1、黄庄乡集镇管理实施方案为了全面规范有效的管理黄庄乡集镇，彻底的改变黄庄乡集镇“乱” “拥” “堵”的现状，实现有人管理，有序管理，有效管理的目标，促进黄庄乡经济又好又快发展，经乡党委、政府研究特制定集镇建设管理实施方案。一、目标任务1、加强环境卫生治理，保持街道、道路、小区干净整洁。无脏、乱、差情况发生。2、规范户外广告牌扁，统一大小尺寸。无乱挂、乱贴、乱画现象。3、规范居民行为，垃圾袋装集中投放。无乱扔、乱放现象。4、强化居民教育，落实门前“三包”责任制。5、加强机动车辆管理车辆停靠有序。大中型货车不得在街主干道停放，出租车小型农用车按划定区域停靠，车辆无乱停、乱靠、超载等违章行为确保道路畅
2、通安全有序。6、规范建筑市场，无乱建、乱搭、乱挖、乱倒现象。7、加强集镇绿化，亮化和美化，提高集镇品味。8、规范汽车、电动车修理场所划定区域经营。二、强化领导为了切实加强对我乡集镇建设与管理的领导。一是成立以镇长任组长，乡党委副书记倪明华，常务副乡长童海峰，派出所长黄勇，司法所长欧阳云福任副组长乡党政办、派出所、安全生产监督站、交通站、土管所、规划所、吉泉社区相关单位负责人为成员的集镇建设管理领导小组。二是成立集卫生管理、治安联防、费用收取、违法违规行为查处于一体的乡城管执法队，在乡集镇建设管理领导小组领导下开展工作。三是建立健全完善的责任考核奖罚机制，将集镇区的环境卫生、费用收取纳入乡城管执
3、法队进行绩效考核。每年对执法队成员进行年终考核，考核合格继续聘用，不合格的解聘。四是实行集镇垃圾由第三方进行运作。三、 人员设定 城管队设队长一名，队员 3-4 名。实行队长负责制，负责城管队的日常管理工作。四、 待遇 城管队人员工资实行基本工资加绩效考核奖的方式。城管队长基本工资 1600 元/月，绩效考核奖每年 10000 元基数。人员基本工资 1400 元/月，绩效考核奖每年 8000 元基数。在乡核定收费项目总数之外的超额费用收费部分 80%作为城管队员的绩效考核奖奖励部分。以上城管队全体人员的全部工资收入含养老保险金政府代缴部分。 （队长 29200 元/年，队员 24800 元/年
4、）五、 工作范围。经乡政府研究重新确定集镇城管的工作范围。沿 207 省道东至邱坊杨家路口电动车售卖部，西至黄庄加油站，北至农民街。含盖小学，敬老院，黄庄村委会独山咀小组。六、 工作内容（1）对全乡的建设用地情况进行监管，对每发现一起未批先建的情况上报乡政府。由乡对违规建房所在村进行处罚，每起 3000 元，罚设收入由乡全额返还给城管队，依有关规定处量。（2）作为主体。依法对集镇道路交通进行管理，维护交通秩序、规范车辆停放。大中型货车不得在主干道停放，小型客车、小型农用车按划定区域停放，电动车等小型车辆停靠在划定白线以内，同时对超载的车辆撒漏行为进行处罚。（3）对集镇范围内所有户外广告统一管理
5、，在黄庄集镇所有广告安装，需先到城管队审批，交纳相关费用后方可安装，由指定工作人员收取费用后入三资管理平台。广告牌的收费标准为横幅一个月 50元，广告牌一块一年 50 元（电杆上的）大型广告牌一年 2000 元。（4）规范卫生费的收缴，卫生费的收缴划归城管收取，统一标准，实行一般住户 100 元/年，商铺 200 元/年，餐饮店 300 元/年。卫生费收缴后纳入三资平台管理。其它机关单位交纳卫生费及垃圾处理费共计 2000 元/个。同时落实门前三包督促各商铺、住户保持三包区域卫生整洁。（5）农贸市场管理。农贸市场摊位费等做统一规定。菜摊 3000 元/年，鸡、鸭摊 3000 元/年，肉摊 20
6、00 元/年。其它摊点卫生费 5 元/次。所有收入纳入三资平台管理。城管队要每日管理摊点，按划定区域摆放，维持秩序，并督促保洁员维护好农贸市场卫生。（6）其它商业活动场地费收取按每次 2000 元标准收取。（7）对集镇建筑施工环境进行管理，做到施工现场干净整洁，材料堆放有序，建筑垃圾规范处理。（8）对集镇路灯进行管理维护。（9）根据黄庄乡集镇情况，将城管队每年收费额设定为每年 8500元。七、 队伍管理。城管队实行签到，全天上路执勤。执法队每周一 8：00 - 10：30 在集镇维持集镇交通秩序， 10：30 至下午 5：30 前到各村进行农村建房巡查。周二周四为集镇集中整治日，对集镇沿街店面
7、乱摆放，乱停放现象予以纠正，对门前三包进行督促。周三、周五、周六、周日实行轮班，原则上两人一班，遇有事需调班的需事先与分管领导做好汇报，请假核准后方可调班。重大节日城管队人员全部上路维持集镇交通秩序。八、 考核机制。城管队考核由考勤登记情况与费用收取完成情况相结合。考勤迟到早退 3 次扣绩效 10%，缺勤 3 次的扣绩效 20%，多次教育拒不改正的解除聘用。乡政府核定的城管队收取费用完成100%绩效基数全拿。未完成的按比例下浮绩效工资，在乡政府核定的费用收取额之后产生的超额收取费用 80%返回作为队员的绩效奖励工资。如收费完成情况不及 60%的绩效工资取消城管队长进行撤换，其它人员进行相应处理。年终考核由乡成立考评组进行考评。九、 经费管理。城管队的开支由分管领导审核把关，队长作审批。经费用于城管队日常开支，所有资金均要及时入账，严禁出现帐外账、小金库，指定一名报账人员，其它人员不得报账。对在因土地巡查等发生的费用采取补贴方式下乡 100 元/次，在集镇点执勤一般不使用车辆，确需使用的报分管领导批准后采用贴补的方式 80 元/次。
