1、12010 年全省城建工作要点2010 年，全省城市建设工作要以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导 ，以科学发展观为统领 ，坚持“ 四个优先”理念，紧紧围绕省厅年度中心工作，重点在改善城市人居环境上下功夫，在深化市政公用行业改革上寻突破，在保障公用行业运行安全上求实效，为构建和谐湖北和建设“两型” 社会做贡献。主要目标和任务是：全省城市基础设施建设投资完成600 亿元以上；全省污水处理率达到 68%，其中设市城市污水处理率达到 75%，确保县县建成污水处理厂（不含随县）；全年新（改、扩）建排水管网 500 公里，供水管网 300 公里；新建燃气管道 300 公里；新（改、扩）建城市道路
2、600 公里；建成区绿地率、人均公共绿地面积分别达到 32.04%和 8.48 平方米。一、进一步推进污水处理设施建设与运行加快污水处理设施建设。瞄准今年建设的目标任务，针对制约建设进度的突出问题，从全局的高度，进一步提高认识，落实责任，细化措施，加强监管，保证项目科学快速推进，努力实现三大目标：全省污水处理率达到 68%，设市城市污水处理率达到 75%，17 个空白县（市）全面建成污水处理厂。完善污水处理运行机制。深入贯彻落实湖北省污水处2理厂运行监管办法，加大污水处理费征缴力度，强化运行监管和经费保障，从技术和经费上保证建成项目的正常运行；进一步落实排水许可制度和运行情况报告制度，建立完善
3、以污水处理水量和水质为考核依据的经费核拨体系，切实提高运行效益；积极开展污泥处理处置技术研究，依靠科技进步，防止二次污染；着手建立污水处理厂运行评价体系，适时出台湖北省城镇污水处理厂运行考核办法，推进污水处理厂运行管理规范化。二、进一步开展“楚天杯”和园林城市创建活动深入推进“楚天杯”创建活动。按照常态化的要求，全面落实“ 楚天杯” 创建季 报 制度、不定期检查 制度和情况通报制度，从点到面，及时跟踪掌握创建工作情况，加强动态管理，保证创建工作健康有序推进；适时组织召开全省“楚天杯” 创建现场交流会，通过现场观摩和经验交流，把创建工作不断引向深入。坚持统一规划，分步实施，认真落实创建各项指标要
4、求。确保全年实现保障性住房新增实物配租 3.8 万户，新增租赁补贴 11 万户，并按照“五个确保 ”要求，进一步加快城市和国有工矿棚户区改造步伐，切实解决中低收入家庭住房困难问题；进一步加大背街小巷整治改造力度，彻底消灭泥巴路、断头路和破损严重路面，不断完善和提升城市功能；强力推进建筑节能，确保全省各市州设计阶段节能执行率要达到 100%，竣工阶段执行率达到 95%；进一步加快城市生活3垃圾无害化处理设施建设，全省城市生活垃圾无害化处理率要达到 60%，其中设市城市生活垃圾无害化处理率达到72%；继续贯彻落实扶优扶强和“ 直通车企业” 等政策措施，整合优势资源，壮大企业实力，确保全省建筑业总产
5、值较上年提高 10 个百分点。深入开展园林城市及人居奖创建活动。围绕老百姓出行500 米见绿的目标，进一步加大投入，重点扩大县城和小城镇园林绿化的增、存量，县城绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积分别增加 1 个百分点和 0.5；根据住建部城市园林绿化评价标准，广泛开展园林式单位创建活动，夯实园林城市（县城）创建的基础；建立完善园林城市（县城）创建预申报制度，合理确定创建数量和等级，有的放矢地加强对创建单位的指导督办；加大人居环境奖创建工作力度，促进人居环境进一步改善；适时召开全省创建园林城市（县城）、园林式单位现场交流会，宣传推广典型经验，促进创建工作提档升级。三、进一步深化市政公用行业改革
6、和风景名胜区综合整治深化市政公用行业改革。通过调查研究，认真摸清我省市政公用事业改革发展现状，找准改革、发展和管理中存在的突出问题，加强相关法规政策研究，按照“企业发展、市民受益、政府可控”的原 则 ，进一步深化市政行 业各项改革，规4范市政公用行业特许经营，力争在污水处理行业托管运营、市政基础设施维护管养行业市场化和市政施工企业产权制度改革等方面取得新突破，促进市政公用事业持续健康发展。抓好风景名胜区综合整治。加强法规建设，力争出台湖北省风景名胜区条例；加大景区规划编制工作力度，省级景区规划编制率达到 80%；突出解决景区管理机构不全、体制不顺和职责履行不到位等问题；加强对景区规划、建设的监
7、管，严厉打击各类违法违规行为；积极推进监管系统和数字化景区建设，不断改善景区环境。四、进一步强化公用行业运营安全全力保障供气安全。进一步加大隐患排查整改力度，督促燃气企业做好整改落实工作并及时组织复查。进一步修订完善燃气事故应急抢险预案，并将其纳入社会公共安全应急方案范畴，适时组织演练，提高应急处置能力。加大对燃气行业从业人员的安全意识和应急处理能力培训，规范燃气行业从业人员持证上岗工作。组织开展专项清理整顿活动，依法取缔和打击违法经营的“黑气点” 和“气贩子”，进一步规范供气市场秩序，确保供气安全；组织编制湖北省城镇燃气发展“ 十二五” 规划，科学有序地提高城 镇 燃气气化率和保障能力。全力
8、保障水质安全。继续以保证城市供水系统稳定运行，5保障供水安全为核心，以加强城市供水水质督察为重点，以生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）为目标，组织编制湖北省城市供水安全“十二五” 规划，突出抓好城市特 别是贫困地区供水设施改造，认真开展全省水质督察工作，加强水质监测，督促各地提高供水水质，保障供水安全。大力推进“湖北省节水型企业（单位）”创建工作，积极促进我省城市创建国家节水型城市。全力保障城市桥涵安全。进一步加大城市地铁、桥涵等重大基础设施建设和运行安全监管，加强隐患排查和整改工作力度，探索建立城市桥涵等重大基础设施数据库，完善安全监管体系。加强调查研究，修订完善城市道路挖掘管理办法，规范城市道路挖掘行为。
