1、第 1 页 共 10 页广西居民阶梯电价宣传手册第一部分 桂价格 201260 号广西壮族自治区物价局关于我区居民生活用电试行阶梯电价有关问题的通知（见宣传册）第二部分 居民阶梯电价相关说明、解释一、“低保户”、 “五保户”免费电量如何申请？供电企业如何办理？1、申请时须携带的证件“低保户”、 “五保 户”可凭县级及以上民政部门颁发的有效证件（原件及复印件）、身份证件（原件及复印件）到供电企业办理手续，民政部门未颁发证件的可凭身份证件（原件及复印件）办理。若需要委托第三方前来办理的，须提供委托书及第三方身份证件（原件及复印件）。2、供电企业办理流程“低保户”、 “五保 户”需填写低保、五保户免
2、费电量业务申请表。“低保户”、 “五保 户”证件经供电企业核实有效无 误并确定有效期限后，从 2012 年 7 月 1 日起，在有效期内执行免费电量政策。3、供电企业具体减免方式“低保户”、 “五保户”免费电量采用“即征即退”的方式，每月每用电户设置 10 千瓦时的免费电量，从 2012 年 7 月 1 日起，在有效期内的当月电费中直接扣减。若月用电量不足 10 千瓦时，则按实际用电量直接扣减电费。免收电费按用户执行的阶梯电价第一档或合表户电价计算。 “低保户”、 “五保 户” 只能在本地市、县 网区内享受免费电量。第 2 页 共 10 页二、一个房产证对应住宅内有多“户”家庭合住的，如何申请
3、调整阶梯电价分档基数？供电企业如何办理？1、用电客户首先要判别是否符合以下申请条件：1）属于“一户 一表” 居民用 户；2）同一用电地址（一个房产证）对应住宅内有多“户” 家庭合住，且其能够提供多个同一地址、不同户主的户口本。2、符合申请条件的客户，申请时须携带的证件及办理手续：客户需携带房产证明、用电户名的身份证件（原件及复印件）及同一用电地址、不同户主的多个户口本（原件及复印件）到营业厅办理，并填写居民阶梯电价用电基数调整申请表。3、供电企业办理方式：经供电企业对申请证件进行核实后（用户不能重复办理），自申请次月起调整每档用电基数，调整后的每档用电基数等于分档基数乘以同一地址的户口本数量。
4、调整后的用电基数有效期暂定 2 年，自申请批准之日起计算。如有变更，用户需及时申请，变更自次月起有效。有效期结束前，用户必须携带有效证件重新确认才能顺延 2 年，以此类推。4、不符合申请条件的情况以及相关规定：（1）对夫妻双方及其未成年子女合住户，无论其持有多少个户口本，均按一户认定。（2）若一个房产证对应住宅内的“一户一表”居民合住户未能提供2 个及以上同一地址、不同户主的户口本，则按一户认定。（3）“一户一表 ”居民用 户原则上不能分户。三、实行居民阶梯电价后，“一户一表”用电客户会增加多少电费支出？第 3 页 共 10 页实行居民阶梯电价后，“一户一表”用电客户的电费支出增加与否，取决于
5、居民用户用电量的多少。与阶梯电价执行前电费支出相比，用电量低于第一档电量部份不提价，不增加电费支出；超过第一档且低于第二档电量部份，每千瓦时提价 5 分；超过第二档电量部份，每千瓦时提价 3 角。例如，张三在 9 月份（用电高峰月份）用电量 300 千瓦时，与阶梯电价执行前电费支出相比，会增加多少电费支出呢？首先，用电量低于第一档（190 千瓦时）电量部份不提价，不增加电费支出；其次，用电量超过第一档（190 千瓦时）且低于第二档（290 千瓦时）电量部份，每千瓦时提价 5 分，仅增加电费（290 千瓦时-190 千瓦时）0.05 元/千瓦 时=5 元；第三，用电量超过第二档（290 千瓦时）
6、电量部份，每千瓦时提价3 角，仅增加 电费（300 千瓦时-290 千瓦时）0.3 元/ 千瓦时=3 元。综上所述，张三在 9 月份（用电高峰月份）用电量 300 千瓦时，电费支出合计与阶梯电价执行前相比仅增加 8 元钱。四、如何计算抄表周期的各档电量基数？ 供电企业应严格固定抄表例日，由于高峰与非高峰月份电量基数不同、各月天数不同、因客观原因抄表时间提前或推迟时，抄表周期的各档电量基数按如下方法计算： 1、抄表周期跨用电高峰和非用电高峰月份的，各档电量基数=各月份日均电量基数分别乘以当月用电天数后相加之和。2、用电周期不跨用电高峰和非用电高峰月份的，各档电量基数=当月电量基数+ 日均电 量基
7、数 提前或推迟 的抄表天数。3、对于以两个月为 1 个抄表周期（即隔月抄表）的“一户一表” 居民客户，各档电量基数按照两个月的电量基数合计执行。第 4 页 共 10 页说明：1）日均电量基数=当月电量基数/当月天数；2）提前或推迟的抄表天数=(本次抄表日-上次抄表日)。3）具体计算过程详见第四部分的范例说明第 5 页 共 10 页第三部分 国家实行居民阶梯电价的背景一、我国为什么要实行居民阶梯电价改革？1、能源环境问题突出近年来能源和环境问题已成为制约我国经济发展的瓶颈，国家站在能源资源战略的高度，重新审视长期以来对居民采取的低价优惠政策，提出居民阶梯电价机制，以促进居民树立节约意识，提高能源
8、使用效率。2、照顾弱势群体，保障低收入者基本用电，让高收入者合理承担居民阶梯电价改革的实质是在满足居民基本生活用电的基础上，适当提高高收入居民承担的电价水平。同时通过设置免费电量对城市“低保户”和农村“五保户” 等弱势群体进行照 顾。3、缓解居民电价水平与其用电成本长期不匹配的矛盾居民用电电压等级低、损耗大、成本高，理 应价格水平高于其他各类用户，但我国居民用电价格一直维持在较低水平，其用电成本缺口长期由工商业用户补贴，且近年调价中均未能与其他用电价格同步调整，交叉 补贴情况日益严重。因而， 导致用 电量越多的用户通常也都是高收入用户，其用电享受的补贴就越多；而用电量越少的用户通常是低收入家庭
9、或普通家庭，其用电享受的补贴就越少。阶梯电价的实施可一定程度缓解这一矛盾。二、居民阶梯电价改革的基本原则是什么？ 一是补偿成本与公平负担相结合的原则。居民用电价格总体上要逐步反映用电成本，同时，兼顾不同收入居民的承受能力，用电少的居民少负担，用电多的居民多负担。二是统一政策与因地制宜相结合。国家制定阶梯电价政策总体框架和指导性意见，各地结合当地自然地理环境、经济发展程度、居民第 6 页 共 10 页收入和用电水平等情况，确定具体实施方案。三是立足当前与着眼长远相结合。阶梯电价近期应着力于建立机制，保证大多数居民电价基本稳定；长远目标要逐步反映电力资源价值，引导居民 节约用电。第 7 页 共 1
10、0 页第四部分 居民阶梯电价计算范例一、电费计算算例1、按月抄表，抄表周期在用电高峰月份时（以月用电量 300 千瓦时的低保户为例）：用电高峰月份（1-2 月，6-9 月）档 次 分档电量（千瓦时） 分档电价（元/千瓦时） 电费（元）第一档 190 维持现行电价 0.5283 1900.5283100.38第二档 290190100 现行电价+0.050.5783 1000.578357.83第三档 总用电量29010 现行电价+0.300.8283 100.82838.28小计 300 100.3857.838.28166.49低保、五保优惠10 0.5283 100.52835.28合计
11、166.49-5.28161.21第 8 页 共 10 页2、隔月抄表，抄表周期在非高峰月份时（以两个月用电量 600 千瓦时的低保户为例）：非用电高峰月份（3-5 月，10-12 月）档 次 分档电量（千瓦时） 分档电价（元/千瓦时） 电费（元）第一档 1502 维持现行电价 0.5283 15020.5283158.49第二档 25021502200 现行电价+0.050.5783 2000.5783115.66第三档 总用电量500100 现行电价+0.300.8283 1000.828382.83合计 600 158.49115.6682.83356.98低保、五保优惠102 0.52
12、83 1020.528310.57合计 356.98-10.57346.41第 9 页 共 10 页二、电量分档计算算例1、抄表周期跨用电高峰和非高峰月份，且抄表时间推迟 2 天时：项 目 上月抄表 本月抄表 本月计收电量（千瓦时）抄表日期 9月 10日（高峰月份） 10月 12日（非高峰月份） 抄表止码 3500 3800 300 档 次 本月计收电量（千瓦时）其中：9 月电量部分9 月第一档电量基数9 月天数9 月用电天数190 千瓦时30 天21 天（注：21 天9 月 10日至 9月 30日）133 千瓦时其中：10 月电量部分10 月第一档电量基数10 月天数10 月用电天数150
13、千瓦时31 天11 天（注：11 天10 月 1日至 10月11日）53 千瓦时第一档9 月电量部分10 月电量部分133 千瓦时+53 千瓦时186 千瓦时其中：9 月电量部分（9 月第二档电量基数9 月天数9 月用电天数）9 月第一档电量（290 千瓦时30 天21 天）133 千瓦时70 千瓦时其中：10 月电量部分（10 月第二档电量基数10 月天数10 月用电天数）10月第一档电量（250 千瓦时31 天11 天）53 千瓦时36 千瓦时第二档9 月电量部分10 月电量部分70 千瓦时+36 千瓦时106 千瓦时第三档总用电量第一档电量第二档电量300 千瓦时186 千瓦时106 千
14、瓦时8 千瓦时第 10 页 共 10 页合计第一档电量第二档电量第三档电量186 千瓦时106 千瓦时8 千瓦时300 千瓦时2、抄表周期不跨用电高峰和非高峰月份时，且抄表时间提前 2天时：项 目 上月抄表 本月抄表 本月计收电量（千瓦时）抄表日期 8月 15日（高峰月份） 9月 13日（高峰月份） 抄表止码 4200 4500 300 档 次 本月计收电量（千瓦时）第一档第一档电量基数+第一档电量基数9 月天数（本月抄表日上月抄表日）190 千瓦时+190 千瓦时30 天（13 日-15 日）177 千瓦时第二档第二档电量基数+第二档电量基数9 月天数（本月抄表日上月抄表日）本月第一档电量290 千瓦时+290 千瓦时30 天（13 日-15 日）177 千瓦时94 千瓦时第三档总用电量第一档电量第二档电量300 千瓦时177 千瓦时94 千瓦时29 千瓦时合计第一档用电量第二档用电量第三档用电量177 千瓦时94 千瓦时29 千瓦时300 千瓦时
