兴义马岭镇中心乡镇卫生院建设.DOC

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1、 兴义市马岭镇中心乡镇卫生院建设 项目 招标文件 招 标 人: 兴义市马岭镇人民政府 _(盖单位章 ) 招标代理机构: 贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司 (盖单位章 ) 2017 年 6 月 第 1 页 目 录 使用说明 第一卷 - 5 第一章 招标公告 - 6 1招标条件 - 6 2项目概况与招标范围 - 6 3投标人资格要求 - 6 4申请报名 - 6 5招标文件的获取 - 6 6投标文件的递交 - 6 7.发布公告的媒介 - 7 8.联系方式 - 7 第二章 投标人须知 - 8 投标人须知前附表 - 8 投标人须知正文部分 - 15 1.总则 - 15 2.招标文件 - 16 3

2、.投标文件 - 17 4.投标 - 19 5.开标 - 20 6.评标 - 20 7.合同授予 - 20 8.重新招标和不再招标 - 21 9.纪律和监督 - 21 10.需要补充的其他内容 - 22 11. 电子招标投标 - 22 附表一:投标文件递交时间和密封及标识检查记录表 - 23 附表二:开标记录表 - 24 附表三:问题澄清通知 - 25 附表四:问题的澄清 - 26 附表五:中标通知书 - 27 附表六:检察机关犯罪记录查询申请函 - 28 附表七:备选投标方案编制要求 - 29 附表八: 电子投标文件编制及报送要求 - 29 第三章 工程量清单总价子目评标办法 - 30 评标办

3、法前附表 (适用未进行资格预审,即资格后审 ) - 30 评标办法 (综合评估法 )正文部分 - 32 1. 评标方法 - 32 2. 评审标准 - 32 3. 评标程序 - 32 附件 A:评标详细程序 - 33 A0.总则 - 33 A1.基本程序 - 33 A2.评标准备工作 - 33 A3.初步评审 - 34 A4.详细评审 - 35 A5. 推荐中标候选人或者直接确定 中标人 - 37 A6特殊情况的处置程序 - 38 A7.补充条款 - 38 第 2 页 附件 B:废标条件 - 39 附件 C:评标价计算方法 - 40 附件 D:投标人成本评审办法 - 40 附件 E:备选投标方案

4、的评审和比较办法 - 45 E4.补充条款 - 45 附件 F:计算机辅助评标方法 - 46 附表 A-1:评标委员会签到表 - 47 附表 A-2: 形式审查、资格审查记录表 - 48 附表 A-3: 响应性评审记录表 - 51 附表 A-4: 施工组织设计评审统计表 - 52 附表 A-4-1: 施工组织设计评审记录表 - 53 附表 A-5: 项目经理阐述方案统计表 - 54 附表 A-5-1: 项目经理阐述方案记录表 - 54 附表 A-6: 项目管理机构评审统计表 - 55 附表 A-6-1: 项目管理机构评审记录表 - 55 附表 A-7: 投标总价评分记录表 - 56 附表 A-

5、8: 其他因素评审记录表 - 56 附表 A-9: 扣分因素评审记录表 - 57 附表 A-10: 详细评审评分汇总表 - 57 第四章 合同条款及格式 - 58 第一节 合同协议书 - 58 第二节 通用合同条款 - 61 第三节 专用合同条款 - 83 第四节 合同附件格式 - 95 第五章 工程量清单 - 103 1、工程量清单说明 - 103 2、最高投标限价 (招标控制价 )说明 - 103 3、投标报价说明 - 104 4、有关投标报价的其他说明: - 104 5、工程计价文件封面 - 105 6、工程计价文件扉页 - 108 8、工程计价汇总表 - 113 9、分 部分项工程和措

6、施项目计价表 - 116 10、其他项目计价表 - 120 11、规费、税金项目计价表 - 126 12、主要材料、工程设备一览表 - 127 第二卷 - 130 第六章 图 纸 - 131 1图纸目录 - 131 2图 纸 - 131 第三卷 - 132 第七章 技术标准和要求 - 133 第一节 一般要求 - 133 第二节 特殊技术标准和要求 - 145 第三节 适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程 - 145 第四卷 - 146 第八章 投标文件格式 - 147 第 3 页 使 用 说 明 一、贵州省房屋建筑和市政工程标准施工招标文件 (以下简称房屋市政标准施工招标文件 ) 是依据

7、九部委标准施工招标文件和住房城乡建设部房屋建筑和市政工程标准施工招标文件编制,适用于工期在 12 个月以上、工程造价在 800 万元以上,且设计和施工不是由同一承包 人承担的房屋建筑和市政工程的大中型项目施工招标,其合同采用单价合同形式。 二、房屋市政标准施工招标文件用相同序号标示的章、节、条、款、项、目,供招标人和投标人选择使用;以空格或括号标示的由招标人填写的内容,招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化,确实没有需要填写的,在空格中用“”标示。 除以空格标示的由招标人填写的内容、选择性内容和可补充的内容外,均应不加修改地直接引用。填空、选择和补充内容由招标人根据国家和地方有关法律法规

8、的规定及招标项目具体情况确定。 三、招标人按照房屋市政标准施工招标文件 第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书,将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中,作为投标邀请。其中,招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 四、房屋市政标准施工招标文件第二章“投标人须知”的有关要求: 1、关于“如要求”:指招标人根据招标项目的特点和考察投标人能力的需要,可对投标人提出要求,也可不提出要求。如果招标人未提出具体内容或指标的,投标人不提供相应的资料。除暗标外,招标人未作要求,但投标人提供有相关资料的,不作为废标依据。 2、关于标记和签署等:要求标记和签 署的,投标人应按要求标记和

9、签署。除暗标外,如重复标记、选项签署时同时签署、重复编页、跳页、空白页、夹白纸、算术计算错误、提交相同文件份数超过规定数量等未在废标条款内的错误,不作废标依据,但可作细微偏差扣分。 3、关于财务状况: (1)提供近壹年 (指 2016 年度 )会计师事务所出具的审计报告复印件,审计报告包括企业提供的财务报表 (含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表和财务报表附注 ), 报表中应特别说明企业净资产 (所有者权益 )。 审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章,并附会计师事务所的营业 执照及执业证书复印件。 (2)财务指标数可在企业上一年度净资产额度、银行资金证明、银行授信额度

10、项目中选取设定。大于或等于所设定指标数的为满足财务要求。 银行资金证明指投标企业基本账户银行出具的企业当前账户余额的证明。当前指从招标人发出招标文件之日至截止递交投标文件之日的时间段。设定当前账户余额数的,账户余额数下限值不小于缴纳的履约保证金数额。投标人账户余额大于或等于应缴纳履约保证金数额的为有效账户余额。 4、关于已标价工程量清单:进行清标工作的,应要求提交已标价工程量清单电子版 (电子光盘 ),如提供的电 子版数量超过规定数量,且存在两份不同报价,投标人应说明哪些电子版内容有效,不作说明或经说明的电子版内容不能满足招标文件要求的作废标处理。 五、房屋市政标准施工招标文件第三章“评标办法

11、”的有关要求: 1、关于“评标方法”:第三章“评标办法”分别规定了综合评估法和经评审的最低投标价法两种评标方法,同时招标人应当在招标文件中明确最高投标限价和投标成本警戒线,对投标报价低于投标成本警戒线的,评标委员会将启动投标成本评审程序,要求投标人作出书面说明、提供相应的证明材料并承诺。两种评标方法均应由招标人提供工程量 清单。 2、关于“评标标准”:技术标评审标准、细化分值、评分子项目,由招标人根据招标工程的特点及要求确定,但子项目不宜划分过细。房屋市政标准施工招标文件已确定的评分项目、分值和权重,招标人不得修改或调整。 3、未 进行资格预审 的,通过详细评审的投标人数量 不足 3 家时 ,

12、招标人可以在 满足法定资格 条件下,适当 降低原资格审查 标准和条件。法定资格条件指企业营业执照、资质证书、安全生产许可证以及项目经理的条件等。具体降低的标准在招标文件中细化。 六、房屋市政标准施工招标文件第五章“工程量清单”中以空格标示的由招 标人填写,招标人需增加的内容列在本章“ .其他补充说明”中,增加的内容应根据建设工程工程量清单计价规范、第 4 页 招标项目具体特点和实际需要编制,并与“招标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。 七、房屋市政标准施工招标文件第六章“图纸”由招标人根据招标项目具体

13、特点和实际需要编制。 八、房屋市政标准施工招标文件第七章“技术标准和要求”第一节“一般要求”中以空格标示的由招标人填写;第二节、第三节由招标人根据招 标项目具体特点和实际需要编制。“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准,不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时,则应当在参照后面加上“或相当于”字样。 九、房屋市政标准施工招标文件中 投标人须知前附表与正文不一致的以前附表为准,评标办法前附表与正文不一致的以前附表为准。 第 5 页 第

14、一卷 第 6 页 第一章 招标公告 兴义市马岭镇中心乡镇卫生院建设项目 (项目名称 ) 施工招标公告 1 招标条件 本招标项目 兴义市马岭镇中心乡镇卫生院建设项目 (项目名称 )已由 兴义市发展和改革局 (项目审批、核准或备案机关名称 )以 兴市发改字【 2016】 282 文 (批文名称及编号 )批准建设, 招标人 (项目业主 )为 兴义市马岭镇人民政府 ,建设资金来自 省 级补 助及 市级配套 (资金来源 ),项目已具备招标条件,现进行公开招标。 2 项目概况与招标范围 工程 地点: 兴义市 马岭镇平寨村(现马岭镇卫生院旁) 建设规模: 新建卫生院业务用房 2166 平方米 。 招标范围:

15、 施工设计图、招标工程量清单所示全部内容 。 标段划分: 标段编号 标段名称 工期 (日历天 ) 合同估算价 (万元 ) 州公易建 201707 0375 号 -1 兴义市马岭镇中心乡镇卫生院建设项目 180 365.22 3 投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人具备 建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级(含叁级)及以上 资质 (且在企业资质许可范围内 ),并在人员、设备、资金等方面具备 相应的施工能力,其 中,申请人拟派项目经理须具备 房屋建筑工程 (专业 ) 贰 级及以上注册建造师资格,且未担任其他在建建设工程项目的项目经理。 (注:本次招标为电子招标,若电子开评标过程中有技

16、术性问题等原因不能解决,以纸质版为准。 ) 3.2 本次招标不接受联合体投标。 4 申请报名 凡有意参加投标者,请 于 2017/7/31 至 2017/8/22 11:00 (不少于五日, 法定公休日、法定节假日除外,自招标公告发布之日起可接受报名 ),在黔西南州公共资源交易中心网上报名。 (本项目只接受网上报名,报名地址 http:/ 0859-3120751 技术支持 QQ:2442237329)咨询时间为工作日上午 9:00 下午 5:00 5 招标文件的获取 5.1 本项目招标文件已免费向社会公开,凡有意参加投标者,请 于 2017/7/31 至 2017/8/22 11:00 (不

17、少于五日,法定公休日、法定节假日除外,招标文件自公告发布之日起可开始出售 ),在 黔西南州公共资源交易中心 会员交易系统进行报名并支付 购买招标文件费用,否则其投标无效。 5.2 招标文件每套售价 800.00 元,售后不退。 6 投标文件的递交 6.1 投标文件递交的截止时间为 2017/8/23 13:40 时 ,地点为 黔西南州公共资源交易中心 二楼 多功能厅二 (详细见招标文件 )。 第 7 页 6.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。 7.发布公告的媒介 本次招标公告同时在 贵州省住房和城乡建设厅网 、 贵州省招标投标网、黔西南州公共资源交易中心网上同时发布 (

18、贵州省招标投标网或贵州商报 )上同时发布。 8.联系方式 招 标 人: 兴义市 马岭镇人民政府 招标代理机构: 贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司 地 址: 兴义市 马岭镇 地 址: 兴义市桔山大道瑞金北路 51 号祥瑞大厦11 楼 1101 室 联 系 人: 熊连菊 联 系 人: 刘明艳 邮 编: 联系电话: 0859-3127868 联系电话: 13668590000 邮 箱: 第 8 页 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 名称: 兴义市马岭镇人民政府 地址: 兴义市 马岭镇 联系人: 熊连菊 电话: 13668590

19、000 1.1.3 招标代理机构 名称: 贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司 地址: 兴义市桔山大道瑞金北路 51 号祥瑞大厦 11 楼 1101 室 联系人: 刘明艳 电话: 0859-3127868 资质证书有效期: 2019 年 8 月 26 日 1.1.4 项目名称 兴义市马岭镇中心乡镇卫生院建设项目 1.1.5 建设地点 兴义市 马岭镇 1.2.1 资金来源 省级补助资金,市级配套资金 1.2.2 出资比例 / 1.2.3 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 本标段施工设计图、招标工程量清单所示全部内容 1.3.2 计划工期 计划工期: 180 日历天 (不得低于现行国

20、家定额工期的 80%) 计划开工日期: /年 /月 计划竣工日期: /年 /月 除上述总工期外,发包人还要求以下区段 工期: _/_ 1.3.3 工程质量、施工安全 文明要求 工程质量:符合国家现行有关施工质量验收规范标准。 施工安全文明标准化:房屋建筑工程经主管部门检查优良率达 80%以上,无“不合格”等次。 1.4.1 投标人资质条件、能 力 提示:适用于未进行资格预审,即资格后审的项目 本工程施工招标实行资格后审,投标人应具备以下 资质条件: (1)建设行政主管部门颁发的 建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级(含叁级)及以上 资质 (且在企业资质许可范围内 ); (2)具备有效的

21、营业执照; (3)具备有效的安全生产许可证; 项目经理 (建造师,下同 )资格: (1)项目经理系已在投标人单位注册并具备 _房屋建筑工程 _专业 _贰 _级(含以上级 )注册建造师执业资格,具备有效的安全生产考核合格证书 (B类 ),且未担任 其他在建建设工程项目的项目经理。 (项目经理资质等级选择参照注册建造师执业工程规模标准合理设置,若因工程技术原因,需提高一个等级要求的,必须经招标投标监督管理机构同意。 ) 财务要求: 以下指标可选一项或者多项 (1) 2016年度净资产额度不低于 800 万元人民币 (根据资质管理规定设置,财务报表体现 ); 不采用 采用 (2) 银行资金证明不低于

22、 _/_万元 (按招标项目履约保证金数额设置,银行证明体现 ); 不采用 采用 (3) 银行授信额度不低于 _/_万元 (根据招标项目情况设置,但不得高 于资质管理规定的注册资本金额度,银行证明体现 )。 不接受 不接受 第 9 页 其他要求: (1)拟投入项目管理人员 技术负责人:具有 中 级及以上职称,从事工程项目管理经验 八 年以上。 主要管理人员:施工员 _1_人,质量员 _1_人,安全员 1 人,材料员 1 人 ,资料员 1 人。 项目经理应附建造师注册证 (或建造师临时执业证 )、职称证 (如有 )、安全生 产 考 核 合 格 证 (B 类 ) 、 缴 纳 养 老 保 险 复 印

23、件 。注:以上附2017年第一季度已缴纳的养老保险复印件。 技术负责人应附职称证、缴纳养老保险复印件,从事工程项目 管理年限由投标单位出具证明。 主要管理人员应附缴纳养老保险复印件,安全员还应出具安全生产考核合格证 (C 类 )。 如上述注册证、执业证、职称证、考核证等证件上的单位与投标单位不一致的,由发证单位出具正在变更的证明。项目经理及项目管理人员缴纳养老保险的单位应为投标单位。 注:以上附 2017 年第一季度已缴纳的养老保险复印件。 (2) 拟投入主要施工机械设备情况:应说明设备来源 (包括租赁意向 )、目前状况等情况。 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 接受,应满足下列要求:

24、1.9.1 踏勘现场 不组织 组织, 踏勘时间 : 踏勘集中地点: 1.10.1 投标预备会 不 召开 召开 , 召开时间: 召开地点: 1.10.2 投标人提出问题的截止时间 _开标前 10 天 _ 1.10.3 招标人书面澄清 的时间 _开标前 15 天 _ 1.11 分包 不允许 允许,分包内容要求: 分包金额要求: 接受分包的第三人资质要求: 投标人能够自行施工允许分包的内容,不用填写拟分包企业。 2.1 构成招标文件的其他 材料 招标人 通过 黔西南州公共资源电子交易服务平台向所有 (潜在 )投标人 发出的答疑及补遗书 2.2.1 投标人要求澄清招标文件 (对招标文件提出异议 )的截

25、止时间 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有异议,应在投标截止时间 10 日前 (即 2017 年 8 月 11日 前 )通过黔西南州公共资源电子交易服务系统 (网址http:/ 提出。 招标人收到异议起 3 日内作出答复,作出答复前应当暂停招标投标活动。不得留企业名称,联系人,联系电话等,否则视为有串标嫌疑。 2.2.2 投标截止时间 2017 年 8 月 23 日 13时 40 分 2.2.3 投标人确认收到招标 文件澄清的时间 招标人将在投标截止时间 15 天前将澄清文件在黔西南州公共资源电子交易服务系统上公布,投标人自行登陆

26、黔西南州公共资源电子交易服务系统 (网址http:/ 2.3.2 投标人确认收到招标 文件修改的时间 招标人将在投标截止时间 15 天前将招标文件的修改内容在黔西南州公共资源电子交易服务系统上公布,投标人自行登陆系统黔西南州公共资源电子交易服务系统 (网址 http:/ 3.1.1 投标文件的组成 投标人的澄清、说明和补正 (但不得改变投标文件的实质性内容 )。 3.2 投标报 价 本工程采用清单计价总价发包,合同期内不调差,请各投标单位仔细核对清单及图纸。 1、投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格,没有填报的,招标人将认为该项目的价款已包括在工程量清单其他项目中。投标人在工程量清单 (措施项目

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