1、1附件2014 年河北省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动督导检查方案依据环境保护部、发展改革委等国务院八部委关于 2014年开展整治违法排污企业保障群众环保专项行动的通知（环发201471 号）和省政府张杰辉副省长在全省 环保专项行动电视电话会议上的讲话要求，为落实省环保厅等 12 部门关于 2014 年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知（冀环办 2014196 号）( 以下简称通知)的部署，全面推进我省环保专项行动各项工作，经研究决定，于 2014 年 8 月，组织开展全省环保专项行动工作督导检查。一、督导检查内容（一）环保专项行动工作开展情况。各市环保专项行动组织机
2、构建立、方案制定、业务培训、信息报送及网上信息填报情况；各职能部门按职责分工工作开展情况；排查和整治工作阶段性成效。（二）渗坑专项整治情况。一是 2013 年各市在省级备案的渗坑和各市排查统计的渗坑治理、验收等情况；二是 2014 年渗坑专项整治中进行排查、建立台账、制定整治方案以及整治进展等情况。三是按照 2013 年渗坑整治的要求，对漏查、漏报、整治修复不到位的责任单位和责任人追责情况。（三）重点案件查办情况。一是通知附件 2、3、4、5、6、7 中企业整改及取缔措施的落实情况。二是 2014 年以来环保部、省领2导交办、转办、督办和通报的重点案件的整改进展情况。二、检查时间及人员分组督导
3、检查为 8 月 6 日至 20 日。第一督导组：组长：刘运山调研员副组长：戎立队长兼副总监察联系人：杨永杰负责督导石家庄市、保定市第二督导组： 组长：武世民副主任副组长：王远副总监察联系人：孟宪栋负责督导邢台市、邯郸市第三督导组： 组长：朱从利副局长副组长：钱鹏队长联系人：曹英钊负责督导沧州市、衡水市第四督导组：组长：胡明书记兼总监察 副组长：黄占菁副总监察联系人：滑永辉负责督导唐山市、廊坊市第五督导组：组长：李若玲调研员3副组长：韩学琴副调研员兼副总监察联系人：陈承负责督导张家口市、定州市第六督导组：组长：郑晓军副局长副组长：李志军副总监察联系人：马英负责督导秦皇岛市、承德市第七督导组：组长
4、：赵军局长副组长：胡明书记兼总监察联系人：戎立负责督导辛集市三、督导方法（一）联合执法、区域执法、交叉执法相结合。省环保厅组织省环监局、省公安厅环境保卫总队、督查中心、应急中心、各市环境监察机构共同组成 7 个现场督导组分别由处级领导带队，赴各相关市进行现场督导检查。（二）听取汇报、查阅资料、现场检查相结合。听取市政府专项行动开展情况专题汇报，查阅各种资料、档案、会议记录纪要、表格，赴企业现场明查暗访。（三）明查与暗查相结合。各市现场督导检查不少于 2 个县，各市抽查不少于 5 家企业，并抽查 2013 年整治的渗坑及今年排查的渗坑。（四）各市按照本方案提供的各种表格，自行填写并确认盖章，4各
5、督导组审查后带回。四、措施要求（一）高度重视，认真准备。各市要认真梳理所进行的工作，全面准备工作汇报，及时填报各类表格，对排查发现的问题依法严肃查处，真正反映本地专项行动工作开展的实际情况。（二）突出重点，落实到位。一是将渗坑排查作为本次督导的重点，特别是今年新发现渗坑的认定、登记和整治进展情况。检验各地网格化监管体制建立运行实效。二是重点案件的查处整改情况，按照省政府张杰辉副省长的讲话要求，对开展专项行动不力，行动迟缓、环境违法问题突出的要通报一批，约谈一批，挂牌一批。对未按要求建设污染物处理设施、擅自投入生产的建设项目，一律停止生产；对私设暗管偷排的，一律停产整顿、严厉查处；对经限期治理仍
6、达不到排放标准的，依法予以关闭；对涉嫌环境犯罪的，移送公安机关追究刑事责任。（三）明确任务，确保效果。各组督导结束后，每个市要有被通报、被约谈、被挂牌的单位和违法企业，要有拟关停、整改、处罚企业。督导检查结束后 3 个工作日内，各督导组上报完整详实的督导检查报告和规范真实的情况统计表。（四）廉洁自律，严明规定。严格遵守文明执法有关规定，轻车简从，住宿不超标，就餐不饮酒；做到不带执法证件不进厂，不带执法记录仪不进厂，不带廉政监督卡不进厂；不向企业和相关人通风报信、擅自接触企业，如有违反，严肃追究责任。附件：1.各市环保专项行动督导检查综合表2.2013 年以来国家和省大气整治检查督导发现问题5整改落实情况表3.2013 年环保部华北督查中心核查通报的 107 家钢铁企业、70 家焦化企业存在问题整改验收情况表4.2013 年全省报省级备案渗坑名单5.河北省涉重金属和医药制造企业名单6.2013 年“三查” 行动 存在环境违法问题 企业名单7.河北省区域性重点整治环境问题统计表8.网格化环境监管体系运行情况检查统计表9.南水北调中线专项执法检查情况督导表10.2014 年部省转、督办、通报案件统计表
