1、数字城市系统及数据库建设用户需求书一、供应商资格（一）投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件。（二）投标人是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格并合法运作的企业或事业单位。（三）投标人必须具有摄影测量与遥感、地理信息系统工程甲级测绘资质，测绘 航空摄影乙级以上（含乙级）测绘资质。（四）本项目接受联合体投标，联合体的成员数量不得超过 2 个；联合体成员必须具有测绘行政主管部门颁发的业务范围包括摄影测量与遥感及地理信息系统工程乙级以上（含乙级）测绘资质证书；且至少有一家联合体成员具有摄影测量与遥感和地理信息系统工程甲级以上（含甲级）测绘资质及测绘航空摄影乙级（含乙级）测绘资质。（五）根据
2、检察部门要求，供应商必须通过行贿犯罪档案查询系统的审查。（六）本项目不接受联合体报价。二、产品技术参数、 规格要求产品名称 规格型号数量 备注数字乐昌地理空间框架建设项目 1 项地方补充法规、标准体系建设；乐昌市城区 35 平方公里 1:500 地形数据模型转换入库；乐昌市城区约 50 平方公里1:2000 正射影像图整理入库；基础地理信息数据保密处理；电子地图制作；地理实体数据生产、地名地址数据整理、县区 POI 数据生产；3 个应用示范系统的开发以及专题数据整理成果资料成果资料所有成果资料中，文字和表格采用 WORD 文档或 EXCEL 格式，A4纸规格打印、装订、包装，资料封面加盖作业单
3、位公章。三、项目技术要求1.项目范围乐昌市约 2420 平方公里范围。2. 项目要求数字乐昌地理空间框架建设项目包括：地方补充法规、标准体系建设；乐昌市城区 35 平方公里 1:500 地形数据模型转换入库；乐昌市城区约 56 平方公里 1:2000 正射影像图整理入 库；基础地理信息数据保密处理；电子地图制作；地理实体数据生产、地名地址数据整理、县区 POI 数据生产；3 个 应用示范系统的开发 与专题数据整理。针对数字乐昌地理空间框架的建设、管理、应用以及运行维护等内容，建立科学的、实用的、前瞻性的 长效政策机制，保障 项目建设过程的顺利实施和建设成果的长期服务。同时，在充分采用国家和行业
4、的相关技术标准的基础上，结合乐昌市特点进行必要的补充，形成指导项目实施的规范性技术文件。空间数据1、基础地理信息数据库成果基础地理信息数据库包括：完成现有 35 平方公里 1:500数字线划图 数据库建库 工作。完成乐昌市城区 约 56 平方公里1:2000 数字正射影像图整理入库。制作各类基 础数据元数据。包括编目信息、标识信息、内容信息、限制信息、数据说明信息、发行信息、范 围信息、空间参考系信息、继承信息、数据质量信息等内容。地名地址数据集2、地理信息公共平台数据成果包括：地理实体数据、影像数据、电子地图数据、地名地址数据。 （小比例尺数据：全区约 2420 平方公里、大比例尺数据：主城
5、区约 35 平方公里）四、项目商务要求（一）合同签订后一个月内完成数字乐昌地理空间框架建设项目并提交成果。具体工作内容包括： 数字韶关地理空间框架数据规程 数字韶关地理空间框架数据建库技术规定 数字韶关地理空间框架建设使用管理办法 韶关市地理信息公共平台管理制度 完成现有乐昌市约 35 平方公里 1:500 数字化地形图整理建库工作； 完成乐昌市 56 平方公里 1:2000 数字正射影像图入库； 完成基础地理数据保密处理工作；多分辨率、多比例尺、多种 类影像数据整合；地理 实体数据生产及电子地图制作：利用经过保密处理的1：500 地形图数据制作大比例尺政务版及公众版矢量电子地图，利用经过保密
6、处理的 1：2000 正射影像图数据制作大比例尺政务版及公众版影像电子地图，其中包括大比例尺公众版电子地图数据地图审核的送审；乐昌市地名地址数据整理。（二）作业依据为保证数字乐昌地理空间框架建设项目的科学性、规范性和实用性，项目在 进行技术设计时需要严格遵照国家局的相关指导性控制文件，以及国家和行业颁布的相关技术标准和规范。 基础地理信息数据库建设标准依据 基础地理信息数据库基本规定(CH/T 9005-2009) 基础地理信息标准数据基本规定(GB 21139-2007) 国家大地测量基本技术规定(GB 22021-2008) 基础地理信息城市数据库建设规范(GB/T 21740-2008)
7、 城市地理空间框架数据标准(CJJ 103-2004) 城市基础地理信息技术规范(CJJ 100-2004) 地形数据库与地名数据库接口技术规程(GB/T 17797-1999) 地理格网(GB 12409-2009) 地理信息元数据(GB/T19710-2005) 专题地图信息分类与代码(GB/T 18317-2009) 地理空间数据交换格式(GB/T 17798-1999) 基础地理信息要素分类与代码(GB/T13923-2006) 基础地理信息数字产品元数据(CH/T1007-2001) 地理信息 一致性与测试(GB/T 19333.5-2003/ ISO 19105:2000) 全球定
8、位系统(GPS)测量规范(GB/T 183142001) 工程测量规范(GB 500262007) 1:500 1:1000 1:2000 地形图航空摄影规 范(GB 69622005) 1:500 1:1000 1:2000 地形图航空摄影 测量内业规范(GB 79302008) 1:500 1:1000 1:2000 地形图航空摄影 测量外业规范(GB 79312008) 1:500 1:1000 1:2000 地形图航空摄影 测量数字化测图规范(GB159672008) 1:5000 1:10000 地形图航空摄影测量外业规范(GB/T 1397792) 1:5000 1:10000 地
9、形图航空摄影测量内业规范(GB/T 1399092) 数字地形图系列和基本要求(GB/T 18315-2001) 遥感影像平面图制作规范(GB 159681995) 国家基本比例尺地形图分幅和编号(GB/T 13989-1992) 基础地理信息要素数据字典 第 1 部分：1:500 1:1000 1:2000 基础地理信息要素数据字典(GB/T 20258.12007) 基础地理信息要素数据字典 第 2 部分：1:5000 1:10000 基础地理信息要素数据字典(GB/T202582-2006) 国家基本比例尺地形图图式 第 1 部分：1: 500 1:1000 1:2000 地形图图式(G
10、B/T 20257.12007) 国家基本比例尺地形图图式第 2 部分：1: 5000 1:10000 地形图图式(GB/T202572-2006) 数字测绘产品成果质量检查与验收(GB/T 18316-2008) 中华人民共和国行政区划代码(GB/T 2260-2004) 县以下行政区划代码编制规则(GB/T 12409-2003) 中国山脉山峰名称代码(GB/T 22483-2008) 中国河流名称代码(SL249-1999) 中国水库名称代码(SL259-2000) 中国湖泊名称代码(SL261-1998) 水路信息分类与代码(GB/T 17735-1999) 地名分类与类别代码编制规则
11、(GB/T 18521-2001) 公路等级代码(GB/T 919-2002) 公路桥梁命名编号和编码规则(GB/T 11708-1989) 公路路线标识规则(GB/T 917.1917.2-2000) 国民经济行业分类与代码(GB/T 4754-2002) 地理信息公共平台建设标准依据 数字城市地理空间框架建设试点技术大纲(试行) 数字城市地理空间信息公共平台技术规范(CH/Z9001-2007) 数字城市地理信息公共平台地名/地址编码规则(GB/T 23705-2009) 地理空间框架基本规定 (CH/T 9003-2009) 地理信息公共平台基本规定(CH/T 9004-2009) 城市
12、地理信息系统设计规范(GB/T 18578-2008) 城市基础地理信息系统技术规范(CJJ 100-2004/J298-2004) 计算机软件开发规范(GB 8566) 计算机软件质量保证计划规范(GB/T 12504) 计算机软件配置管理计划规范(GB/T 12505) 计算机软件单元测试(GB/T 15532-1995) 软件维护指南(GB/T 14079-1993) OGC Catalogue Services Specification 2.0 OGC Web Feature Service Implementation Specification 1.1 OpenGIS Web M
13、ap Server Implementation Specification 1.3 OpenGIS Web Coverage Service (WCS), Version 1.0.0坐标 系统及高程系统 平面坐标系统采用 1980 西安坐标系统； 高程系统统一使用 1985 国家高程基准。（三）项目安全性要求为了保证国土资源空间数据的安全，在项目中有以下安全性要求：1场地安全性2 人员安全意识3 人员素质的保证4 安全技术的培训关键技术人员必须掌握：数据库管理系统、操作系统以及各个工作站的配置情况。如何进行账号管理，配置一个安全的数据库管理系统。如何引导每一个数据库用户和项目组成员增强安全意
14、识。如何进行数据库安全的实例分析。5 管理制度的保证6 需要制定严格的管理制度，来保证数据库的安全使用。7、数据安全性数据的安全性包括数据库安全和相关服务系统的安全，要求采取以下措施：所有数据集中在中心数据库系统进行存放，中心服务器配备相应的备份和恢复设施。数据库服务系统采用双机热备份结构，其中一台机器故障时另一台可以自动接管。需求方将采用大容量基于 SAN 结构的磁盘阵 列系统，实施 RAID 5 冗余措施。8、网络安全性9、网络安全包括物理的和逻辑的网络安全。国土资源空间数据具备较高的保密性，要求实施单位加强对实施人员安全及保密意识的培养。（四）报价要求投标人总报价不得高于该项目预算 98
15、 万元人民币。报价中必须包括采购项目全部内容的费用（服务所必须的人工费用、材料费、不可预见的费用及税金等），费用不管是否在投标人报价书中单列，均视为投标总价中已包括该费用。（五）验收要求中标人应对分项作业过程和成果做好认真的监督检查，并提交检查报告。项 目总体成果，韶关市国土资源局组织专家进行验收。验收时如发现所交付的成果有不符合招标文件规定之情形者，采购人应做出详尽的现场记录，或由采购人/用户和中标 人双方签署备忘录。此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换的有效证据，中标人要按采购人招标文件规定交付合格成果，由此产生的有关费用由中标人承担。（六）付款方式1、合同签订生效后的 10 个工作日内，支付合同总金额的 30%给成交供应商；2、项目主体工程建成并开始部署试运行一个月后 10 个工作日内，支付合同总金额的 30%给成交供应商；3、项目完成并通过验收后一个月后 10 个工作日内，支付合同总金额的 20%给成交供应商；4、系统正常运行一年后无重大缺陷，支付合同总金额的 20%给成交供应商。（七）系统运行支持与维护项目验收后，免费提供为期一年的系统运行支持与维护。投标人应具有较强的服务能力，并配有较强的技术队伍，能确保驻场建设和一年维护期内的现场服务响应。 二 0 一二年十二月
