1、1湖北省法治单位创建考评标准及任务分解表 创建任务 考评内容分值 评分标准 责任部门1、 机构健全(2 分) 21、法治创建工作领导组织和办 事机构健全， 单位主要领导 担任组长，有一名副职领导专门负责日常工作，有具体工作人员，并根据人事变动 及时调整。机构不健全的扣 1 分；未明确具体分管领导或未明确专人负责法治创建联络的扣 1 分。法规科2、领导重视(4 分) 42、单位领导重视，将法治创建工作列入重要议事日程，全年至少召开一次工作会议研究部署工作，法治创建工作纳入本单位年度工作目标管理。 领导不重视法治创建工作，未召开会议专门研究部署的扣 2 分；未纳入本单位年度工作目标管理的扣 2 分
2、。法规科办公室一、组织保障(10分 ) 3、任务明确(4 分) 43、有法治创建整体工作计划和年度法治 创建工作方案，法治创建工作制度完善，工作任务明确，各项措施落实到位，台帐齐全。无法治创建工作整体计划和年度实施方案的扣 1 分；法治创建工作制度不完善的扣 1 分；法治创建任务未落实的扣 1 分；台帐资料不全的扣 1 分。法规科34、深入贯彻落实科学发展观，坚持在宪法和法律范围内活 动，认真遵守党章和党内法规，坚决贯彻中央方针政策和国务院文件规定。发生党委决定事 项与国家法律法 规、地方性法 规规章相抵触的，或对上级党委政府明确规定，有令不行、有禁不止的事件，扣 3 分。法规科政工科2 5、
3、人大代表、政协委员提出议案、建议、提案 办复率达 100%，满意率达 95%。办复率或满意率每低于一个百分点各扣 0.5 分。分值扣完为 止。 办公室1、科学民主决策(8 分)36、积极推行重大事项决策法律 顾问制度和专家咨询论证制度，建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度，对重大问题或与人民群众利益密切相关的重大事项,进行决策前合法性论证及定期评估，并向社会公布，通 过举行座谈会、听证会等形式广泛征求意 见。 制度不健全的扣 1 分；未 进行决策前合法性论证和开展定期评估的扣 1分；未向社会公布的扣 0.5 分；未广泛征求意见的扣 0.5 分。法规科2 7、认真贯彻执行民主集中制原 则，重大事
4、项必须经党委(党组)集体研究决定。未执行到位的扣 2 分。 政工科1 8、建立完善并认真落实中央关于党内民主制度 规定， 积极保 护党员民主权利。未建立健全制度的扣 0.5 分，发生严重侵犯党员民主权利事件的扣 0.5 分。 机关党委二、依法执政 (15分 )2、 党内民主建设(4 分)1 9、推进党务公开，建立健全党内情况通报、情况反映、决策失误责任追究等制度。制度不完善的扣 1 分。 机关党委21 10、健全完善干部人事制度，干部选拔任用体系科学、程序规范、奖惩制度完善。制度不健全或任用干部违反程序的扣 1 分。 政工科1 11、选拔任用不公，引起群众投诉被查实的扣 1 分。 政工科3、干
5、部队伍建设(3 分)1 12、大力推进干部交流和轮岗 工作。未按 规定交流轮岗的扣 1 分。 政工科2 13、认真贯彻 行政许可法，进一步深化行政审批制度改革，实行行政许可目录管理制度，规范并减少行政审批，无因审批行为引发的重特大 负面影响事件发生。 发生一起即扣 2 分。 行政审批科1 14、建立信息公开制度依法公开信息；加快电子政务建设提高在 线办事水平和能力。未开展工作的扣 1 分。 办公室1、依法行政 (4 分)1 15、建立健全安全预警和应急机制，积极预防和依法妥善处 置各类突发公共事件，维护正常的社会秩序。未建立健全安全预警和应急机制的扣 1 分。 办公室2 16、深入推行行政执法
6、责任制 ，建立健全行政 处罚裁量权行使、执法主体资格审查、执法人员资格审批、执法公示及责任追究等制度，行政 执法责任制的覆盖率达 100%。制度不健全的扣 1 分；达不到要求的扣 1 分。 法规科2 17、行政执法程序合法，行为规范。发生程序违法的扣 1 分；发生无证上岗执法的扣 1 分。法规科委属各执法单位3 18、强化依法行政专项培训，严格行政执法证发放，组织开展行政执法人员业务培训工作，每次不少于 2 天，每年累计不少于 15 天。没有培 训计划的扣 1 分；未开展培 训的扣 1 分；培训时间不符合要求的扣 1 分。 法规科2 19、建立健全行政执法案卷归 档、 评查制度，每年组织行政执
7、法案卷评查不少于 1 次。案卷归档不规范的扣 1分；未开展案卷评查的扣 1 分。 法规科2、行政执法(10 分)1 20、完善行政执法经费保障机制。经费保障未按标准到位的扣 1 分。 办公室1 21、落实行政复议制度，按照法定程序办理行政复议案件，行政复议决定符合法律规定。未按照法定程序办理行政复议案件的扣 0.5 分；行政复议决定符合法律规定的扣 0.5 分。 法规科1 22、诉讼案件出庭应诉率达到 100%。若出现未出庭应诉的扣 1 分。 法规科三、依法行政(20分 )3、行政诉讼、行政复议(4 分)1 23、未履行行政诉讼裁决、行政复议决定的，扣 1 分。 法规科31 24、行政赔偿(补
8、偿)制度健全。制度不健全的扣 0.5 分；未在法定期限内按照法定方式予以支付的扣 0.5 分。 法规科1 25、严格规范性文件制定权限和 发布程序；完善规范性文件 备案审查制度和定期清理等制度。制度不健全的扣 0.5 分；未开展工作的扣 0.5 分。 法规科4、 规范性文件管理(2 分) 1 26、规范性文件报送政府法制部 门备案率达到 100%。发生一起未备案的扣 0.5 分。分值扣完为止。 法规科2 27、普法领导机构健全，普法人员明确。机构不健全、人 员不明确的各扣 1 分。 法规科2 28、普法制度健全，各项普法活动有计划、有方法、有步 骤。制度不健全、无 计划和实施方案的各扣 1 分
9、。 法规科2 29、法制宣传教育基础扎实，形式多样。基础薄弱的扣 1 分；形式单一、效果不佳的扣 1 分。 法规科2 30、普法经费有保障。经费未按标准到位的扣 2 分。 办公室1开展以宪法为核心的法制宣传教育(10 分)2 31、在各类媒体上开设法制宣 传教育专栏，建立普法网站或网页。未设专栏、未建网站或网页的各扣 1 分。 法规 科、信息中心1 32、普法重点对象法制教育覆盖面达到 85，少一个百分点扣 0.5 分。分值扣完为止。 法规科3 33、认真抓好中心组学法、领导干部法制讲座等各项学法制度的 贯彻落实，中心组学法每年不少于 2 次。达不到要求的扣 3 分。 政工科2 34、建立健全
10、各级领导干部法律知 识任职资格制度，把法治意识和法律素养作为干部任命、使用和任职资格考核的重要内容。制度不完善的扣 2 分。 政工科2 35、公职人员全年学法不少于 40 学时，法律知 识考试合格率达 95，学法档案建立完善，新 录用人员(含参照公务员法管理工作人员)必 须进行岗前培训。上述四项达不到要求的各扣 0.5 分。 法规科政工科4 36、深入开展法制宣传，积极为群众解难事、办实事、做好事。没有活动方案扣 2 分；组织不力、法制宣传氛围不浓厚、活动效果不明显的扣 2 分。 法规科四、法制宣传(30分 ) 2开展重点普法对象的法制宣传教育(16 分)4 37、认真开展“12.4”等法制宣
11、传活动，有工作方案，措施有力，形式多样。无方案的扣 2 分，未开展活动的扣 2分。 法规科42 38、充分发挥法制宣讲团、法制宣传志愿者队伍作用，提高市民法制文化水平。未开展活动的扣 2 分。 法规科3、法治文化建设(4 分) 2 39、重视法治文艺创作，努力为广大群众提供丰富的法治文化 产品，及时开展或积极参加法制宣传教育好栏目、好新闻评选活动。未开展或未参加活动的扣 2 分。 法规 科、委属各单位2 40、完善举报网络，健全举报制度。未完善网络的扣 1 分，制度不健全的扣 1 分。 办公室纪检监察室2 41、邀请人大代表、政协委员监督检查法治建设，每年不少于 1 次。未开展监督检查活动的扣
12、 2 分。 法规科办公室2 42、加强信访工作，完善信访工作制度，进一步畅通群众监督渠道。信访制度不完善的扣 1 分；信访渠道不通畅的扣 1 分。 办公室1、社会监督(8 分)2 43、切实发挥新闻媒体的监督作用。发生阻挠、干涉新闻媒体监督作用的案件扣 2 分。 办公室1 44、注重党风廉政建设，促进勤政廉政，在党政班子民主测评中，反腐倡廉工作达不到优秀的扣 1 分。 纪检监察室245、落实党内监督条例，建立健全廉政建设领导体制和工作机制、廉政教育防范机制、审计权力约束机制、机关财务管理机制、公平择优用人机制、廉政监督制约机制、廉政责任机制，确保惩治和预防腐败体系的规范性和有效性。制度不完善的
13、扣 2 分。纪检监察室、机关党委、政工科、办公室2 46、落实领导干部个人有关事 项报告、述 职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度。未落实各扣 0.5 分。 纪检监察室五、监督机制15分 ) 2、党 内 监 督(7 分 )2 47、上年度党风廉政建设工作中 发现的问题未得到有效解决的，每起扣 1 分。分值扣完为止。 纪检监察室5 48、积极参加普法依法治理工作 领导小组及办公室组织的各种会 议和活动。缺一次会 议扣 1 分；缺一次活动扣 1 分。分值扣完为止。 办公室法规科3 49、及时上报本单位法治创建工作方案、普法工作总结、信息等材料，报送信息每年不少于 3 篇。未及 时上报工作方案和普法工作总结的各扣 1 分；报送信息达不到要求的扣 1 分。 法规科六、平时考核(10分 )平时考核(10 分)2 50、每年发表法治建设方面的文章不少于 2 篇。少一篇扣 1 分。 法规科
