1、河北省环境保护“十百千”宣传教育工程试点实施方案一、背景（一）经过多年的努力，我省重点流域、区域环境污染治理取得明显进展，解决了一些群众关注、领导关心的突出环境污染问题。但整体环境形势仍然十分严峻，大部分河流污染严重，城市空气污染程度较重，工业污染防治成果尚属低标准、阶段性的；城市生活污染和农村面源污染仍在加重；生态环境还很脆弱。环境保护工作任重而道远。（二）由于历史和经济长期欠发达等原因，我省城镇建设水平和农村面貌还比较落后，居民和村民的文化水平和思想观念参差不齐。表现在对环境污染和生态破坏的认识不足，对党和政府有关环境保护的政策、法规缺乏足够的了解，依法保护环境和用法律武器维护自身环境权益
2、意识不强，对环境保护的科技知识缺少学习、了解和掌握的途径和场所。（三）随着全面建设小康社会步伐的加快，我省城镇建设和农村面貌必将发生巨大的变化，提高生活水平和生活质量、在美好的环境中生产生活必将成为广大人民群众的新的追求。把环境保护的政策、法规和知识宣传到千家万户已成为当务之急。二、指导思想和目标以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为 指导，以党的十六届三中全会和省委六届三次、四次会议精神总揽“十百千”宣传教育试点工程。着眼于全省城乡居民环境意识的提高，着眼于污染防治和生态建设工作向纵深发展，着眼于建设山川秀美、人与自然相和谐的新河北，推动环境优美城镇和生态文明示范村建设步伐，为我省生态省建设
3、工作创造人文环境和群众基础。三、 “十百千”工程的主要内容即在全省遴选 10 个县（市、区）、100 个乡镇（办事处）、1000 个村（居委会），进行环境保护政策、法规和知识的宣传教育试点。根据我省环境保护工作的群众基础以及区域、流域污染防治和生态建设的任务，为促进全省环境宣传教育工作的整体推进，计划在全省 11 个设区市分别选择 1 个县（市、区）、10 个乡镇、100 个村（居委会）进行试点。开展环境保护政策、法规和知识进学校（幼儿园）、进社区（居委会、村委会）、进家庭、进机关（团体）、进公共场所等活动。试点工程的主要内容包括以下六个方面，概括为“六个一” ：（一）编印一本河北省公民环境保
4、护手册，在试点地区广为宣传；（二）在试点县（市、区）城区主要地段（商业区、文化广场、车站、公园、交通要道口等）设立一个大型环境保护公益宣传电子屏幕或广告栏；（三）在试点县（市、区）为乡镇以上领导干部举办一次坚持和落实科学的发展观，实现可持续的讲座或报告会；（四）在试点县（市）举办一次乡镇企业、私营企业法人环保法律法规和污染防治及清洁生产培训班；（五）在试点村举办一次保护环境、发展绿色经济的图片展览和咨询活动；（六）在试点村放映一场有关环境保护的电影或进行一次环保题材的文艺演出。四、实施的方法和步骤实施“十百千 ”宣传教育 试点工程是我省 环境保护工作的十件大事之一，是落实中宣部、国家环保总局全
5、国环境宣传教育纲要的重要举措，是实施全民环境教育计划的重要步骤，是提高全民环境意识的重要手段。整个试点工作分三个阶段进行：（一）宣传发动阶段各级环保部门要根据“十百千” 宣传教育 试点工程的内容，运用多种形式在全社会大力宣传，营造声势。特别是在试点县（市、区）、试点乡镇（街道办事处）、试点村（居委会），要做到家喻户晓、人人皆知。要通过宣传使广大干部群众认识到开展此项活动的意义，认识到加强污染防治和生态保护工作的重要性，增强全民参与的自发性和自觉性。要结合当前正在全省范围内进行的“推进农村小康建设宣讲活动” ，把统筹人员自然和谐和发展的道理讲深讲透，为“十百千” 工程的实施营造浓厚的舆论氛围，奠
6、定坚实的群众基础。（二）组织实施阶段1、遴选县（市、区）、乡镇（街道办事处）、村（居委会）。各地要结合本地实际，选择经济发展相对较快、区域、流域环境保护任务相对较重、群众基础相对较好的地域开展此项工作，以保证试点工程开好头、迈好步。各地遴选情况要及时报送省环保局备案；2、被遴选的县（市、区）要积极争取领导支持，并充分利用环保领导小组各成员单位的职责分工来推进“十百千” 宣传教育试点工程。有关部门加强配合，协调联动；3、省环保局将与河北科技大学等院校，利用大学生暑期社会实践活动，组织宣讲小分队分赴有关县（市、区）、乡镇（街道办事处）、村（居委会），配合开展“ 十百千” 活动。（三）检查验收阶段1
7、、下半年，省环保局将结合年度环境宣传教育工作要点的落实情况，定期或不定期对“十百千” 宣传教育工程试点情况进行检查。并通过编写试点工程信息专刊和组织专题新闻采访等形式，对各地试点工作进行宣传报道，对典型经验加以总结推广。各地要通过专报信息等形式，及时向省环保局报告试点工作的进展情况；2、年底，省环保局将结合年度环保目标任务考核，对各地试点情况进行核查验收。五、有关要求（一）各地要高度重视“十百千” 宣传教育工程的 试点工作，加强领导，认真组织。做到立足实际抓落实，稳步推进出成效。坚决杜绝形式主义。（二）试点工作要立足于出经验，要善于总结发现先进典型。要及时把试点工作每一阶段的经验和体会，通过相关传媒和载体进行宣传，起到典型示范作用，为今后此项工作的全面铺开积累经验；（三）试点工作涉及部门多，环保部门要做好协调工作，加强部门联合，争取支持，确保试点工作顺利进行。
