1、1投标技术方案（一）项目计划组织国土资源监测项目是以季度作为时间节点，每个季度进行一次监测工作，其工作安排以季度为单位，详细阐述各个阶段的工作开展情况。1、前期准备，业务培训阶段（3 天）根据最新的安徽省国土资源监测技术规程制定工作实施方案，并按照工作任务的需要，参加安徽省国土资源厅组织全省监测单位进行的工作培训，之后组建工作队伍，进行业务培训，确定项目组人员、成立项目部。并对项目部全体成员进行内部培训，针对项目具体细节问题进行探讨，为今后工作的顺利开展打好坚实的基础。2、资料收集阶段（3 天）本阶段项目部的主要任务是与业主单位进行业务对接，了解项目区基本情况，明确项目主要目标，积极联系，收集
2、项目所需的基本数据资料。包括：（1）收集各监测点土地利用总体规划（2006-2020 ） ，县、乡(镇)级土地利用总体规划修编规划文本及说明、规划图件；（2）监测点监测年建设用地审批目录、供地目录、供地文件（征地和农用地转用审批文件、划拨用地决定书，土地使用权出让合同、使用集体建设用地（包括宅基地）批准文件。下同） ；（3）已供土地的来源（存量土地收回的文件，征地和农转用批准文件等。下同）及相应图形资料（宗地图坐标串、宗地的位置图。下同） ；（4）基础年及基础年的上一年已办理供地手续地块的土地供应文件和图件资料；（5）开发区监测点，收集入住开发区的企业名录；（6）监测点内国土资源行政主管部门颁
3、发的采矿权审批台账目录，准许开采的批复文件、开采恢复治理方案等。（7）遥感影像图。（8）第二次土地调查成果资料及变更调查数据库；3、底图制作、信息标注阶段（3 天）2由方案编制小组在基础年变更调查数据库中提取监测样本所在行政辖区现状图，将其与监测样本范围线进行叠加，形成外业调查底图。结合用地审批资料，实地对开发区现状图进行更新，对开发区内已供土地、已建成土地、未利用土地、闲置土地进行分类标注；将开发区现状范围线、历次审批界线、建成区界线和抽取的监测样本（企业）用地范围线落实到基础图件上，并标注开发区名称和监测企业名称。4、外业调查核实阶段（10 天）调查核实地块。结合监测时点区域实际，在调查底
4、图的基础上，依据土地利用现状变化情况，如实填写新增建设用地调查表、闲置土地调查表、开发区土地利用调查表和开发区企业土地利用调查表、矿产资源开发利用调查表。本阶段进行外业现场调查，外业调查小组对需要测量的地块进行实地测量。5、内业处理阶段（5 天）健全相关图表册。将外业调查的新增建设用地、闲置用地、开发区土地利用及矿产资源利用情况完整、准确的反映到调查底图电子图上，标注相关信息，以监测点为单位编制季度、年度监测专题图；将外业调查表按监测点和调查类型进行分类汇总，完成监测表的填写、汇总，并对监测数据进行分类汇总，最后以监测点为基础将监测表格存档；对监测数据进行统计、分析，明确土地及矿产资源在开发利
5、用过程中数量与质量的变换情况，并对监测点土地利用情况和趋势进行分析、预测，提出加强国土资源管理的意见和建议，最终形成季度、年度监测分析报告。6、成果报备、质量检查阶段（5 天）国土资源成果资料应及时整理归档，并将监测成果专题图件、表、册等电子、纸质等资料上报蚌埠市国土资源局。提交成果应包括如下内容：（1）依法批准征收转用土地调查表、监测表（2）已供土地调查表、监测表（3）新发现动工建设土地调查表、监测表（4）开发区企业土地利用调查表、开发区土地利用调查表、监测表（5）矿产资源开发利用调查表、监测表3（6）监测专题图（每个监测周期一套）（7）监测成果说明书（每个监测周期一套）（8）工作报告、质检
6、报告对调查成果进行自检，并形成自检报告。内外业要求进行 100%全面核查，自检发现问题时，重新修改，完全符合要求后，向蚌埠市国土资源局提交监测成果和自检报告。（二）进度保证措施我院奉行 “品味、知识、激情、严谨“的精神，不断建立和完善各项管理规定和制度，集多年设计管理经验，形成了以工程质量为中心的质量保证体系，对各工序进行严格质量控制，确保工程质量，为用户提供满意的服务。我院将严格执行国家有关法规、规范提供设计文件，并对其质量负责；技术方案进行多方案比较，选择最优方案、最佳设备，严格执行各项技术经济指标，并对其经济合理性负责。一、质量保证措施1、合理配制人力资源 本项目将由院长亲自负责，由经验
7、丰富的测绘师、质检师全面负责项目的工程设计和技术服务工作，严格校审制度，严把监测成果质量。2、质量保证体系 在项目实施的各个阶段，明确各阶段的成果质量和作业周期，控制各阶段的作业造价，阐述项目概况、建设要求，明确测绘依据，提供各专业的设计原则和控制进度，报总工程师审批。根据所编制的工程进度，明确质量策划的内容，若有特殊的质量要求，制定专项质量控制计划。尊重业主，充分与业主交换意见，根据业主要求和项目建设具体条件提出多方案比较供业主选择和决策。二、进度保证措施1、高水平的项目监测队伍，项目总负责人、各专业负责人在保证监测成果质量的同时，确保业主要求的项目工期。2、项目对各分专业的进度安排，由项目
8、负责人监控相关工作组严格执行，并4按时互相提供经审核后的有关资料。负责人定期为工程进度监控，分析产生的偏差原因，提出进度修订计划，使进度始终在计划的控制之内。3、向业主和有关方面汇报项目进展情况，以便业主了解情况，并提出意见。三、合作措施1、我院选择富有测绘经验、具有良好沟通能力的资深工程师参与该项目，负责与方案设计单位协调与沟通。2、要求我院技术人员从专业角度，对方案的功能适用性、技术可行性、经济合理性等方面进行综合分析研究，提出完善与改进方案具体建议。四、后期服务措施及承诺1、认真及时将业主提出的各项成熟可靠的技术和经验用于监测项目建设中。2、选择优秀的测绘人员，组成最佳的项目团队，为本项
9、目的监测及后期服务。安排设计经验丰富且具有良好沟通协作能力强的工程师作为现场代表进驻工地，进行全过程的技术服务。3、配备先进的仪器、设备，确保中标工程所需。4、加强本项目人员与业主、各职能部门等的配合与沟通，认真听取各方合理建议，不断优化设计。从每一工作环节，严格执行我院的质量保证体系。5、提供优质、高效的服务，及时处理现场相关技术问题。我院工程师在接到建设方代表通知后，对于一般问题要求的处理时间要求不超过 2 小时，重要问题的处理时间要求不超过 4 小时，并提供 24 小时电话技术咨询。当出现关键性技术问题时，做到随叫随到。6、除正常的项目服务外，我院不定期派人到现场进行技术回访。（三）质量
10、保证措施1、投标工程是我院重点工程，在项目实施工作中优先安排人力和物力。2、我院承诺选择具有相应资历并具有同类工程监测丰富经验的骨干力量承担投标工程项目，保证专业负责人和各级监测人员具有较强的服务意识、较高的技术水平。同时保证项目具有足够质量和数量的人力资源，以确保成果质量。各级验证、评审人员均是经院考核批准，具有相应任职资格的高级工程师或工程师。 3、我院承诺负责投标工程项目的总工程师、项目负责人、测工，在所有投标5工程项目的监测各个阶段中人员稳定。若确因工作调动或其他特殊情况，需要调整时，我院将提出工作经验和工作能力不低于前任的人选与业主协商后确定。4、各专业室要对其派出的专业测绘人员提出
11、关于贯彻执行设计任务书、作业文件、质量保证程序等方面的要求，对采用的计算表格、测绘中文件的内容和格式应严格按本院所推行的质量管理体系文件的要求执行。5、派出的现场负责人，由经过专门培训、符合规定要求的监测人员担任。现场代表全面履行工代的岗位职责，同时做到随叫随到，实行 24 小时现场服务。6、监测项目的工作需要有关部门和技术人员的支持和配合，如印制出版、档案、接待、后勤等，这些人员由本院统一调度管理，并随时为合作项目提供优质服务。7、实行全员岗前培训，强化管理意识，提高职工的操作技能。6一、开标一览表项目名称：蚌埠市国土资源局地籍测绘服务单位采购项目投标单位：马鞍山测绘技术院序号 名称 投标报价 完成交付时间 备注1蚌埠市国土资源局地籍测绘服务单位采购项目大写：小写：于每个监测周期结束前 20 日提交本周期监测成果和监测分析报告。提交第四周期成果，还必须同时提交2016 年全年监测分析报告。投标报价（小写）投标报价（大写）注：1、报价小数点后保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。2、大写与小写有出入以大写为准，招标人不接受多个方案和报价的投标。2016 年 5 月 17 日二、服务内容分项报价表序号 名称 单位 单价 小计 备注1 外业调查及测绘 万元2 内业套合图件 万元3 成果报告 万元4 文本打印 万元5 人员工资 万元6 其他费用 万元7合计 万元
