1、附件企业安全生产费用提取和使用调查表填报手册一、编写目的本手册是针对企业安全生产费用提取和使用情况调查表的指导性手册,内容包括编写目的、调查范围、表列项目解释、填表方法和报送流程及要求。调查表与调查软件配套使用,请认真按填写规则填写。二、调查范围(一)企业范围界定。在我国境内直接从事煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验(含民用航空及核燃料)的企业(以下统称被调查企业) 。(二)时间范围界定。此次调查时间范围自企业安全生产费用提取和使用管理办法 (财企201216 号)实施以来至 2016 年底安全生产费用提取和使
2、用情况,即 2012 年2016年度。三、表列项目解释(一)单位名称。指经有关部门批准正式使用的企业全称。按工商部门登记或法人登记的名称填写;填写时要求使用规范化汉字全称,与单位公章所使用的名称完全一致。凡经登记主管机关核准或批准,具有两个或两个以上名称的单位,要求填写一个法人单位名称,同时用括号注明其余的单位名称。更名的单位,要求填写现用名,同时用括号注明曾用名。(二)单位代码。已办理“三证合一”变更手续的企业,单位代码是一组长度为 18 位的用于法人和其他组织身份识别的代码,填写时参见本企业营业执照的“统一社会信用代码” ;尚未办理“三证合一”变更手续的企业,填写时,按照本企业组织机构代码
3、证上的代码填写,不足 18 位的部分在代码后面以“0”补齐。(三)企业所在地及行政区划。指调查对象注册地址。大型企业所属二级单位,一律按本二级单位所在地址填写。(四)单位性质。央企:指由国务院国资委监督管理的企业。地方国有企业:指除央企以外由地方国有资产监管机构管理的企业。民营企业:指由自然人出资或非国企法人出资成立的企业。(五)单位法定代表人。指企业法定代表人,按企业法人营业执照填写。(六)行业类型。被调查企业根据财企201216 号文件所涉煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、冶金、机械制造、烟花爆竹生产、武器装备研制生产与试验行业类型填写行业名称。(七)企业类
4、别。调查对象根据财企201216 号文件所属煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、冶金、机械制造、烟花爆竹生产、武器装备研制生产与试验行业中的企业类别填写名称。详见表 1:行业类型 企业类别煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井、高瓦斯矿井其他井工矿煤 炭 生 产露天矿石油天然气、煤层气(地面开采)(1)露天金属矿山金属矿山(2)地下金属矿山核工业矿山(1)露天非金属矿山非金属矿山(2)地下非金属矿山小型露天采石场(1)三等及三等以上尾矿库(2)四等及五等尾矿库尾矿库(3)已实施闭库的尾矿库非 煤 矿 山 开 采地质勘探单位矿山工程房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、
5、铁路工程、城市轨道交通工程建 设 工 程 施 工市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程危险品生产危 险 品 生 产 与储 存 危险品储存普通货运业务交 通 运 输客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务冶 金 冶金机 械 制 造 机械制造烟 花 爆 竹 生 产 烟花爆竹生产火炸药及其制品研制、生产与试验企业核装备及核燃料研制、生产与试验企业军用船舰研制、生产与试验企业飞船、卫星、军用飞机、坦克车辆、火炮、轻武器、大型天线等产品的总体、部分和元器件研制、生产与试验企业武 器 装 备 研 制生 产 与 试 验其他军用危险品研制、生产与试验企业(八)企
6、业规模。企业规模按照关于印发中小企业划型标准规定的通知 (工信部联企业2011300 号)规定划分。企业大、中、小型、微型的划分标准见表 2。营业收入(万元) 从业人员(人) 资产总数(万元)行业类型 中小微型企业中型 小型 微型 中型 小型 微型 中型 小型 微型工业企业(包括煤炭生产、非煤矿山开采、危险品生产、烟花爆竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验)1000 人以下或营业收入 40000万以下2000及以上300及以上300以下300 及以上20及以上20以下建设工程施工收入80000 以下或资产总额 8000万6000及以上300 及以上300以下5000及以上300及以上
7、300以下交通运输1000 人以下或营业收入30000 万以下3000及以上200 及以上200以下300 及以上20及以上20以下危险品储存200 人以下或营业收入30000 万以下1000及以上100 及以上100以下100 及以上20及以上20以下注:企业须同时满足所列各项条件的下限指标,否则下划一档。中型企业标准上限即为大型企业标准的下限。(九)应提取标准和实际提取标准。 “应提取标准”指企业按照财企201216 号文件规定的计提依据应提取的安全生产费用标准, “实际提取标准”指企业当年实际提取的安全生产费用标准。其单位:元/吨、元/千立方米、%、万元,保留两位小数。(十)应提取数和实
8、际提取数。根据企业财务数据填报。“应提取数”指企业按照财企201216 号文件规定当年应提取的安全生产费用金额;“实际提取数”指企业当年实际提取的安全生产费用金额。单位:万元,保留两位小数。(十一)安全生产费用结余数。 当年结余数=当年实际提取数-当年合计安全生产费用使用数。账面累计结余数=企业上一年度账面累计结余数+当年结余数。四、填表方法(一) 企业安全生产费用提取和使用情况调查表由所有法人企业分户填报。(二)混业经营企业,如能按业务类别分别核算的,则以各业务营业收入为计提依据,按相应标准分别提取安全费用,然后在企业安全生产费用提取和使用情况调查表按“行业类型”或“企业类别”分别逐项填报。
9、如不能分别核算的,则以全部业务收入为计提依据,按主营业务计提标准提取安全费用。五、报送流程及要求(一)报送流程。企业安全生产费用提取和使用情况数据实行逐级审核汇总上报(具体调查统计软件操作说明见安全生产费用提取和使用统计系统操作手册 ):1.各省安全监管局负责统筹组织本省相关企业(有关中央企业和煤炭企业除外)安全生产费用提取使用情况调查统计工作。各县安全监管局对辖区企业上报的数据进行审核汇总后,上报市安全监管局;各市安全监管局负责组织市管辖企业填报数据,在调查统计软件上建立“市管辖企业”汇总节点进行审核汇总,并对各县安全监管局上报的数据进行审核汇总后,上报省安全监管局;省安全监管局负责组织省管
10、辖企业填报数据,调查统计软件建立“省管辖企业”汇总节点进行审核汇总,并对各市安全监管局上报的数据进行审核汇总,于 9 月 30 日前将有关材料报送国家安全监管总局办公厅。2.各省级煤矿安全监察局负责统筹组织辖区内煤炭生产企业(中央企业除外)安全生产费用提取和使用情况调查统计工作。各煤监分局对辖区企业上报的数据进行审核汇总,并上报省级煤矿安全监察局;省级煤矿安全监察局负责对所属煤监分局上报的数据进行审核汇总,于 9 月 30 日前将有关材料报送国家安全监管总局办公厅。3.中央企业(集团)负责所属被调查企业数据的填报、审核以及汇总工作。企业(集团)本部发生的安全生产费用提取和使用金额,须先在调查统计软件上建立“企业(集团)本部”企业节点,填报完成后与所属企业数据一并进行审核汇总,于9 月 30 日前将有关材料报送国家安全监管总局办公厅。(二)报送要求。各单位请于 2017 年 9 月 30 日前向国家安全监管总局办公厅正式报送调查报告及电子数据。安全生产费用提取和使用情况报告须包括调查通知中明确的调查内容;汇总报送单位须在调查统计软件中打印汇总封面及自动生成的不同行业的 01-09汇总调查表数据。(三)保密要求各单位要严格遵守国家保密要求,严禁通过调查系统上传涉密数据和涉密文件;未经被调查企业允许,不得擅自对外公布企业安全费用提取和使用有关数据。