1、 1 关于印发交通实业公司党的群众路线教育实践活动实施方案的通知各 党 （总 ）支 部 、基 层 单 位 ，公 司 本 部 各 部 门 :现 将 交 通 实 业 公 司 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 实 施 方 案 印发 给 你 们 ，请认真组织 学习传达，并结合实际做好相关工作。附 件 ：1、交 通 实业公司党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室成员名单2、交通实业公司党的群众路线教育实践活动计划表浙交实党201325 号中 共 浙 江 省 交 通 投 资 集 团 实 业 发 展 有 限 公 司 委 员 会 文件 2 中 共 浙 江 省 交 通 实 业 公 司 委 员 会
2、2013 年 78 月 227 日浙江省交通投资集团实业发展有限公司党的群众路线教育实践活动实施方案在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。根据中央、省委、省交通集团公司的统一部署，按照全省党的群众路线教育实践活动工作会议精神、省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见精神、省交通集团公司党的群众路线教育实践活动实施方案要求，实业公司党委决定，从 2013 年 7 月开始，用半年左右的时间，在全体班子成员中开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动（以下简称教育实践活动）。现结合
3、实业公司实际，制定本实施方案。一、指导思想全面贯彻党的十八大精神，把贯彻落实中央八项规定和我省“28 条 办法 ”、“六个严禁”、集团公司“33 条实施意见”、实业公司“转 作 风六个方面和 19 条具体承诺” 作 为切入点，以交通实业公司领导人员为重点，把加强作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题作为主要任务，提振领导人员的精气神，为实业公司的转型升级提供保证。二、目标要求 3 主要目标：1、开展教育实践活动，重在落实为民务实清廉要求，使实业公司班子人员思想进一步提高，作风进一步转变，精神风貌进一步焕发，与公司基层员工的关系进一步密切。2、为民务实清廉形象进一步提
4、升，让员工共享企业改革发展新成果。3、在扫除“四风” 上取得新 实效。基本要求：教育实践活动全过程要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总 要求。 “照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。 “正衣冠” ，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。 “洗洗澡” 主要是以整 风精神开展批评和自我批评，深入分析出现“四风” 的原因， 坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想
5、问题。 “治治病” ，主要是 坚持 惩前毖后、治病救人方 针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员领导人员进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。具体要把握好以下几个方面：一要牢固树立群众观点。坚持把理论武装摆在首位，坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，弘扬理论联系实际的学风。拿出足够多的时间和精力，认真学习中国特色社会主义理论体 4 系，党章和党的十八大报告，习近平总书记一系列重要讲话精神，省第十三次党代会及历次全会精神，学习党的光辉历史和优良传统。组织班子认真读好党的群众路线教育实践活动学习文件选编、 厉行节约、反对浪费重要论
6、述摘编、 论群众路线重要论述摘编三本中央统一印发的学习读本，做到真学深思，学习深一步、认识高一层。弄清“一切为了谁” 、“一切依靠谁”等问题，保持公仆情怀，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持与人民群众的血肉联系，坚持员工利益无小事，始终站稳群众立场，把员工满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。坚持开门搞活动，积极听取群众意见、帮助群众解决问题，让群众满意。二要着力解决突出问题。坚持聚焦“四风” 问题， 对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。深入基层、深入群众，加强调研，努力做到“四个搞清” ：搞清群众的真 实想法和实际需求，搞清基层组织的
7、工作状况和实际困难，搞清党员领导人员自身存在的问题和不足，搞清整改的方向和目标。从领导班子及成员自身改起，从能够马上改的事情改起，从党员群众最不满意的地方改起，少讲成绩，多讲问题，查找不足，谋划措施。重点解决实业公司在工作布局、工作内容、制度措施、方法手段、体制机制等方面与党的群众路线要求不适应不符合的问题，推动工作服务基层、服务群众，使思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显。三要大力改进作风。坚持公司事业至上，以科学发展为重， 5 做到在其位，谋其政；行其权，尽其职。对照中央八项规定和我省“28 条 办法 ”、“六个严禁”、集团公司“33 条实施意见”、实业公司“19 条承 诺 ”，坚持以
8、整 风精神开展批评 和自我批评，自觉摒弃慵懒散奢等不良风气，严于律己、廉洁奉公，永葆党员领导人员清正廉洁的政治本色。切实端正学风，改进文风会风，求真务实，真抓实干，把深入基层、走进员工作为基本理念，了解员工生活，感受员工喜怒哀乐，掌握员工最关心、最迫切的现实需求；把实践作为学习的课堂，拜群众为师，从群众生活中汲取智慧和营养，不断促进作风建设，树立为民务实清廉的良好形象。要对文山会海来一次大刀阔斧的治理，严格“三公” 管理，杜绝公款高消费，认真开展娱乐、健身、餐饮等会员卡清退活动和集中治理取缔“小金库” 等活 动。四要坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，坚强党性党风党纪教
9、育和道德品行教育，认真开展学习先进典型活动，引导领导人员坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、领导人员思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。五要紧密结合企业实际。围绕中心、服务大局，全面贯彻落实党的十八大精神、省第十三次党代会和省委十三届二次、三次全会精神，把开展教育实践活动与做好当前改革发展、转型升级的各项工作紧密结合起来，与推进今年各项重点工作落实结合 6 起来，与开展管理提升年活动结合起来，与完成年度工作目标任务结合起来，
10、与建设一支过得硬、打胜仗的领导人员队伍结合起来，与开展“中国梦 ”、“强企梦”等活动结 合起来，与学习宣扬公司各类先进典型活动结合起来，把实业公司全体党员和广大员工在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为工作动力，用各项工作的实际成果来衡量和检验活动成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。三、方法步骤实业公司教育实践活动从 7 月开始，半年内完成，其中集中教育时间不少于 3 个月。在活动对象上，要突出抓好实业公司领导班子这个重点，认真扎实完成各项规定动作和自选动作；具体要着力把握好以下三个环节：（一）高度重视“入脑”式宣贯对标工作。8 月上中旬，认真参加集团公司组织的教育实践活动专题辅导，努力
11、做到学有所长、学有所悟；自觉接受公司组织的廉洁从业警示教育活动，突出查摆“ 四 风” ，切 实增强 自律意识； 8 月下旬，积极参加集团公司组织的领导人员思想作风建设专题分析讨论会，努力破除企业管理中低标准、图安逸、求享乐的思想；继续抓好对照“八项规定”转作风的效能监察活动和以选人用人工作、大宗物资采购、执行财经纪律为主要内容的“廉洁企业”建设突出问题专项治理行动；8 月中旬，公 司 党 委 班 子 及 成 员 开展一次围 绕 关 系 企 业 长 远 发 展 、涉 及 员 工 切 身 利 益 、预 防 腐 败 等 方 面 公开承诺办实事活动,实实在在地为企业谋利益，为员工办实事；公司领导班子每
12、名成员结合 7 “抗台” 等工作， 利用累 计不少于一周左右 时间，开展“调研蹲点、贴近员工”活动，听取员工意见，了解一线实情，帮助并解决职工群众工作生活中遇到的实际困难和突出问题。（二）深入开好“剖析”型专题民主生活会。积极以整风精神开展批评和自我批评，开好民主生活会。一是要开门办会。活动办要通过“ 领导职工 评议” 等各项形式广泛深入征求 职工群众的建议意见，为开好专题民主生活会做足准备。二是要剖析现状。公司党委班子各成员要深入查找自身不足，敢出亮出缺点敢于亮出缺点，相互查找问题。三是要解决问题。会议“既红红脸、出出汗，又明确整改方向”，要以解决企业发 展问题、指出个人不足、解决职工期盼为
13、重点，开出实效。（三）总结形成“标准”化长效工作机制。作风建设不可能立竿见影、一蹴而就，也不可能一成不变、一劳永逸，解决作风问题关键是要在常态化、长效机制上下功夫。要及时将教育实践活动中的好做法好经验总结提炼，转化为行动机制，建立一套贯彻群众路线的长效机制，确保作风建设持续长期开展。开展教育实践活动要按照集团统一部署，不分阶段、不搞转段，三个环节可灵活安排、有序推进。既要坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，把“规定动作 ”做到位，又要结合实际安排好各个环节的工作，在解决问题上下功夫，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，把“自选动作” 做扎实。集中教育实践活动告一段落后，
14、要继续抓好整改措施的落实， 8 巩固扩大活动成果。四、工作举措为扎实深入有效地开展教育实践活动，实业公司党委制定规定动作十四项工作举措：（一）7 月 1 日上午，公司党委召开专题学习会，全面领会中央关于开展教育实践活动的一系列重要精神和基本要求。（二）7 月 25 日，召开公司教育实践活动动员部署会，统一认识，明确要求。（三）从 7 月 30 日，对照中央八项规定等要求，贯穿活动整个过程，开展一次“ 八项规定” 专项自查 ，找出问题，提出对策。（四）在 8 月上旬，根据半年度工作会议要求，开展一次对公司领导班子及成员的意见建议征集活动。（五）8 月上中旬，实业公司领导班子成员将参加由集团公司组
15、织的教育实践活动专题辅导。（六）8 月下旬，以为民务实清廉为主要内容，适时组织一次廉洁从业教育活动，根据廉洁从业主题教育大会的主要内容，深刻领会相关精神和要求，增强廉洁自律意识。（七）8 月下旬，围绕领导人员“四风” 问题 ，参加集团公司组织的领导人员思想作风建设专题分析讨论会，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 为总要求，结合民主 测评情况，党委班子成员做个人思想作风状况专题分析，对照自身存在的问题研究措施。（八）7 月下旬、9 月上旬，组织基层员工意见征集、基层管理 9 人员建议征集。基层员工意见征集，侧重于评议公司给予一线员工工作环境、待遇等方面的问题，主要听取员工对企业改革发展的建议
16、，及领导人员“四风” 问题的意见 建议。召开基层管理人员座谈会，侧重对公司领导人员在经营管理。对党委班子人员进行评议，找出问题和不足，为开好党委专题民主生活会做准备。（九）7-8 月，根据公司班子成员每人确定的联系点，开展动态调研，累计时间不少于二周时间。走近一线，与员工面对面，心贴心，实对实，解决员工遇到的实际困难和突出难题。.（十）9 月中旬，召开一次专题民主生活会，公司党委每位班子成员充分征求广大党员群众意见，认真开展批评和自我批评。（十一）9 月下旬，按照集团公司相关要求，选派 2 名基层党组织负责人参加党支部带头人素质提升活动，努力提升基层党组织服务中心、推动发展的能力。（十二）9
17、月底，开展以基层单位选人用人工作、物资采购以及执行财经纪律等为主要内容的三项专项治理为主要内容，适时开展一次“廉洁企业”建设突出问题监督治理专项行动。（十三）7-12 月，报道活动重点及典型经验，做好向集团公司报送贯彻群众路线重点活动的推进情况与经验。（十四）总结提炼活动中好做法和典型经验，突出领导人员思想作风建设、监督评议和“三公” 经费 管理等三方面的长效机制。，建立一套贯彻群众路线的长效机制，确保作风建设持续长期开展。自选动作一项： 10 转作风，提升效能建设，建立重点工作倒逼机制。通过司务公开、员工参与监督，提升班子执行力。员工每月参与一次员工参与领导班子碰头会，了解领导人员重点工作的
18、开展情况；每季度一次在公司司务公开栏里公布一次重点工作完成情况。五、组织领导一要切实加强领导。公司成立教育实践活动领导小组，由公司党委书记陈宁辉担任组长，党委委员王以好、，党委副书记、纪委书记薛晓桦担任副组长，公司领导班子成员为领导小组成员。领导小组下设立办公室，负责日常工作。实业公司党委主要领导同志要承担起第一责任人的责任；纪委、组织、党群、宣传等有关部门要密切配合，形成工作合力。实业公司教育实践活动领导小组及办公室，参加各环节的重点活动，全程指导检查公司教育实践活动。二要以好的作风开展活动。以延安整风精神开展活动，注重发挥典型的示范和警示作用，力戒形式主义，防止走过场，做到“不虚” ；着力解决 实际问题 ，做到“不空” ；紧紧围绕为民务实清廉，做到“ 不偏 ”，确保教育 实践活动沿着正确 轨道健康深入推进。领导人员要带头参加学习，做到学有所思，学有所悟，学以立德，学以致用；带头深入基层调研，听取群众意见；带头深入查摆问题，严肃认真搞好自我剖析，撰写个人对照检查材料和整改方案；带头大胆开展批评与自我批评，认真抓好整改，以自身模范行动引领带动教育实践活动。三要加强宣传引导工作。充分发挥集团公司和实业公司宣
