1、2山东 省 2017 年农机“安全生产月”活动实施方案为深入宣传贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的系列决策部署,按照国务院安委会办公室关于开展 2017 年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知 (安委办201715 号)和农业部农机化司关于组织开展 2017年农机“安全生产月”活动的通知 (农机安字201715 号)精神和要求,结合我省农机化工作实际,制定本方案。一、总体思路以党的十八届六中全会和习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要指示批示精神为指导,以“全面落实农机手安全生产主体责任”为主题,聚焦改革发展、监管执法、事故预防和安全法规知识等内容开展系列宣传教育活动,推动
2、农机安全生产责任落实,在全社会凝聚弘扬安全发展理念、支持安全生产的共识,为防范遏制农机重特大事故,实现农机安全生产形势持续稳定向好筑牢思想基础。二、主要内容山东省农机“安全生产月”活动于 2017 年 6 月开展。省农机局定于 5 月 26 日在济宁市嘉祥县,与济宁市农机局和嘉祥县人民政府联合举办全省农机“安全生产月”活动启动仪式。3(一)开展安全发展主题宣讲活动。各级农机主管部门和安全监理机构要紧密围绕宣传贯彻党中央、国务院关于安全生产的决策部署、 中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见和新修定安全生产法的主要精神,立足落实安全责任,推动依法治安,普及安全知识,提高安全素质,进一步
3、加强安全生产宣传教育工作,引导广大农机手牢固树立安全发展理念,切实推动农机安全生产形势持续稳定好转。各级农机主管部门负责人要通过作专题报告、发表电视讲话、接受采访、参加农机安全宣传咨询日、与农机手谈心等形式,教育引导农机手坚守安全红线和法律底线,落实安全生产责任。组织监理人员下基层活动,深入农村集市、田间场院、农机经营维修网点和农机合作社等农机生产经营场所,向广大农民群众及农机手进行安全专题宣讲,广泛宣传农机安全法律法规和安全操作知识,切实提高广大农机手安全生产意识和能力。(二)开展“616”农机安全生产宣传咨询日活动。各级农机主管部门要认真组织各种形式内容的咨询活动,通过现场咨询,向社会公众
4、和从业人员集中宣传农机安全生产方针政策、法律法规、安全知识和自救互救方法等,回答群众关心的安全生产问题;深入开展媒体宣传咨询活动,广泛利用主流媒体、行业媒体和网站、手机报、微信、微博等新媒体,刊发署名文章、开设专版专栏、在线访谈、公益广告等形式深入宣传,4进一步推动全社会关心、支持、参与农机安全生产工作;积极开展微信传播安全生产知识活动,动员广大干部职工把农机安全生产有关照片、名言警句、体会感悟、期望寄语等分享到朋友圈,拓展宣传覆盖面,提升宣传影响力。6 月 16 日,省农机局将在临沂市、淄博市同步开展农机安全生产宣传咨询日活动。(三)开展“三夏”农机安全生产大检查活动。结合“三夏”农机化生产
5、实际,组织监理人员深入重点地区开展农机安全生产大检查,确保“三夏”农机抢收抢种作业安全。深入开展变型拖拉机专项整治和农机“打非治违”行动,严厉打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、假牌套牌、未检验作业等行为,有效治理违规发放拖拉机牌证、瞒报谎报事故等非法违规行为,排查事故隐患,努力提高上牌率、检验率、持证率“三率”水平,促进农业机械化安全发展。坚持寓农机监理于服务之中,将农机安全监管与安全宣传、驾驶操作培训等安全服务有机结合起来,主动深入生产一线为农民服务。(四)开展农机事故警示教育和应急演练活动。通过组织农机手观看警示教育片、举办事故案例和事故模拟教育培训展览,组织事故反思大讨论等形式开展警示教育
6、活动,对典型事故进行剖析,吸取事故教训,讲解安全知识,强化安全意识,推动安全生产工作。要学习借鉴全国农机事故应急处置演练活5动的好经验和好做法,组织开展不同层级、形式多样的农机事故应急演练,加强应急基础建设,增强应急意识,掌握处置要点,提高农机事故科学施救和事故灾难应急救援能力。(五)开展送农机安全知识下乡活动。加强农机安全文化建设,组织本地区、本单位职工、广大农民群众、农机手积极参与安全精神、理念、制度、警句征集,夯实安全生产文化基础。各级农机主管部门和安全监理机构要结合安全生产宣传活动,深入一线开展“六进”活动,送农机安全知识下乡,积极引导农民机手学习安全知识、掌握操作要领、加强机械检查、
7、排除安全隐患,切实提高安全操作技能和安全生产意识。要全面落实好免征农机监理 5 项收费的政策,积极协调财政部门落实保障资金,保证工作正常开展。要进一步推动农机报废更新试点、农机安全生产防护性能提升试点工作有序开展,以点带面,进一步预防和减少拖拉机联合收割机等农业机械事故的发生。三、保障措施(一)加强组织领导。各级农机主管部门要高度重视宣传教育在安全生产工作中的积极作用,把农机“安全生产月”活动纳入全年农机安全生产重点工作,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。省局成立农机“安全生产月”活动领导小组,省局党组成员、纪检组组长王瑞华同志任组长,6省监理站站长刘林林同志任副组长,办公室设
8、在省监理站宣教科。各级农机主管部门也要建立活动领导机制和工作协调机制,成立专门的活动组织机构,制定实施方案,保障经费投入,分解细化任务,层层落实责任,加强督导检查,确保各项措施落实到位。(二)务求活动实效。要切实把农机“安全生产月”活动与防范遏制农机重特大事故结合起来,与落实安全监管工作职责结合起来,与推进农机安全生产领域改革发展结合起来,深入农业生产一线,因地制宜策划好活动,从严从实从细开展好活动,努力使各项活动取得扎扎实实的效果。(三)加强跟踪调度。要加强对农机“安全生产月”活动信息的跟踪调度,及时掌握相关动态,将本地农机“安全生产月”活动方案和好的做法、经验上报省农机监理站。为了掌握各地
9、的工作动态,工作成效,请各地认真统计填报农机安全监管活动统计表 (见附件) 。6 月 25 日前将工作总结及农机安全监管活动统计表 ,以纸质文件和电子文本两种方式报省农机监理站宣教科。电话:(0531)83199937邮箱:地址:山东省济南市历下区 工业南路 67 号(邮编:250100)7附件:农机安全监管活动统计表8附件农机安全监管活动统计表(2017 年 6 月)填报单位(盖章):农机安全监管活动现场农机安全宣传活动开展情况现场农机安全宣传活动受益人数农机安全宣传材料发放情况标语、横幅、展板、宣传专栏等建设情况农机安全短信息发放情况有关媒体宣传报道情况参加宣传活动监管人员农机安全监管人员培训情况农机驾驶人培训情况单位 (次) (人次) (份) (个) (人次) (篇) (人次) (人次) (人次)当月数上半年累计数农机安全监管活动处理农机事故情况开展安全检查情况检查农业机械情况 纠正违章情况 排查隐患情况 隐患整改情况参加执法活动监管人员机构之间签订安全生产责任书情况机构与农机手签订安全生产责任书情况单位 (起) (次) (台) (起) (个) (个) (人次) (份) (份)当月数上半年累计数审核人(签章): 填表人(签字): 联系电话: 填报日期: 年 月 日 9山东省农机局综合处 2017 年 5 月 27 日印发共印 50 份