1、- 1 -附件 4镇坪县铁腕治霾 2017 年秸秆禁烧和综合利用专项行动方案为全面贯彻落实市委、市政府铁腕治霾有关工作要求，进一步贯彻落实秸秆禁烧和综合利用工作，加快改善环境空气质量，根据镇坪县“ 铁腕治霾 保卫蓝天”2017 年工作方案，制定本行动方案。一、目标任务在全县范围内全面禁止焚烧秸秆，坚决杜绝大面积焚烧秸秆现象。积极推广秸秆综合利用，大力推进秸秆还田，鼓励养殖企业做好玉米青贮工作，力争秸秆还田率达到百分之八十以上，不断提高我县秸秆等生物质综合利用率。二、工作步骤（一）准备阶段（2017 年 3 月 20 日前）研究制定我 县 秸秆等生物质综合利用专项行动方案。（二）实施阶段（201
2、7 年 3 月 21 日起）1.宣传动员。发布县秸秆等生物质综合利用通告，进行会议动员，签订工作目标责任书，全面启动秸秆等生物质综合利用专项行动工作。利用过街横幅、宣传标语、宣传车等形式，做好禁烧禁抛政策、综合利用技术以及处罚措施等宣传工作，发动广大群众共同做好秸秆禁烧综合利用工作。2.全面巡查。全面实施巡查制度，县、镇、片、村组织巡查。县上成立 24 小时巡查工作小组，巡查全县各镇各村秸秆等生物质综合利用工作的全程各项工作。3.秋季动员。10 月份，完善秸秆等生物质综合利用工作制度及政策，加大宣传引导。通报 9 月份之前的秸秆等生物质综合利用考核情况，召开秋季相关工作会议。（三）总结验收阶段
3、（2017 年 12 月2018 年 3 月）根据通报情况、巡查督查情况、群众举报情况以及农业服务中心农业、农机部门秸秆还田、收集加工统计情况等进行综合考评。三、保障措施（一）提高认识，加强组织领导。秸秆禁烧工作是我县生态环境保护的重要内容，各镇及相关单位务必要增强秸秆禁烧工作的紧迫感和责任感，切实将秸秆禁烧工作做为重点工作。各镇及有关单位，将禁烧任务分解落实到各镇和村，明确具体责任人，充分发挥基础组织作用，扎实落实各项有效措施，严防死守，确保我县不发生焚烧秸秆现象。（二）疏堵结合，加强宣传引导。各镇和有关单位要充分利用广播、电视、手机等媒体，宣传秸杆禁烧政策、秸秆焚烧的危害性，宣传秸秆综合利
4、用技术，引导农民群众转变观念，积极参与秸秆综合利用和禁烧工作。要积极开展以秸秆还田为主的秸秆综合利用试验、示范、召开现场会，做给农民看，带着农民干。农- 3 -技、农机部门要大力宣传农作物秸秆综合利用技术，积极推广运用秸秆机械化粉碎还田，秸秆留高茬直接还田，秸秆堆肥、沤肥还田，秸秆栽培食用菌等技术，逐步形成以秸秆直接还田为主，秸秆堆沤、栽培食用菌等为补充的综合利用格局，提高秸秆利用率，变废为宝。（三）强化协调，搞好工作配合。各镇及有关单位要和环保、公安、消防等部门配合，强化协调管理，特别是要加大重点区域秸秆禁烧的巡查和督导力度，严禁在田间、林带尤其是省道、风景名胜区、有通讯和电力设施、人口聚集地周边等重点区域焚烧秸秆，对不听劝诫、一意孤行的农户要及时协调有关部门依法依规严厉处罚，坚决杜绝露天焚烧秸秆现象。(四）加强监督、开展专项整治。针对焚烧秸秆的高峰期，各镇及有关单位要立即抽调人员，对区域内秸秆焚烧进行拉网式排查，发现问题及时制止并进行相关处罚。
