1、1张电大校字 201421 号张家口广播电视大学固定资产管理办法(暂行)第一章 总则第一条、为进一步规范和加强我校固定资产管理,提高固定资产的使用效率,根据教育部和省、市财政部门的有关固定资产管理文件精神,结合我校实际,特制定本办法:第二条、依据张财字【2013】200 号关于市直事业单位调整固定资产有关事项的通知规定,固定资产标准为使用期限超过一年,单位价值在 1000 元以上,专用设备单位价值在 1500 元以上,并在使用过程中基本保持原物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,作为固定资产管理。固定资产分为六类:房屋及构筑物; 专用设备; 通用设备;
2、文物和陈列品; 图书、档案; 家具、用具、装具及动植物。对于达不到本办法规定标准的低质易耗品,按照张家口广播电视大学日常办公用品管理办法执行。2第二章 固定资产管理体制第三条、学校固定资产的管理工作实行统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的管理原则。设立学校资产管理领导小组,负责固定资产统一领导。按照资产类别设立六个一级归口管理部门,分别为:办公室、总务处、教育教学网络服务中心、图书教材管理中心、宿舍管理服务中心、保卫处。全校各处室为二级使用管理部门。第四条、学校资产管理领导小组负责全校固定资产管理工作的组织和领导,管理制度的制定,资产新增和处置的审定,负责向校长办公会、党委会汇报资产管理情
3、况并请示意见。资产管理领导小组由校长任组长,由分管办公室、总务处、财务处、教育教学网络服务中心的副校级领导和学校纪委书记任副组长,成员由一级归口管理部门处长(主任)及财务处处长、纪检监察室主任组成。资产管理领导小组办公室设立在总务处,资产管理监督办公室设在纪检监察室。第五条、一级归口资产管理部门要按照划分权限范围实施管理,要做到“不越位、不缺位”,各部门处长(主任)为第一责任人。管理范围划分如下。(一)、办公室负责全校通讯信号及设备、公务车辆、文物陈列品类资产管理。(二)、总务处负责全校房产、构筑物(包括消防基础设施)、办公家具、空调设备、食堂专用设备、文体设备、卫生医疗设备、水电气暖设备、机
4、电设备、生产生活设施及工具类资产管理。(三)、教育教学网络服务中心负责全校公用电脑、印刷设备、电子设备(照相、摄像设备、投影仪、扫描仪、3屏蔽仪等)、电视机、实验室设备、电子音像资料、网络信号及设备、有线电视信号及设备、考试监控系统及设备类资产管理。(四)、图书教材管理中心负责全校藏储统一使用的各类纸质图书教材类资产管理。(五)、宿舍管理服务中心负责全校被服装备类资产管理。(六)、保卫处负责全校消防器材(可动)、安保装备、校园室内外安全监控设备类资产管理。第六条、二级使用管理部门即各处室应本着“合理、节约、有效”的原则,认真做好本部门所使用、占用固定资产的日常管理工作,做好本处室固定资产的登记
5、台账;每年年底要与一级归口资产管理部门及财务处进行账目核对,确保帐帐相符、账物相符。各使用部门处长(主任)为第一责任人。第七条、财务处负责对固定资产财务账目统一管理;负责指导和要求各一级归口管理部门固定资产的招标、政府采购和校内采购工作。凡不按手续办理采购的固定资产,财务处有权拒绝报账。第三章 固定资产的新增和领用第八条、固定资产的新增要严格按照中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法以及河北省、张家口市财政部门的相关规定进行。第九条、一级归口管理部门负责收集整理本类目二级使用部门的新增配置申请计划或根据学校发展规划制定本类目公用固定资产新增配置计划及可行性论证意见,并提交学校资产管
6、理领导小组研究。按照学校资产管理领导小组批复意见落实实施。4第十条、固定资产的领用要严格按照张家口广播电视大学日常办公用品管理办法的规定履行相关手续。第四章 固定资产的使用和维护第十一条、学校一般性办公用固定资产使用采用以处室为单位,按照我校相关制度办法领取使用。照相、录像设备,文体用品,活动用器具,图书资料等原则上由一级归口管理部门保管,各部门或个人因公使用时办理书面借用手续,一用一借、用后还回。第十二条、使用部门固定资产的管理要责任到人,具体负责办理本部门固定资产的新增、核减工作,要配合归口管理部门做好年度资产账物核查工作,管理好固定资产台账。第十三条、各使用部门如因机构调整、使用人或处长
7、(主任)离任退休或调离本校等,学校资产管理领导小组要及时组织各归口管理部门进行资产清理或变更。第十四条、学校固定资产一般不得外借,如情况特殊要由一级归口管理部门报请学校资产管理领导小组批准同意后办理外借手续,收回时由一级归口管理部门负责勘验。第十五条、一级归口管理部门对所管类目资产要做到物尽其用,合理调配使用,减少库存。对库存资产要做好防火、防盗、防潮、防蛀的保管工作。要及时对长期闲置资产拿出处置意见和方案,经学校资产管理领导小组批准同意后按规定进行处置。第十六条、学校资产管理领导小组原则上每年要组织至少一次的固定资产清查,各一级归口管理部门要各负其责,各二级使用部门要积极配合。对盘盈盘亏的资
8、产要查明原因,明确责任,按规定处理。5第十七条、使用过程中有产生使用费用的固定资产,如汽车油料、打印机墨盒耗材、网络电话费用等,日常使用费用原则上由一级归口管理部门各负其责。需要明确的是打印机所用打印纸由总务处负责供给。第十八条、学校固定资产的维修,原则上按照归口管理权限范围进行。实施定点维修的严格执行市级财政部门有关规定,其他维修按照各归口管理部门维修管理办法执行。第五章 固定资产的帐务处理第十九条、我校固定资产帐务处理的办法:财务处建立固定资产总账、分类账和明细账;各一级归口管理部门设立固定资产分类账和出入库明细账;各使用部门建立占用固定资产部门台账。第二十条、我校固定资产的计价、折旧、报
9、损、报废等账务处理由财务处根据财政部事业单位会计准则、会计制度和我市财政相关规定处理执行,各一级归口管理部门和二级使用部门要积极配合。第六章 资产管理的监督办法第二十一条 、学校资产管理由资产管理监督办公室负责监督。第二十二条、重点监督各一级归口管理部门固定资产的采购、建账、处置等的手续是否合法、账务是否健全。监督二级使用部门占用资产和一级归口管理部门库存资产是否帐物相符。6第二十三条、资产管理监督办公室必须对资产管理全过程随时实施监督。资产管理监督办公室协同资产管理办公室每半年对全校固定资产清查、监察一次。第二十四条、监察结果以书面形式向学校党委和纪委汇报。第七章 附 则第二十五条、本办法适用于校内各部门。第二十六条、本办法由资产管理领导小组负责解释。第二十七条、本办法自 2014 年 9 月 1 日起执行。 二一四年七月十四日