1、鼓楼区开展消防安全大检查工作方案今年以来，我区连续发生了多起火灾事故，尤其是“2.23 白金大厦火灾” 和“3.10 福州市工业贸易股份有限公司 纺织品公司大楼火灾” ，过火面 积较大，造成较大社会影响和经济损失，为切实加强我区火灾防控，确保全区消防形势稳定，区政府决定在全区范围内立即开展消防安全大检查，现制订工作方案如下：一、工作目标深入贯彻落实消防法、 福州市公安局印发今冬明春火灾防控工作方案的通知（榕公综2014396 号）文件要求，开展消防安全大检查，严厉查处消防违法违规行为，严格落实单位消防安全主体责任，提高社会火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，全力维护我区火灾形势总体
2、平稳。二、行动时间2015 年 3 月 10 日至 2015 年 5 月 30 日三、组织领导区政府成立鼓楼区消防安全大检查工作领导小组，由区政府陈辉副区长任组长，成员由区政府办、鼓楼公安分局、区安监局、鼓楼公安消防大队及十街镇分管领导组成。领导小组下设办公室，挂靠区安办，负责消防安全大检查工作的组织协调、督导考评、信息收集等工作。四、检查范围和重点2（一）检查范围重点排查：宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院、福利院，托儿所、幼儿园，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等人员密集
3、场所，高层、地下建筑，建设工程施工工地， “三合一” 、“多合一” 场 所，易燃易爆危险品生产、经营、 储存单位等。（二）检查重点内容1、是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；2、是否制定灭火和应急疏散预案，并组织开展演练；3、是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训；4、安全出口、疏散通道、消防通道是否被占用或堵塞；5、建筑消防设施是否定期进行维护保养并保持完好有效；6、消防器材是否配置到位、齐全、有效，合理；7、人员密集场所外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物，是否违章搭建彩钢板临时建筑；8、是否存在违章用火、用电、用油、用气情况；9、是否存在生产储存经营和人员住宿未进
4、行防火分隔，违规设置员工宿舍等火灾隐患问题；10、消防控制室值班人员是否持证上岗、是否存在脱岗现象。五、职责分工3根据福州市鼓楼区安全生产“党政同责、一岗双责” 规定要求，坚持“ 管生产经营 必须管安全、管行 业必须管安全、管业务必须管安全” 以及“ 属地管理 ”原则，对消防安全大检查工作职责分工如下：经济局：负责工业、信息化行业企业的消防安全检查；商贸局：负责商贸流通行业，如商场（超市）、批发市场和餐饮住宿场所（星级饭店除外）的消防安全检查；教育局：负责教育系统及社会力量办学单位的消防安全检查；民政局：负责收养、救助服务、养老院、福利院等机构的消防安全检查工作；建设局：负责在建建设工程项目和
5、城镇燃气生产、储存、经营场所以及建筑外墙、屋面设置广告牌的消防安全检查；文体局：负责所属博物馆、文物保护单位、图书馆、剧院、文化馆、文化站、网吧、经营性文化娱乐场所等单位的消防安全检查工作； 卫生局：负责卫生系统的消防安全检查工作；旅游局：负责旅行社、星级饭店的消防安全检查工作；民宗局：负责寺庙、宫观、教堂等宗教场所的消防安全检查工作；住房局：负责设置有物业管理机构的居民住宅用房消防安全检查工作，并督促物业管理部门做好物业管理区域内消防安全4防范工作；园林局：负责城市公园、风景区的消防安全检查工作；广电局：负责本系统所属单位的消防安全检查工作；安监局：负责危险化学品（除城镇燃气外）场所及其构成
6、重大危险源的场所的消防安全检查工作；公安分局：负责公众聚集场所和无行政、行业主管部门单位（场所）的消防安全检查；公安消防大队和公安派出所按照内部职责分工开展消防安全大检查工作，公安消防大队要负责消防安全大检查期间的消防技术指导；园区：负责园区内企业的消防安全检查工作；其他行政、行业主管部门在各自职责范围内对本系统、本行业开展消防安全排查整治，各街镇要落实“属地管理” 原则，在辖区全面组织开展消防安全大检查工作。六、具体安排（一）全面动员部署（2015 年 3 月 15 日前）。各部门、街镇要结合本单位实际，制定具体实施方案，明确工作职责，召开动员会议，广泛宣传发动，迅速部署开展工作，相关方案、
7、会议信息（影像资料）于 3 月 15 日前报送区安办。（二）组织划片排查（2015 年 4 月 30 日前）。以街道办事处、镇政府为基本单元，依托消防网格化管理模式，组织公安派出所、综治办、安监站、工商所等基层力量，进行分块立体网格化排查。各区直部门成立自查小组，对本行业内所属单位开展检查，并将5检查记录存档、造册。（三）开展集中培训（2015 年 5 月 10 日前）。各区直部门和街镇分管领导应组织部门、单位开展一次全员集中消防培训，由公安消防部门派员授课，提高自防自救能力。（四）总结上报阶段（2015 年 5 月 30 日前）。各单位对本次活动开展情况进行总结，活动开展数据、总结、培训记录
8、于 2015年 5 月 30 日前报送区安办。区政府将把检查开展情况纳入区政府安全生产目标责任制考核的重要内容。七、工作要求（一）加强组织领导，迅速开展大检查。各街镇、各部门要深刻吸取火灾事故教训，加强对消防安全检查行动的组织领导，立即召开会议进行动员部署，并制定工作方案，成立领导小组，明确工作职责。街镇要按照消防网格化管理要求，发动街道干部、社区工作人员，全员参与，迅速对辖区所有生产经营单位、场所进行摸排检查，做到不漏过一幢楼、一家店面、一座新村、一家企业。 （二）严密排查隐患，确保整治到位。各街镇、各部门应在排查中，要对参与检查的人员、检查的单位、场所、检查的情况进行逐一登记造册，建立工作
9、台账。对检查发现有问题的企业，要进行严格整顿，彻底消除事故隐患；对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人负责，限期整改，跟踪落实；对排查出的重大火灾隐患和其他消防安全突出问题要及时向6区政府和有关部门报告，限期处理。区安办将组织对各街镇、区直有关部门消防安全大检查工作开展情况进行督查，力求消防安全大检查工作不留死角、不走过场，取得实效 。（三）实行包片联络，加强联系指导。为进一步加强对消防安全大检查工作的指导，各街镇、相关部门均安排 1 名安办干部和1 名消防参谋作为包片联络员，实行包片联络制，包片联络员要加强对包片单位消防安全工作的联系、指导和督促 ，协调解决消防安全大检查
10、工作中存在的问题，确保消防安全大检查工作扎实开展。（四）强化消防宣传，提升安全意识。各街镇、各部门要针对辖区特点，加大宣传力度，扩大宣传覆盖面， 组织开展形式多样的社会化、常态化消防宣传活动， 运用广播、标语、横幅、宣传栏、网络等多种载体，深入开展消防宣传教育，广泛宣传火灾防范措施。区公安消防大队要利用微博、短信通讯等多种方式，发布消防安全提示或预警信息，利用楼宇电视等公共宣传资源，播放消防公益广告，提高全民消防安全意识，着力提高群众消防安全意识和扑救初期火灾、引导人员疏散、逃生自救以及查改火灾隐患能力。 各街镇、区直各有关部门要切实履行职责，立即组织开展消防安全大检查，并及时将工作情况报送至
11、区安办。附件:1、各街镇、区直部门包片联络员表2、XX 街道（镇 ）XX 社区消防安全大 检查台账7附件 1：各街镇、区直部门包片联络员表安办 消防大队 包片街道 包片部门翁长兴 杨贺明 洪山镇 旅游局、洪山科技园温 真 薛可平 五凤街道经济局、商贸局、软件园高晓辉 郭雪平 南街街道 教育局高晓辉 杨贺明 鼓西街道 民政局苏 珊 杨晓炜 华大街道 园林局、广电局董伟阳 郭雪平 温泉街道 建设局、卫生局刘 佳 王昆山 东街街道 公安分局林 秀 薛可平 鼓东街道 民宗局8孙长林 王志斌 水部街道 文体局李君允 郑仪凤 安泰街道 住房局9附件 2 XX 街道（镇）XX 社区消防安全大检查台账社区 检查时间： 检查场所 检查情况 整改措施 检查人员 复查情况 复查人员10
