1、台江区环境卫生整洁行动实施方案（20162020 年）为深入贯彻落实国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见（国发201466 号）和省、市关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见，巩固和发展城区环境卫生整洁行动的成果，进一步改善城区环境卫生面貌，提高人民群众健康水平，根据福州市城乡环境卫生整洁行动实施方案（20152020 年）（榕政办2015232 号）要求，制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，全面推进新时期爱国卫生运动，以促进城区环境卫生改善和人民身心健康为目标，坚持政府主导、部门协作、群众动手、社会参与，坚持因地制宜、统筹资源、综合治理
2、、长效管理，全面开展环境卫生综合整治，着力解决城区环境中存在的“脏、乱、差”问题，明显改善城区环境卫生面貌，有效提升居民文明卫生意识，不断提高全民健康水平。二、主要行动目标1总体目标。以完善城区环境卫生基础设施和长效管理机制为主要内容，以城市环境卫生薄弱地段为重点，深入开展环境卫生综合整治，实现卫生基础条件、环境卫生基础设施水平 2 全面提升，环境卫生得到根本性的改善，大气污染、地表水环境污染和噪声污染综合治理取得明显成效，城区生产生活环境更加整洁有序、健康宜居，居民健康水平明显提高。2具体目标。（1）到 2020 年底城市生活垃圾无害化处理率达到 98%，达到“十三五”规划目标要求。国家卫生
3、城市“四害”密度要求：城区控制在国家标准病媒生物密度控制水平级以内。严格活禽市场准入，监督规范活禽经营市场秩序。全区实现路面保持整洁、无杂物，边沟排水通畅，无淤积、堵塞。三、工作重点及职责分工（一）加快生活垃圾和污水处理设施建设步伐1推进城市基础建设。贯彻落实国务院关于加强城市基础设施建设的意见（国发201336 号），积极建立政府与市场合理分工的投融资体制，保障政府投入，通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种形式吸引包括民间资本在内的社会资金，共同推进城市环境卫生基础设施建设。加强老旧基础设施改造，保障城市生活垃圾和污水处理设施正常运行。责任单位：区建设局、区市容局 3 2推动城市生活垃
4、圾处理。落实“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划要求，大力推动城市生活垃圾分类收集处理和资源回收利用，逐步实现生活垃圾处理减量化、资源化、无害化。加强污泥处理设施建设，提高城市污泥无害化处置率。责任单位：区市容局、区建设局3加强城市保洁工作。继续改进城市环境卫生保洁方式，扩大机械化清扫保洁作业范围，推广降尘、低尘清扫作业方式，提高道路机械化清扫率。责任单位：区市容局，各街道（二）集中开展城乡环境卫生治理4加强重点场所的卫生管理。加强车站、码头、公园、建筑工地等重点场所的卫生管理，加强人员密集地区公共厕所的建设和维护，提高社区物业管理水平，实施“门前三包”制度，加大对小餐馆等“五小行
5、业”的卫生管理及周边环境卫生整治力度，保持市容和社区卫生整洁美观。坚持源头管控，狠抓细颗粒物和可吸入颗粒物综合治理。责任单位：区建设局、区市容局、区旅游局、区房管局、区市场监管局、区卫计局、区环保局，各街道5重点清理城市环境卫生死角。加大对农贸集市、城中村、背街小巷等重点地区市容顽症的整治力度，建立长效管理机制，解决马路市场、废品收购站、露天烧烤、路边洗车、占道经营、 4 夜市摊区等群众反映强烈的热点问题，全面清理乱搭乱建、乱拉乱挂、乱贴乱画等问题。严格活禽市场准入，监督规范活禽市场秩序，逐步推行“禽类定点屠宰，白条禽上市”制度。责任单位：区市容局、区市场监管局、区商务局，各街道6加强交通环境
6、整治。强化市政道路、河流沟渠和内河航道沿线环境卫生设施建设和绿化美化工作，全面清理道路沿线未经许可、擅自设立的非交通标志牌、广告牌，确保通航水域航行安全和岸线资源合理利用。 责任单位：区建设局、区市容局、区园林局、区市场监管局，各街道7清除病媒生物孳生场所，统一组织开展季节性病媒生物防控工作，加强病媒生物日常防制，降低辖区病媒生物密度。责任单位：区爱卫办、区卫计局，各街道8加强无害化卫生公厕建设。加强中小学、社区综合服务中心（站）、公共场所、集贸市场、旅游景区（点）等区域无害化卫生公厕建设工作。责任单位：区建设局、区卫计局、区教育局、区旅游局、区商务局，各街道 （三）建立卫生城市管理长效机制9
7、发动群众参与。制（修）订市民公约，积极推动街道、社区、单位等定期组织开展大清扫、义务劳动等活动，劝阻和 5 治理随地吐痰、乱丢垃圾等不文明行为，形成全社会广泛参与卫生创建活动的良好格局。责任单位：区爱卫办、区市容局、区民政局，各街道10发挥示范带动作用。进一步完善工作机制，创新工作方式，加大工作力度，在整洁行动中充分发挥示范带头作用。责任单位：区爱卫办，各街道四、保障措施（一）对照目标任务要求，加强领导。区爱卫会相关成员单位要按照任务分工，认真履行职责，加强对口指导，形成齐抓共管的工作格局。区爱卫会定期组织有关部门检查、督导，建立规范的信息统计、数据汇总、资料收集工作机制，扎实推进各项工作。（
8、二）广泛宣传，全面动员。充分发挥媒体宣传引导作用，围绕环境卫生整洁行动主题，结合爱国卫生月等重要活动，通过电视、报纸等媒体，广泛深入宣传报道，营造社会氛围，调动群众参与的积极性，着力推动解决群众关心、社会关注的重点卫生问题。充分发挥志愿者作用，组织妇女、共青团员和青年投入到整洁行动中来，共同推动活动开展。（三）加强督查和通报，强化工作落实。区爱卫会将适时组织相关部门开展督导检查。为掌握整洁行动进展情况，各街道和区直有关部门要做好信息统计、数据汇总等工作，每个季度最后一个月的 15 号前将本季度整洁行动工作开展情况报送 6 爱卫办；每年对全年整洁行动进行自评，并于次年 3 月初将自评结果报送区爱卫办。各单位要畅通群众投诉渠道，广泛听取社会各方面意见，对群众关注、社会影响大的环境卫生问题认真梳理和整改，努力提高群众对整治行动的满意度。
