1、- 1 -宜昌市高新技术企业倍增工程实施方案为深入实施创新驱动发展战略，大力发展高新技术产业，实现高新技术企业倍增的目标，特制定本方案。一、发展目标以推进大众创业、万众创新为动力，以增强企业自主研发能力为核心，加大高新技术产业投资力度，增强政策扶持效应，整合各类科技资源，完善创新创业生态，构建科技企业梯次培育机制，形成科技型中小企业铺天盖地，高新技术企业顶天立地的局面。到2020 年，全市高新技术企业达 600 家以上，实现“数量倍增” ；高新技术产业增加值增长高于规上工业企业增加值增长 4 个百分点以上，每年以不低于 15%的速度增长。二、重点任务1、大力发展科技型企业。建立全市科技型企业数
2、据库，凡符合科技型企业认定标准的，实行自愿申报、审核入库、定期更新、动态管理，支持企业技术创新的政策优先支持纳入数据库的企业。引导存量企业转型升级为科技型企业。鼓励科技人员领办创办科技型企业。2、鼓励运用高新技术改造提升一批科技型企业。充分利用互联网+ 、工 业智能制造、机器人、大数据运用等研发已有较好基础，加大对传统企业的改造升级，转型提升一批科技型企业。3、择优扶持做强一批科技型中小企业。重点扶持选择一批科- 2 -技型中小企业为重点对象，建立高新技术企业培育备选库，在技术创新、创业服务、融资担保等方面给予倾斜支持，推动科技型中小企业快速发展成为高新技术企业。4、鼓励科技企业孵化器孵化一批
3、高新技术企业。加强科技企业孵化器孵化培育科技型企业的能力建设，充分发挥我市国家级、省级科技企业孵化器的作用，支持科技企业孵化器孵化一批高新技术企业。5、支持企业增强创新能力壮大一批科技型企业。分批遴选行业排名居前、技术水平高、市场前景好的高新技术企业进行重点扶持，推动其成为具有竞争力和较高知名度的宜昌品牌高新技术企业。支持企业加大研发投入。6、加强高新技术产品认定备案管理工作。加大宣传力度，鼓励企业申报高新技术产品，做好高新技术产品的登记备案工作。三、主要措施1、坚持培育认定。进一步明确高新技术企业培育工作目标，强化任务分解，完善考核机制，每年对各县市区、宜昌高新区高新技术企业培育工作进行监督
4、检查。大力开展高新技术企业认定管理培训工作，每年组织不少于 2 次培训活动，提升企业管理人员对高新技术企业政策的熟悉程度，提高企业工作人员的业务素质能力。2、落实政策支持。加大财政资金的投入力度，充分发挥财政资金的政策导向作用，形成高新技术企业培育和发展工作常态化的财政投入机制。对上一年度首次通过认定的高新技术企业，每家- 3 -一次性补助 10 万元；对新获批的高新技术产品备案企业，一次性奖励资金 5 万元。3、加强协同合作。进一步完善宜昌市高新技术企业培育认定工作委员会制度，在服务企业中密切配合，各负其责，积极为企业创造条件，提早开展辅导工作，激发企业申报动力，破解企业申报难题。根据“ 一
5、企一策，分类指导” 的原 则，对不同的企业采取个性化的分类指导，解决存在的问题。4、支持载体建设。支持各类科技（产业）园区、科技企业孵化器建设，不断提高其为企业提供科技服务的水平，形成有利于科技型企业快速发展的空间载体，使各类科技（产业）园区、科技企业孵化器建设成为我市高新技术企业的培育摇篮和聚集高地。在孵期间或者经孵化毕业 1 年内被认定为国家高新技术企业的，每认定1 家，对相应孵化器一次性奖励 10 万元。着力引进和培育科技服务企业和机构，整合财税、知识产权、政策咨询等专业领域专业中介力量，提高中介服务机构的政策水平和专业能力，鼓励和引导中介服务机构为企业提供可定制的个性化服务。5、实施专
6、利战略。实施知识产权战略，为科技型中小企业低成本提供专利数据库，为企业申报专利提供综合服务，提高我市的专利申请量，为企业申报高新技术企业夯实基础。对国内授权发明专利每件奖励 3000 元，对拥有有效发明专利 20 件以上的企业一次性奖励 10 万元。6、强化项目扶持。借助各类计划项目的扶持引导作用，不断提高高新技术企业资质在各类项目竞争性分配中占比分数，加大- 4 -对高新技术企业的培育、储备和认定工作力度。鼓励企业加大研发费用投入，提高企业的创新能力和市场竞争力。7、加大科技金融服务。落实兑现市人民政府办公室关于加快发展科技金融的实施意见，充分发挥宜昌财政科技创新贷作用，优先为高新技术企业和后备企业开展融资服务，解决成长过程中资金问题，推动企业更快发展。优先推荐符合条件的高新技术企业作为上市后备企业，支持进入金融市场。- 5 - 6 -宜昌市科学技术局办公室 2017 年 8 月 24 日印发
