1、 1 建 筑 施 工 现 场 钢 管 扣 件 安 全 管 理 规 定第 一 条 （ 目 的 依 据 ）为 了 加 强 本 市 建 筑 施 工 钢 管 、 扣 件 等 构 配 件 的 规 范 管 理 ， 防 范 安 全 事 故 发 生 ， 保 障 人 民 群 众 生 命 财 产 安 全 ， 根 据 建 设 工 程 安 全 生 产 管 理 条 例 及 相 关 技 术 标 准 ， 结 合 本 市 实 际 ， 制 定 本 规 定 。第 二 条 （ 适 用 范 围 ）本 规 定 适 用 于 在 本 市 行 政 区 域 内 新 建 、 扩 建 、 改 建 、 装 饰装 修 的 房 屋 建 筑 和 市 政
2、基 础 设 施 （ 非 交 通 类 ） 工 程 施 工 项 目 。第 三 条 （ 管 理 部 门 ）上 海 市 住 房 和 城 乡 建 设 管 理 委 员 会 （ 以 下 简 称 ： 市 住 房 和 城 乡 建 设 管 理 委 ） 负 责 本 市 钢 管 扣 件 安 全 管 理 工 作 。 上 海 市 建 设 工 程 安 全 质 量 监 督 总 站 （ 以 下 简 称 ： 市 安 质 监 总 站 ） 负 责 日 常 监 管 具 体 实 施 工 作 。区 （ 县 ） 建 设 行 政 管 理 部 门 负 责 其 行 政 区 域 内 钢 管 扣 件 的 安 全 管 理 工 作 ， 区 （ 县 ） 建
3、 设 工 程 安 全 质 量 监 督 机 构 具 体 负 责 日 常 监 督 工 作 。上 海 市 建 筑 五 金 门 窗 行 业 协 会 负 责 行 业 自 律 、 配 合 监 管 部 门 ， 组 织 开 展 行 业 培 训 和 诚 信 管 理 。第 四 条 （ 诚 信 管 理 ） 2 本 市 建 立 钢 管 扣 件 电 子 诚 信 档 案 ， 记 录 钢 管 扣 件 供 应 、 施 工 使 用 、 监 理 和 检 测 等 单 位 的 管 理 行 为 ， 以 及 钢 管 扣 件 产 品 检 查 、 验 收 、 检 测 、 监 督 等 信 息 。 诚 信 信 息 将 向 社 会 公 布 。鼓
4、励 企 业 对 所 提 供 的 产 品 采 用 标 识 管 理 。 鼓 励 企 业 实 施 防护 、 模 板 、 脚 手 架 施 工 及 其 材 料 提 供 一 体 化 。第 五 条 （ 信 息 管 理 ）本 市 建 筑 施 工 的 钢 管 扣 件 实 施 信 息 系 统 辅 助 管 理 。 钢 管 扣 件 供 应 、 施 工 、 使 用 、 监 理 和 检 测 等 相 关 单 位 应 将 工 地 钢 管 、 扣 件 管 理 的 相 关 信 息 及 时 录 入 “建 筑 建 材 业 钢 管 扣 件 监 管 信 息 系 统 ”（ 以 下 简 称 ： 信 息 系 统 ） 。钢 管 、 扣 件 管
5、理 系 统 操 作 规 定 由 市 安 质 监 总 站 另 行 发 文 。第 六 条 （ 钢 管 标 准 ）本 市 建 筑 工 程 中 使 用 的 钢 管 壁 厚 ， 采 取 分 类 管 理 ， 分 区 域 推进 的 原 则 ：一 、 在 建 工 程 用 于 材 料 堆 放 分 隔 或 防 护 栏 杆 的 钢 管 壁 厚 应不 小 于 2.75mm；二 、 在 建 工 程 用 于 施 工 现 场 模 板 等 扣 件 式 钢 管 支 撑 承 重 支架的 钢 管 壁 厚 应 不 小 于 3.00mm， 且 应 与 方 案 计 算 参 数 一 致 ； 三 、 在 建 工 程 用 于 施 工 现 场
6、扣 件 式 钢 管 脚 手 架 的 钢 管 壁 厚应不 小 于 3.24mm； 自 发 文 之 日 起 ， 内 环 线 以 内 的 工 程 按 上 述 要 求执 行 ； 内 环 至 外 环 线 以 内 的 建 设 工 程 于 2016 年 9 月 30 日 之 后 按上 述 要 求 执 行 ； 外 环 线 以 外 建 设 工 程 可 过 渡 到 2016 年 12 月 31 3 日 之 后 按 上 述 要 求 执 行 。第 七 条 （ 施 工 单 位 职 责 ） 施 工 单 位 应 履 行 以 下 主 要 职 责 ： 一 、 建 立 生 产 厂 家 、 租 赁 单 位 合 格 供 应 商 名
7、录 ， 并 选 用 合格钢 管 和 扣 件 。 二 、 签 订 示 范 合 同 。 钢 管 、 扣 件 使 用 的 施 工 单 位 签 订 的 购 销 、租 赁 合 同 ， 应 严 格 按 照 上 海 市 工 商 行 政 管 理 局 编 制 的 上 海 市 建设 工 程 用 钢 管 、 扣 件 租 赁 合 同 示 范 文 本 内 容 签 定 ， 明 确 钢 管 、扣 件 的 数 量 、 质 量 保 证 书 编 号 、 规 格 型 号 、 使 用 时 限 、维 修保养职责 等 信 息 ， 书 面 合 同 报 送 监 理 单 位 进 行 审 查 、 备 案 。三 、 严 格 材 料 进 场 验 收
8、 。 施 工 单 位 应 按 进 场 批 次 对 钢 管 、扣 件 及 其 五 金 配 件 质 量 进 行 抽 检 ， 对 于 严 重 锈 蚀 、 变 形 、 出 现 裂纹 等 不 符 合 标 准 的 钢 管 ， 以 及 重 量 不 足 或 外 观 变 形 、 出 现 裂 缝 、螺 栓 出 现 滑 丝 等 不 符 合 标 准 的 扣 件 ， 应 责 令 退 场 ； 不 合 格数 量 超过 国 家 检 验 批 次 件 标 准 的 ， 应 责 令 整 个 批 次 退 场 。施 工 单 位 应 对 钢 管 、 扣 件 产 品 合 格 证 、 带 编 号 的 质 量 保 证 书（ 见 附 件 一 ）
9、、 年 度 检 验 报 告 以 及 扣 件 生 产 许 可 证 等 资 料 的真 实性 、 有 效 性 进 行 审 核 ， 并 将 审 核 书 面 材 料 报 监 理 单 位 进 行审 查 。验 收 记 录 （ 见 附 件 二 ） 应 存 档 备 查 。四 、 钢 管 、 扣 件 应 按 规 定 进 行 送 样 复 试 。 施 工 单 位 应 在 监 理单 位 见 证 下 对 现 场 用 于 承 重 体 系 的 钢 管 、 扣 件 进 行 抽 样 ， 委托 相关 检 测 机 构 进 行 复 试 ， 每 个 工 地 钢 管 、 扣 件 复 试 批 次 不 得 少 于 1 4 次 。 复 试 钢
10、管 不 得 少 于 3 根 ； 直 角 扣 件 不 少 于 16 只 ； 对 接 、 旋转 扣 件 不 少 于 8 只 。 复 试 扣 件 不 合 格 数 量 超 过 国 家 检验 批 次 件 标准 的 ， 应 责 令 退 场 ； 更 换 批 次 重 新 复 试 仍 然 不 合 格 的 ， 合 同 材 料全 部 退 场 。五 、 施 工 单 位 应 当 在 施 工 现 场 对 钢 管 扣 件 有 序 分 类 堆 放 ，建 立 钢 管 扣 件 现 场 使 用 管 理 台 账 ， 记 录 产 权 单 位 、 生 产 厂 家 、规 格 数 量 、 进 出 场 时 间 及 使 用 管 理 情 况 等
11、。六 、 强 化 现 场 抽 查 。 现 场 脚 手 架 、 模 板 支 撑 承 重 支 架 施 工 前 以 及 搭 设 过 程 中 ， 施 工 单 位 应 依 据 方 案 ， 对 钢 管 壁 厚 及 扣 件 同 时 进 行 抽 查 （ 见 附 件 三 ） ， 发 现 存 在 安 全 隐 患 ， 应 立 即 整 改 。第 十 一 条 （ 监 理 单 位 职 责 ） 监 理 单 位 应 履 行 以 下 主 要 职 责 ： 一 、 监 理 单 位 应 依 据 合 同 参 与 进 场 验 收 、 抽 样 复 试 工 作 ，并 对 其 中 钢 管 、 扣 件 的 数 量 、 质 量 保 证 书 编 号
12、 、 规 格 型 号 、 使用期 限 等 内 容 以 及 验 收 、 复 试 程 序 进 行 监 管 ， 发 现 弄 虚 作 假 或 违 反管 理 规 定 等 情 况 ， 监 理 单 位 应 及 时 督 促 施 工 单 位 落 实 整 改 。 审查 资 料 留 存 备 查 。二 、 监 理 单 位 应 对 脚 手 架 、 模 板 等 支 撑 承 重 支 架 ， 尤 其 属 于 危 险 性 较 大 分 部 分 项 工 程 的 支 撑 承 重 支 架 所 使 用 的 钢 管 、 扣 件 ， 进 行 抽 查 ， 发 现 违 规 行 为 ， 及 时 督 促 施 工 单 位 落 实 整 改 。 5 第
13、十 二 条 （ 抽 样 、 检 测 单 位 职 责 ）按 照 抽 检 分 离 、 盲 样 检 测 的 工 作 原 则 ， 加 强 建 设 工 程 的 钢 管 、 扣 件 的 抽 样 、 实 样 检 测 管 理 。抽 样 单 位 在 施 工 现 场 作 业 部 位 随 机 抽 取 检 测 样 品 ， 规 范 样 品 的 封 存 和 标 识 。检 测 单 位 应 根 据 法 律 、 法 规 、 规 章 和 强 制 性 标 准 要 求 ， 对 钢 管 进 行 尺 寸 （ 外 径 、 壁 厚 ） 及 其 相 应 的 抗 拉 、 弯 曲 等 指 标 ； 以 及 扣 件 的 抗 滑 、 刚 度 、 抗 破
14、 坏 、 抗 拉 等 指 标 进 行 检 测 ， 出 具 的 检 验 报 告 应 填 写 规 范 ， 检 测 内 容 应 真 实 、 有 效 。第 十 三 条 （ 监 督 管 理 ）市 、 区 （ 县 ） 建 设 工 程 监 督 机 构 应 在 部 门 预 算 中 安 排 专 项 资 金 ， 结 合 高 支 模 等 危 险 性 较 大 分 部 分 项 工 程 的 管 理 ， 加 强 在 建 工 程 钢 管 、 扣 件 的 监 管 ：一 、 发 现 日 常 管 理 程 序 不 规 范 、 现 场 实 物 与 方 案 、 记 录 等 资 料 不 相 符 的 情 况 ， 应 责 令 施 工 单 位
15、立 即 整 改 。 并 将 该 工 地 列 入 监 控 重 点 。二 、 督 促 监 理 单 位 将 钢 管 、 扣 件 的 监 管 纳 入 其 日 常 监 理 的 工 作 中 ， 完 善 钢 管 、 扣 件 的 验 收 、 抽 查 、 处 置 工 作 。三 、 加 强 对 钢 管 、 扣 件 检 测 、 抽 样 等 单 位 的 监 管 ， 进 一 步 规 范 各 方 的 抽 样 、 检 测 行 为 。四 、 每 年 应 不 定 期 开 展 专 项 检 查 ， 重 点 突 出 高 支 模 的 钢 管 、 扣 件 监 督 抽 检 ， 发 现 隐 患 严 重 或 者 拒 不 整 改 则 应 责 令
16、 停 工 拆 6 除 。第 十 四 条 （ 协 会 管 理 ）上 海 市 建 筑 五 金 门 窗 行 业 协 会 对 进 入 本 市 的 钢 管 、 扣 件 供 应 单 位 及 其 产 品 实 行 登 记 制 度 ； 做 好 诚 信 管 理 相 关 信 息 系 统 的 录 入 和 统 计 工 作 ； 对 企 业 的 诚 信 自 律 情 况 进 行 通 报 公 示 。诚 信 管 理 具 体 办 法 另 行 制 定 。第 十 五 条 （ 违 规 处 理 ） 钢 管 、 扣 件 的 管 理 纳 入 安 全 生 产 标 准 化 和 动 态 考 核 。 对 违反 本 规 定 的 相 关 责 任 单 位
17、或 个 人 实 施 约 谈 、 通 报 、 记分 等 行 政处 分 ； 对 违 法 违 规 行 为 ， 依 照 相 关 法 律 法 规 作 出 相 应的 行 政 处罚 。第 十 五 条 （ 附 则 ）本 办 法 自 2016 年 6 月 1 日 起 实 施 ， 有 效 期 至 2019 年 5 月31 日 。其 它 类 型 脚 手 架 、 模 板 支 架 等 设 施 所 用 的 构 配 件 参 照 本 规 定 执 行 。附 件 ： 1、 上 海 市 建 设 工 程 用 脚 手 架 钢 管 、 扣 件 质 量 保 证 书2、 上 海 市 建 设 工 程 用 钢 管 、 扣 件 进 场 验 收 表
18、3、 上 海 市 建 设 工 程 用 钢 管 、 扣 件 过 程 抽 查 表 7 附件 1： 编号：上 海 市 建 设 工 程 使 用 钢 管 、 扣 件 质 量 保 证 书供 应 企 业 ： （盖章）联系人： 手机： 使用单位： 联系人： 手机： 工程名称： 工程地址： 合同编号： 本市备案证编号：SHDWBA- 一、产 品 附 表产 品名 称 执 行标 准钢 管 规 格（直径 壁 厚 ）壁厚允许偏差 数量大写（米） 数量大写（吨）产 品名 称 执 行标 准 品 种 型 号规 格 数量大写（套） 五 金配 件扣 件 GB15831-2006 直 角 48 达标扣 件 GB15831-2006
19、 旋 转 48 达标扣 件 GB15831-2006 对 接 48 达标二、产 品 质 量 承 诺（一）本企业提供的扣件产品质量执行 GB15831钢管脚手架扣件标准。五金配件符合下列要求：扣件用 T 型螺栓为 M12， 总 长 度 为 （ 720.5） mm； 螺 母 对 边 宽 为（ 220.5） mm、 厚 度 为 （ 140.5） mm； 垫 圈 的 厚 度 为 （ 2.50.3） mm； 铆 钉 直 径 为（ 80.5） mm， 铆 接 头 应 大 于 铆 孔 直 径 1mm； 旋 转 扣 件 中 心 铆 钉 直 径 为 （ 140.5） mm。（二） 产品经过本市法定检测机构年度质
20、量检验， 其力学性能符合标准规定。 企业检验人员：20 年 月 日 8 附件 2：项目名称：建 设 工 程 用 钢 管 、 扣 件 进 场 验 收 表产品类型 钢管 扣件 其他 产品来源 租赁 自购 进场时间使用部位 脚手架 模板支撑 其他 验收时间进场资料验收验收 项目 验收内容 验收结果 存在问题合 同 中 质 保 书 编 号 、 规 格 型 号 、 使 用 部 位 、 文 本 格 式 、 租 使用时限填写是否规范 是 否内页 资料 钢管、 扣件产品合格证、 带编号的质保书内容、 上一年度 检验报告以及扣件生产许可证告是否真实有效 是 否实体验收检查 产品 验收内容 检查标准实抽数 量合格
21、数 量不合格 数量 备注直角扣件对接扣件外观旋转扣件表面清洁， 且无其他异物附着， 扣件各部 位无明显变形和裂纹，螺栓没有出现滑 丝；应适时进行防锈处理直角扣件 1.1 kg 16对接扣件 1.25 kg 8重量旋转扣件 1.15 kg 8直角扣件 16对接扣件 8扣件五金 配件 尺寸旋转扣件1、 扣件用 T 型螺栓为 M12， 总 长度为 （7 20.5） mm； 2、 螺 母 对 边 宽 为 （ 220.5） mm、 厚 度 为 （ 140.5） mm ； 3、 垫 圈 厚 度 2.5mm0.3； 4、 铆钉直径为 （8 0.5） mm，铆接头应大于铆孔直径 1mm；5、旋 转扣件中心铆钉
22、直径为（140.5）mm。 8外观表 面 应 平 直 光 滑 ， 不 应 有 裂 缝 、 结 疤 、 分 层 、 错 位 、 硬 弯 、 毛 刺 、 压 痕 、 深 的 划 道 及严重锈蚀等缺陷、 严禁打孔； 钢管使用 前必须涂刷防锈漆防 护 2.75mm壁厚3%（不少 于 3 根）脚 手 架钢管壁厚 3.6mm， 允 许 偏 差 0.36mm 3%（不少 于 3 根）钢管（ 48.3）壁厚模 板 壁 厚 3.00mm3%（不少 于 3 根）分包单位验收意见：签字（盖章）日期：施工单位验收意见：签字（盖章）日期：监理单位验收意见：签字（盖章）日期： 9 附件 3：建 设 工 程 用 钢 管 、
23、 扣 件 过 程 抽 查 表 10 项目名称： 抽查单位：抽查范围 脚手架 模板支撑 其他 具体抽查 部位实体抽查检查结果产品类型 抽查内容 检查要求 抽查数量合格数 不合格 数直角 直角：1.1 k g旋转 对接：1.25 kg重量对接 旋转：1.15 kg直角旋转五金 配件 尺寸对接1、 扣件用 T 型螺栓为 M12， 总长度为 （7 20.5） mm；2、 螺 母 对 边 宽 为 （ 220.5） mm、 厚 度 为 （ 140.5） mm ； 3、 垫 圈 厚 度 2.5mm0.3； 4、 铆 钉 直 径 为 （ 80.5） mm， 铆 接 头 应 大 于 铆 孔 直 径 1mm； 5、 旋 转 扣 件中心铆钉直径为（140.5）mm。扣件螺栓拧紧扭力 不小于 40N.m脚手 架 壁厚 3.6mm 钢 管 ， 允 许 偏 差 0.36mm模板 支撑 壁厚不小于 3.0mm， 壁厚、 间距 与方案计算参数相符钢管（ 48）壁厚分隔 或防 护栏 杆的 钢管壁厚应不小于 2.75mm处理意见：检查人员： 检查日期：
