1、 都教发2011 47 号关于印发盐都区教育系统创建“人民满意基层服务单位”示范点实施方案的通知各中心中小学、幼儿园、成人校，区直各学校：根据区人民政府办公室印发关于创建人民满意基层服务单位示范点的实施意见的通知（都政办发2011 48 号），现将盐都区教育系统创建“ 人民满意基层服 务单位” 示范点实施方案印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。附件：盐都区教育系统创建“人民满意基层服务单位” 示范点实施方案盐城市盐都区教育局二一一年五月二十七日2盐都区教育系统创建“人民满意基层服务单位”示范点实施方案教育工作涉及千家万户，关乎人民群众的切身利益，深受人民群众和社会各界的关注。为把各学校办
2、成人民群众满意学校，促进全区经济社会的又好又快发展，区教育局决定在全区教育系统开展创建“人民满意基 层服务单 位” 示范点活动。为 确保创建活动扎实开展、取得实效， 现结合教育实际，特制定创建“人民 满意基层服务单位” 示范点实施方案。一、指导思想、基本原则和创建目标（一）指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想 为指导，深入贯彻落实科学发展观和以人为本、执政为民的要求，通过人民群众的广泛参与，扎实开展“ 人民满意基层服务单位” 示范点 创建工作，发挥先进典型的示范、引导、带动和辐射作用，提高人民群众对教育的满意度，办人民满意教育，树立良好形象，为建成教育强区、率先实现教育现代化提供有
3、力保障。（二）基本原则1.明确责任分工。成立“人民满意基层服务单 位” 示范点创建工作办公室，全面加强对全系统创建工作的领导和指导。形成局行政统一领导， 纪检监察督促检查、局机关各科室主动作为的工作格局。2.突出统筹推进。把创建工作与贯彻落实国家、省、市、区教育工作会议和教育规划纲要精神结合起来，立足教育发展的大局，把创建工作与提升教师综合素质结合起来，增强教师的敬业精神和业务3能力，努力提高教育教学质量；把创建工作与推进教育行风建设结合起来，进一步规范教师从教行为，着力提高人民群众对教育的满意度；把创建工作与促进学校管理结合起来，努力构建校园文化，提升办学品位和层次。3.注重分类指导。要根据
4、不同学校的特点，进一步明确细化创建要求，创新工作载体，落实具体举措，增强工作的时代性、针对性、实效性。对群众反映强烈、满意度不高的学校要加强具体指导，采取有效措施，切实加以改善。（三）创建目标通过创建，让校园充满和谐，让教师感到教书育人的幸福，让学生感到学习成长的快乐。让人民群众对学校达到“五个满意” ：即对学校办学行为满意、对学校环境满意、对校园安全满意、对教育质量满意、对 学校育人成绩满意。2011 年底各中心中小学人民群众满意度达 85%以上， 创建 2-3 个区级“ 人民满意基 层服务单位”示范点。区直学校人民群众满意度达 90%以上，创建 1 个区级“ 人民满意基层服务单位” 示范点
5、。二、创建对象全区所有学校(包括成人校和幼儿园) 。三、创建主要内容（一）坚持依法依规办学，切实规范学校办学行为。学校要依法依规办学，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，面向全体学生，全面提高教育质量。学校在推行素质教育中，要以德育为首，着力培养学生的创新精神和实践能力，着力减轻学生的学业负担，严格执行教育教学行政法规和有关管理规定，切实规范办学行为，扎扎实实搞4好课堂教学、课程改革和教学评价，关爱每一个学生，让全体学生得到全面发展。（二）加强学校收费管理，切实规范学校收费行为。学校要严格执行国家、省市区一系列治理教育乱收费工作文件精神，要站在讲政治、讲纪律、 讲和谐、顾大局的高度，增强群
6、众观念和法纪观念，坚持依法依规收费，加强学校收费管理，切实规范学校收费行为。（三）强化师德师风建设，切实规范教师教育教学行为。学校要切实加强教师师德师风建设，教育教师严格执行中小学教师职业道德规范，依法执教、爱岗敬业、热爱学生、廉洁从教、为人师表。教师在教育教学活动中，要公平对待每一个学生，关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、身体、心理等方面全面发展，努力提高教育教学质量，为每个学生及家长提供优质的教育服务。（四）强化“安全第一”意识，积极创建安全文明校园。学校要 认真贯彻落实中小学幼儿园安全管理办法等一系列有关学校安全管理法律法规和教育行政部门有关文件精神，积极开展安全文
7、明校园创建活动，切实加强学校安全管理工作，切实完善和落实学校安全工作校长负责制、安全工作目标责任制和安全事故责任追究制，加大投入，建立集人防、物防和技防于一体的学校安全管理工作体系，消除安全隐患，杜绝安全事故发生，确保师生生命和财产安全。（五）深入开展“有效教学提升年 ”活动，稳 步提升教育教学质量。构建合理有效的教学管理体系，形成具有学校特色的有效教育教学管理模式。加强对“ 有效课堂教学” 的研究， 树立正确的有效教学理念，形成“ 关注 课堂， 讲究效益，提高质量”的价值取向，推进有效教学过程管理，整合校内一切资源，推动有效教学研究的深入开展。注重有5效教学环节的组织与落实。认真做好备课、上
8、课、练习、作业批改与辅导的“五 认真” 管理，突出有效性、互动性、全员性和差异性特征。明确有效课堂教学的各个环节，对所存在的问题提出改进方案，着力提高课堂教学质量。四、方法步骤（一）宣传发动。5 月份，各学校要在广大师生中广泛宣传创建“人民满意基 层服务单 位” 示范点的意义、内容、措施和工作要求，全员动员，全体参与，形成良好的创建工作氛围。（二）查摆问题。5-6 月份，召开 专题分析会查摆问题。同时建立民主评议机制，通过召开座谈会、发放调查问卷、设置群众意见箱等形式，广泛收集人民群众特别是学生家长的意见和建议，认真查找工作中存在的问题和不足。（三）落实整改。7-9 月份， 创建单位对创建过程
9、中发现的问题，深入查找根源，逐条落实整改措施，确保问题整改到位、服务对象满意，防止问题重复发生。教育局对系统带有普遍性的问题，组织开展专项治理，确保面上问题整改到位。（四）申报验收。10-11 月份，局将 对学校创建单位组织自测评估，并组织人大代表、政协委员、行风监督员、学生家长代表等方面人员，对照创建内容查看台账资料、现场察看或明查暗访等形式进行验收。条件成熟的学校，局将会商相关部门后向区纠风办提出示范点验收申请。（五）通报结果。12 月份，及时通报区纠风办验收情况，在通过区级验收的基础上，择优推荐申报市级示范点单位，主要事迹在媒体上公开宣传。创建成示范点的学校主要负责人以及在工作中被群众公
10、6认的工作人员，在评奖晋级中优先考虑。五、组织领导各学校要从事关贯彻落实好党的十七大和十七届四中、五中全会精神，事关服务科学发展的大局的高度来认识做好这项工作的重要意义，把它作为创建工作的重中之重。加强组织领导，加大工作力度，落实工作责任，强化经费保障，总结推广经验，切实抓紧、抓好、抓出成效，全面提高基层创建工作的整体水平，办好人民满意的教育。区教育局成立“人民满 意基层服务单位” 示范点 创建工作领导小组，加强对该项活动的组织、领导、监督和协调。组 长：宋金洪副组长：袁德林 张爱忠 谷汉民 戴 军 姜洪年 成 员：赵士涛 黄鹤龙 沈德成 夏长华 张洪良沈大林 张志平 严长松 朱国义 柏品良 卞海涛 韦 功 许一虎 韦延锦 应文忠 杨晓红领导小组下设办公室，张洪良同志兼任办公室主任。创建工作领导小组办公室设在局效能建设办公室。
