 县（市）区政府、开发区安委会主要领导每年不少于两次深入基层，现场办公，调研安全生产工作。 查主要领导深入基层，调研、
2、检查安全生产工作，解决安全生产的重点、热点、难点问题的记载。未深入基层调研、检查或无记载扣全分，少一次扣 0.5 分。31县（市）区政府、开发区管委会召开常务会议或办公会议，学习国务院、省政府通知及省政府第 339 号令，研究贯彻通知、省政府 339 号令的具体措施。查相关会议纪要，无纪要扣全分。22结合当地安全生产工作实际 ，制定了落 实国务院及省政府通知的实施意见或实施工作方案，并明确了政府部门的责任分工。查实施意见或实施工作方案文本；以政府办公室名义颁发的分解落实通知部门责任分工的文本，少一 项扣 1 分。13结合实际 3结合实际，以政府或安委会名义修订、制定了配套制度和措施。 查以政府
3、或安委会名义颁发的配套制度和措施的方案或文本，无方案或文本扣全分。24.分别举办乡镇分管领导、安委会成 员单位负责同志、重点企业负责人学习贯彻国务院、省政府 通知及省政府第 339 号令的情况。查举办培训的类型、期数、参加人数等有关计划、文件文本，无计划或未按计划组织实 施扣全分。 贯彻落实国务院、省政府通知、省政府第 339 号令102 5. 国务院、省政府通知及省政府第 339 号令在企业组织了学习，相关制度在企业 得到了落实情况。 每个县（市）区、开发区抽查的企 业不少于 5 家， 发现一个企业未组织学习或未落实相关制度扣 0.5 分。打非治违专项行动 721制定专项行动工作方案，明确责
4、任人，明确打击重点，明确完成时间，确保不留死角，严肃责任追究；公告了“非法违法” 行为的表现形式。查工作方案文本，未下达或未按要求落实扣全分。 查公告非法违法行为表现形式的报刊、影像、图片资料；缺少一种资料扣 1 分。22 2.按市安委会统一部署，组织 安监、公安、交通、国土等部门，开展了联合执法。 查开展联合执法、专项执法的文件及 总结，未开展 联合执法扣全分。 3 3.在网上和新闻媒体上公布了依法停产整顿企业、依法关闭企业名单；对“打非治违”情况进行通报。 未公布依法停产整顿企业、依法关 闭企业的名单扣 2分；未对“打非治违” 情况进行通报的扣 1 分。1 1制定普查工作方案，部署到所有生
5、产经营单位，做到不留空白。 查下达普查的文件，未下发工作方案或未落 实扣全分。1 2. 对一般隐患进行排查、整改及 汇总情况，且情况真实、数据准确。 查隐患汇总的原始记录，未汇总 或数据及隐患无出处扣全分。2 3. 对重大隐患进行排查、分级 、汇总、整改， “一患一卡”填报完整，情况清楚，隐患整改到位。未进行统计汇总扣 0.5 分；未分级扣 1 分；“一患一卡”填报不完整发现一处扣 0.5 分， 发现一例未按规定时间整改到位的扣全分。 24.对纳入本级监控的重大隐患进行了公告、挂牌督 办；上报了建议纳入市级以上监控的重大隐患。 对重大隐患做到“五落实” 。未公告扣 1 分；对应纳入市级以上监控
6、的重大隐患未上报的扣 1 分；发现一例未做到“五落实”的扣全分。15.按鄂安办201023 号和襄樊安办201013 号文要求，做好安全生产隐患排查信息统计和报送工作。 以市安监局提供的记录和数据为评分依据。事故隐患和重大危险源普查 816.对危险源进行了普查、辨识 、分 级及监控，措施有效。 未开展普查扣 1 分；未填写“一源一卡”扣 1 分；发现一处未填写清楚扣 0.5 分。1 1.有职业健康安全监管机构或专（兼）职人员，制定了专项行动工作方案并进行了部署。查各地“三定”方案及机构、编制情况，无管理机构或无专（兼）职人员扣 0.5 分；查文本资料，无 专项行动工作方案扣全分；未进行部署扣
7、0.5 分。粉尘与高毒物品专项行动 212. 存在粉尘和高毒物品的企 业开展了自查自改，开展了职业危害申报；各地对企业自查和申报情况开展了检查。查职业危害申报、开展排查的文件及排 查记录、 执法文书等文本资料，未开展扣全分；未 对申报情况汇总扣 1 分；未对企业自查情况开展检查扣 1 分。烟花爆竹与危险化学品安全监管 2 2 开展烟花爆竹与危险化学品安全监管。以市安监局危险化学品安全监管工作考核细则为准。31 1.安全监管执法部门制定了年度执法计划， 报当地政府批复、报上级安监部门备案。 查执法计划文本及政府批复，未制定或未报政府批复扣全分。1 2.执法计划的执行率达到 100%。 查执法计划
8、的执行情况，执行率每少 1%扣 0.5 分。监管执法 31 3.开展执法时，下达了执法文 书，无漏 项、无差错。 抽查下达的执法文书，发现一次未下达扣全分； 发现一处错误扣 0.5 分。1 1. 县（市）区成立了安全生产应急救援指挥机构。 查成立机构的文件，发现一处 未成立机构扣 1 分。12.按市统一部署，对发布的本地区、部门安全生产事故应急预案组织了修订和完善。 查上报的应急预案的修订情况， 发现一个预案未按要求修订的扣 0.5 分。 13. 按市统一部署，完成了应急资源、装 备、物资的普查和网上上报工作。 未按要求上报的扣全分。1 4. 组织了一次以上的综合或专项演练。 查演练的文本、图
9、片、影像资料，未开展扣全分。2 5.及时按有关规定上报了事故快报。 查上报事故快报情况，少一次扣 0.5 分。应急管理及事故处理82 6.事故发生后，按事故管理权 限， 坚持“四不放过”的处理原则，并在规定期限内结 案。查有关事故处理落实到位情况及结案报告，未按 “四不放过”原则处理的，每起扣 1 分；未及时结案，每起扣 1 分。1 1. 深入开展“四个一 创建” 活 动，完成市下达的创建指标。 按市下达的创建目标考核，未达到省 规定进度的，每少一家扣 0.5 分。2 2 按省、市有关要求，及时、准确上 报事故统计、行政执法统计报表。 以市安监局提供的记录和数据为评分依据。2 3加强政务值班和
10、政务信息报 送工作，及 时上报相关信息。 以市安监局提供的记录和数据为评分依据 。安全生产基础工作 81 4.按市有关要求开展了宣传教育行动和“安全生产月”活动。 查有关部署、安排，未开展扣全分。1 5.认真组织安全生产培训。 查特种作业人员持证上岗，抽 查发现企业特种作业人员未持证上岗扣 0.5 分。41 6.按照省、市要求制定了化工行业安全发展规划并及时上报。 未制定和未上报规划扣 1 分。1 1.县级安全生产监管部门按要求解决了行政编制。 查当地编办下发的有关文件，未解决的扣全分。2 2县（市）组建了监管执法大队 。查批复文件及人员名单，无批复文件或人 员未到位的，每发现一处扣 0.5
11、分；不能正常开展安全生产工作的发现一处扣 0.5 分。2 3对省级安排的装备能力建设资 金做到了专款专用并落实了地方配套资金。 未做到专款专用和未落实配套资金扣全分。1 4.政府设立了安全生产专项资金，并 纳入了财政预算，逐年增加安全生产专项经费。 查专项经费建立及到位情况，没有足 额到位或与上年比没有增加的扣全分。15.加强乡镇（街道办事处）安全监管力量建设，每个 乡镇要配备安全监管员，解决必要的工作 经费和装备，大力推进委托乡镇执法。查批复文件及人员名单，无批复文件或人 员未到位的，每发现一处扣 0.5 分；未推进委托乡镇执法的扣全分。保障能力和机构队伍建设 81 6安监部门工作经费保障情
12、况。 查财务到账及使用情况，未设 立项目经费的扣 1 分；人平工作经费县级少于 3 万元的扣全分。二、安全生产事故控制责任目标考核标准（40 分）考核项目 标准分 考核内容 评分方法 扣分 实得分1.各类事故死亡人数超过控制指标扣 40 分。2. 工矿企业、道路交通、水上交通、消防火灾事故死亡人数绝对指标每超一项扣 4 分。事故指标控制 40 按市政府下达的事故控制绝对指标进行考核。3. 工矿事故中，煤矿、非煤矿 山、建筑事故每超一项扣 2 分。注：1.每项扣分不超过本项总分。2. 工矿 事故扣分时，与子项 不重复扣分（例：某地工矿事故死亡人数 绝对指标超标，应扣 4 分，子项超标不再扣分；某地工矿事故死亡人数绝对指标未超标，但其子项中，仅建筑事故超标，则大项“ 工矿事故”应 扣 2 分）。
