1、 1 四川省社会信用体系建设宣传工作方案（征求意见稿）根据国务院关于印发 的通知（国发2014 21 号）和省政府关于印发四川省社会信用体系建设规划（2014-2020 年）的通知（川府发2014 66 号）等文件精神， 为有效引 导社会主体主动参与信用体系建设，共同营造合力推进社会信用体系建设的良好氛围，制定本方案。一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和省委十届七次全会会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体” 总体布局和 “四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，依照“ 抓好结合、注重融入；部门联动、共
2、同发力；多方参与、全面推动；正面宣传、曝光结合”的原则，利用形式多样、生动活泼的宣传手段，持续开展宣传教育，在全社会倡导诚信道德规范，弘扬中华民族积极向善、诚实守信的传统文化和现代市场经济的契约精神，促使公民诚信意识和遵纪守法观念得到提升，形成崇尚诚信、践行诚信的社会风尚，树立一批社会诚信典范，使社会成员学有榜样、赶有目标，使诚实守信成为全社会的自觉追求。 2 二、宣传内容（一）社会信用体系建设的重要政策精神。大力宣传党中央、国务院、省委、省政府关于社会信用体系建设的重要精神、重大部署和举措。宣传社会信用体系建设是培育和践行社会主义核心价值观的重要内容，是完善社会主义市场经济体制的重要基础，是
3、加强和创新社会治理的重要举措。宣传四川省社会信用体系建设工作实施方案为我省信用建设指明路径，是今后几年社会信用体系建设的行动指南，加快推进社会信用体系建设，具有鲜明的时代特征和重大的现实意义。（二）我省社会信用体系建设工作开展情况。及时宣传我省社会信用体系建设情况及工作动态。宣传政务信息公开，推动公权力运行的公开透明，不断强化公职人员诚信观念，增强诚信意识。加强企业诚信体系建设宣传，引导广大企业树立诚信第一意识，确保诚信生产经营。围绕老百姓关注的诚信热点问题宣传，提高全社会的诚信意识和道德水平。大力宣传以公开、公正、公信为内涵的“ 阳光司法” ，让司法程序阳光透明。（三）社会信用体系建设中的先
4、进经验和典型。把信用体系建设过程中的成功经验作为宣传工作的重点来抓，宣传各地各部门结合实际贯彻落实信用建设的新思路、新举措。宣传我省跨部门信用联合奖惩机制，实行诚信“红黑名单” 发布及奖惩制度。在市场流通领域、医疗机构、食品生产经营领域、交通出行领域、治理伪劣产品方面、治理偷税漏税方 3 面、安全生产领域分别建立诚信“红黑榜” 。宣传诚信个人、诚信企业的先进事迹，曝光失信个人和失信企业，营造我省“守信光荣、失信可耻”的良好社会风气。（四）宣传社会信用体系建设取得的实际成果。积极宣传我省社会信用体系建设的新探索、新政策和新成果。宣传各地各部门结合实际建设社会信用体系的新思路、新举措。宣传广大干部
5、群众和社会各方面对信用建设的积极评价和热烈反响，呈现出民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。三、宣传活动（一）举办“信用论坛”。邀请权威学者、专家、部委领导、知名企业家等，通过不同视角探讨和分享信用体系建设的理论与实践经验，开阔思路，加强沟通，打造中国西部的权威信用产业交流平台，为政府决策提供依据，更好地推动社会信用体系建设。（二）组建“信用宣讲团”。选调领导干部、理论研究同志和实际工作部门的同志，组成上下结合的诚信宣讲团，制定宣讲方案和宣讲主题，分赴各市（州）和省直部门、高校、国企等地开展对象化、分众化、互动化的宣讲；开展大中小学校“ 诚 信道德教育教师团队” 培训，指导 各市（州）组建市（
6、州）宣讲团、群众宣讲小分队，采用报告会、院坝座谈、互动交流等群众乐于参与、便于参与的方式开展宣讲；各县（市、区）依托乡镇综合文化站、社区图书室、农家书屋、文化信息资源共享工程、农村党员干部现代远程教育网络等阵地，开展生 4 动活泼的宣讲活动。（三）开设媒体专栏。各级各类新闻媒体要结合实际，开设“ 诚信四川 ”专栏 ，并在重要版面、重要 时段集中推出系列报道，反映我省社会信用体系建设中的巨大成就；报道各地各部门信息体系建设实施的情况和社会各界的热烈反响，报道各地各部门开展宣讲等动态情况；推出领导干部、专家学者访谈类报道。要注重用百姓视角、百姓语言解读社会信用体系，注重加强正面引导，回应社会关切，
7、稳定社会心理预期，增强人们对信用建设的信任，对美好未来的信心。（四）开办诚信刊物和编印手册。组织编印关于我省社会体系建设重要精神、相关政策法规的解读、社会信用体系建设的成果和失信典型案例的刊物和手册，发放到各市（州）、省直部门、省内高等院校、国有企事业单位，供广大党员干部学习使用。（五）开通官方微博和微信公众号。为加强与社会各界的交流与沟通互动，开通“诚信四川 ”官方微博以及微信公众号，整合主要载体平台立体化推送，全方位解读社会信用体系建设。及时推送重点稿件，密切联动跟帖评论。抓好信息源头，注重动员网络名人、大“V”等重点群体参与宣传，充分发挥移动传播的作用，运用好正反两种典型的宣传教育作用，
8、突出管理创新，抓好经验总结。（六）制作专题公益广告。制作“诚信四川” 系列专题短片，在各级电视台播出，并通过微信、微博等社交媒体进行宣传推广。 5 （七）创作多彩文艺作品。围绕推进诚信建设的工作部署，典型人物和故事，创作一批群众喜闻乐见的歌曲、曲艺、小品、电影、电视和公益广告等文艺作品，弘扬诚信文化，宣传法制精神。四、进度安排（一）普及推广阶段（2016-2017 年）。组建相关宣传工作小组，开设“道德 讲堂” ，成立四川省社会信用体系建 设宣传工作讲师团，举办“信用论坛” ，创办诚 信刊物，编印信用相关宣传手册。发挥广播、电视、报刊、图书、互联网等媒体机构的宣传作用，开设“诚信四川” 专题栏
9、 目,开展四川信用文化周相关活动等，采取多种形式和途径深入开展诚信宣传教育，使诚信等社会主义核心价值观深入人心。（二）深化提高阶段（2018-2019 年）。开展主题宣传活动，深入推进“诚 信三进” 宣传教育，利用 “道德讲堂”的阵地开展有关工作，开展重点行业领域诚信缺失问题专项治理，持续开展诚信领域突出问题专项教育和治理活动。（三）巩固总结阶段（2020 年）。总结经验，宣传典型。在媒体上反映我省信用建设制度化所取得的实际成效，通过前后对比、社会公众反映的前后差异等，及时总结经验，肯定成绩。对涌现出来的典型单位、人物和事迹进行宣传表扬。五、保障措施（一）加强领导。省社会信用体系建设联席会议办
10、公室、省委宣传部为本宣传工作的牵头综合协调单位。各市（州） 6 和省级相关部门要充分认识推进社会信用体系建设宣传工作的重要性，切实把社会信用体系宣传教育工作摆上重要位置，并将每年度宣传工作方案报省社会信用体系建设联席会议办公室备案。（二）增进协作。省级各部门要相互支持、相互配合，及时沟通工作进展情况，结合自身实际，把信用宣传活动以相对独立的单元纳入相关宣传活动，在全社会积极营造“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”的良好氛围。（三）实行考核。省社会信用体系建设联席会议办公室、省委宣传部和省文明办要将社会信用体系建设宣传教育工作纳入全省宣传思想教育和精神文明创建目标责任制，相关单位要将社会信用体系建
11、设宣传教育工作纳入年度工作绩效目标体系考核，各市（州）要根据省社会信用体系建设联席会议办公室、省委宣传部和省文明办的要求，制定相关考核目标，对没有按时按质完成任务的单位给予通报。（四）责任分工。按照合理分工、协同推进的原则，实行责任分工制度，各部门各地区依据责任分工表推进实施。（五）信息报送。各市（州）和省级相关部门要认真做好宣传资料收集及汇总工作，及时向省社会信用体系建设联席会议办公室报送开展活动的总结材料、照片、视频材料。（六）经费保障。财政部门每年度安排专项工作经费，由省社会信用体系建设联系会议办公室统筹安排，用于全省社会信用体系建设宣传，切实保障社会信用体系建设宣传工作顺利开展。 7
