1、全乡基层党建工作报告 根据县委的部署和要求，全乡基层党建总体要求是：认真落实市委六届五次全会、县委十二届四次全会和全县党的建设工作会议部署，以提高基层党的建设科学化水平为目标，以开展党的群众路线教育实践活动为主线，以扎实推进基层组织建设深化年各项工作为抓手，以抓好村党组织换届、加强农村基层服务型党组织建设为重点，以实施组织工作“活力工程”为抓手，进一步巩固扩大基层组织建设年成果，为打造幸福、和谐、富裕的新提供坚强组织保证。一、深入学习贯彻党的十八大精神，提升农村党员干部能力素质以十八大报告为重点，组织广大农村党员干部深入学习领会十八大精神，抓实经常性教育培训。举办农村基层党组织带头人、大学生村
2、官十八大精神专题培训班各 1 期。结合年底村级党组织换届工作要求，及时抓好换届后新任村党组织书记岗位培训。开展“学党章、知党情、强党性”活动，引导广大党员干部学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。二、扎实开展群众路线教育实践活动，切实转变农村基层干部作风按照上级的统一部署和要求，超前谋划、深入调研，为开展活动做好思想、组织和工作准备。突出为民务实清廉主题，抓实规定动作，创新自选动作，切实解决一些党员干部脱离群众、作风不实、为政不廉等问题。以“党情传万家”活动为主题，在乡镇干部中深入开展“六到村组” 活动，推行镇村干部“ 四必访” 、“六关心”举措，解决好群众关心关注的热点难点问题。认真贯彻落
3、实中、省、市、县关于改进作风的各项规定，在乡镇领导班子配备，农村党员干部考评等工作中，切实体现作风建设要求。三、推进基层服务型党组织建设，增强农村基层党组织服务功能建立农村基层干部联系服务群众考评机制。在村级活动场所设立村级事务代办点，实行村干部轮流值班代办制度。深化“挂包帮”活动，继续做好科级干部联系服务群众工作，建立和完善“第一书记”工作制度，实现“第一书记”村村覆盖，并建立“第一书记” 经常下村、驻村、在村服务群众、做群众工作制度。加强党员中心户建设，推行“五协联户”(党性协管、生产协同、矛盾协调、安全协防、困难协助)模式。加大对乡驻成都流动党员党支部的管理与指导工作，积极试行党员流出地
4、支部与流入地支部缔约“友好支部” 制度，构建党组织双向共管工作格局。四、做好村级党组织换届工作，筑牢农村基层党组织基础(一) 创新设置农村基层党组织。抓住村级组织换届契机，积极创新农村基层党组织设置方式，因地制宜设置村级党组织。加大在农民专业合作组织、专业协会、龙头企业和新农村聚居点设置党组织的工作力度，实现党的组织和工作全覆盖。年底前争取农民专业合作社党组织覆盖面应达 80%以上。构建以村党组织为主体、产业党组织为链条、流动党员党组织为补充的新型农村基层党组织覆盖体系。(二) 选优配强基层党组织带头人。村级换届中，力争将优秀大学生村官选拔到村党组织书记、主任或村“两委” 副职岗位。增强村党组
5、织带头人“双带” 能力，确保 60%以上在职村干部掌握 1-2 门现代农业适用技术。大力推广“文建明工作法” 和“春风经验” ，试行村党组织书记民意“支持率”第三方独立调查机制，对村党组织书记届期履职情况进行党员群众“支持率”民意调查，调查结果作为村党组织书记留任、离任的重要参考依据。加强对村(居) 干部的培训，不断提升“双带”能力和服务群众的本领。实行村干部“一诺双述双评” 岗位目标管理，通过岗位定标、督导促诺、目标考评、奖优罚劣等措施，激励村干部想干事，引导村干部会干事，促进村干部干成事，监督村干部不出事，努力把村干部队伍建设成为一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的战斗集体。(三) 加强农
6、村基层干部队伍建设。继续开展乡镇组织员上派轮训工作。加大不胜任现职村干部的调整力度。探索推行新录用基层公务员和事业单位人员到村挂职锻炼制度。深化大学生村干部创业“金融春雨”行动，培育创业先锋 1 名以上。(四) 加强农村党员队伍建设。出台我县农村发展党员工作中长期规划，探索疏通党员出口试点，保持党员发展适度规模。加快推进党组织党员信息库建设，实现信息库数据直统生成，逐步推行党员组织关系转接、党费缴纳、党内帮扶工作电子化管理。五、突出工作重点，打造创新型特色化农村党建品牌(一) 统筹推进城乡党建组织体系建设。探索建立城乡基层党组织设置机制、城乡基层党建资源整合配置机制、城乡一体党员动态管理机制、
7、城乡基层党组织互帮互助机制，着力构建“基层组织共建、党员队伍共管、基层干部共育、困难群众共帮、小康社会共创”的城乡党建一体化格局。(二) 实施村级集体经济“ 三分类三促进” 项目。注重发挥村级党组织的政治优势和组织优势，实施村级集体经济“三分类三促进” 项目。开展村级集体经济破零、提升、倍增“三大计划” 试点，培育 1 个示范村。(三) 打造党建示范综合体。围绕清泉生态农场、青龙场蔬菜基地着力打造党建示范综合体，强化党员示范引领作用，打造好党员“双带双强”示范点，形成形式多样，各具特色的基层党建品牌。六、规范制度建设，不断激发基层党组织内生活力(一) 建立基层组织建设年长效机制。制发关于建立基
8、层组织建设年长效机制的指导意见，推进“三分类三分级” 常态化。继续促进农村基层党组织晋位升级，实现后进村党组织转化率 100%。及时完成“三分类三升级”系统更新工作。(二) 坚持推进党内基层民主建设。完善基层党组织领导班子成员选举办法，着力扩大选举、决策和监督民主。村级换届中，实行“三荐两差直选” 模式，即改进候选人提名方式，在党员、群众、组织推荐的基础上，实行上级党组织差额票决产生提名人选;改进候选人介绍方式;改进选举方式，实行差额直接选举，扩大直选范围。深化党内基层民主，坚持实行“四议两公开一监督” 工作法，继续推行党员旁听基层党委会议、开放式民主生活会等制度，探索建立党员信访举报管理、查
9、核和反馈机制。七、强化服务功能，大力提高机关和社区党建水平(一) 建立新型服务体系。扩展社区服务凝聚功能，在全面社区“三有” 目标任务基础上，推进社区“ 四站一中心”(志愿者工作站、老年人服务站、青少年学习站、文体活动站和社区综合服务中心)服务功能建设;开展服务型示范社区党组织创建活动; 推进党群活动中心建设，发挥综合服务效益;积极培育社会组织参与社区服务。(二) 建设数字化管理体系。按照网格化管理、信息化支撑、民主化自治、常态化应急的思路，加强社区人口、组织机构等基础信息采集，建立居民家庭、驻区单位、社会组织、困难群体等电子档案，推行社区服务机构、服务人员和服务对象基本信息的数字化管理，统筹
10、建设“综合信息管理平台”。(三) 开展机关党组织党员“ 三项服务”活动。广泛开展党员“志愿服务”，建立健全党员志愿服务管理激励机制，全县机关事业单位、国企在职党员参加各类志愿者组织登记率 50%以上;统筹组织开展“组团服务”，引导“双报到”单位按照条块结合、资源整合原则，到乡镇(街道 )、村 (社区)认领服务项目，各行业系统、县直各部门要结合自身工作实际广泛组建“党员服务队”，积极开展各项服务工作; 结合“挂包帮” 活动，深化城乡党组织“ 结对服务” ，引导城市党组织资金、技术、信息、人才资源向农村倾斜。(四) 加强党员发展工作。出台我乡发展党员工作中长期规划。加强新兴领域发展党员工作。探索疏
11、通党员出口试点。健全入党积极分子培养教育、动态管理等制度，实施党支部成员每人联系 1-2名培养对象、党员每人联系 1-2 名入党积极分子的“双联双培” 制度。推广发展党员推荐制、公示制、票决制和责任追究制等有效办法，切实解决发展党员把关不严、质量不高等问题。(五) 做好党员服务管理。完成党组织党员信息库建设，健全完善信息库管理制度。改进服务党员载体和方法，推行党员组织关系网上接转。强化流动党员教育管理，健全信息登记、结对联系、定期汇报等办法。八、强化农村党建工作基本保障，进一步推动工作落实到位(一) 健全党建工作责任制。调整和完善乡党委党建领导和工作机构，建立基层党建工作联席会议制度。逗硬落实党建工作“书记抓、抓书记”要求，全面推行“三级联述联评联考”制度。(二) 开展村级阵地达标创建。按照“ 三室八有” 要求，以全省第一、二轮和“特殊党费” 援建项目为基础，开展村级活动场所标准化达标创建活动，着力将村级阵地建成集“村务办公、村民议事、支部活动、党员培训、便民服务、政事代办”等功能为一体的党员群众服务中心。(三) 落实农村党建经费保障。逗硬落实村党组织工作经费，加快推动在职村(社区) 三职干部及离任村(社区) 三职干部待遇报酬调整工作，全力保障党员教育经费落实到位。
