1、 农业机械事故责任的认定 1 事项类型 行政确认 2 基本编码 3 实施编码 4 事项名称 主项名称 农业机械事故责任的认定 子项名称 5 实施主体 博白县 农业机械化管理局 6 实施主体性质 法定机关 7 承办机构 博白县 农机安全监理 站 8 咨询及监督电 话 咨询电话 0775-8321225 监督电话 0775-8222330 9 设定依据 行政法规】农业机械安全监督管理条例（国务院令第 563号）第二十五条 县级以上地方人民政府农业机械化主管部门负责农业机械事故 责任的认定和调解处理。本条例所称农业机械事故，是指农业机械在作业或者转移等过程中造成人身伤亡、财产损失的事件。农业机械在道
2、路上发生的交通事故，由公安机关交通管理部门依照道路交通安全法律、法规处理；拖拉机在道路以外通行时发生的事故，公安机关交通管理部门接到报案的，参照道路交通安全法律、法规处理。农业机械事故造成公路及其附属设施损坏的，由交通主管部门依照公路法律、法规处理。 【地方性法规】广西壮族自治区农业机械安全监督管理条例（ 2016 年 11 月 30 日修订）第四条 县级以上人民政府农业机械主管部门负责 本行政区域内的农业机械安全监督管理工作，其农业机械安全监督管理机构（以下简称农机监理机构）负责具体实施农业机械安全监督管理工作。第五条 农机监理机构处理农业机械事故，依照国家、自治区农业机械事故处理的有关规定
3、执行。 10 实施对象 农机事故当事人 11 行使层级 此事项属于自治区、市、县三级分级管理 12 事故流程 见附件 13 行使内容 农业机械事故责任的认定 14 办结时限 15 个工作日 15 结案名称 事故责任认定书 16 责任事项 1.受理环节责任：接到报告的农业机械化主管部门和 公安机关应当立即派人赶赴现场进行勘验、检查，收集证据，组织抢救受伤人员，尽快恢复正常的生产秩序。 2.调查环节责任：对事故现场进行勘验、检查，调查事故当事人及旁观知情者，弄清基本事实，充分收集证据，进而分析事故原因，对事故责任依法作出认定。 3.认定及复核环节责任：证据进行审查，应当在 10 个工作日内制作完成
4、农业机械事故认定书；需要进行农业机械鉴定的，应当自收到农业机械鉴定机构出具的鉴定结论之日起 5 个工作日内制作农业机械事故认定书。 当事人对农机事故认定有异议的，可以自农机事故认定书送达之日起 3 日内，向上一级农机安全监理机构提出书面复核申请。复核申请应当载明复核请求及其理由和主要证据。 4.送达环节责任：在制作完成农业机械事故认定书之日起 3个工作日内送达当事人。 5.其他法律法规政策规定应履行的责任。 17 追责情形 1.农业机械化主管部门及其农机安全监理机构有下列行为之一的，应予追究责任： （一）不依法处理农机事故或者不依法出具农机事故认定书等有关 材料的； （二）迟报、漏报 .谎报或
5、者瞒报事故的； （三）阻碍 .干涉事故调查工作的； （四）其他依法应当追究责任的行为。 2.农机事故处理员有下列行为之一的，应予追究责任： （一）不立即实施事故抢救的； （二）在事故调查处理期间擅离职守的； （三）利用职务之便，非法占有他人财产的； （四）索取、收受贿赂的； （五）故意或者过失造成认定事实错误 .违反法定程序的； （六）应当回避而未回避影响事故公正处理的； （七）其他影响公正处理事故的。 18 备注 廉政风险点 风险点数量 表现形式 等级 防控措施 责任人 4 1.受理立案环节：未经批准擅自 决定受理或立案；收受好处，徇 私舞弊，应立案不立案；玩忽职 守，不能立案的立案；超越职
6、权 擅自销案等。 中 严格执行 农业机械事故处理办法 广西壮族自治区农业机械事故处理办法 等规定。建立查处案件台账，定期进行检查；严格按照行政处罚事项受理、立案的有关规定办理；严格按照法规程序进行监督。 案件承办人 2.调查取证环节：无故拖延案件 调查取证；违反办案程序，在调 查或者进 行检查时，执法人员少 于两人，没有向当事人或者有关 人员出示证件，不履行告知、回 避义务；利用职务之便向行政相 对人索取、收受贿赂，谋取不正 当利益。 高 严格依照 农业机械事故处理办法 广西壮族自治区农业机械事故处理办法 等 农机 法律法规规章办理案件。严格按法定程序进行调查取证 ； 建立问责机制，对违反规定
7、的人员严肃处理。 案件承办 人 3.审核决定环节：接受他人请求、 收受他人好处，网开一面，为违法当事人说情，干扰办案；随意行使自由裁量权；违反办案程序或造成错案、假案引起复议、行政诉讼被撤销或败诉。没有认真审查案件，造成审批和实际处理不一致。 高 坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，听取当事人的陈述和申辩 ； 认真审核； 对案卷进行抽查评查，加强对处罚实施过程的监督，加强政务公开。 单位负责案件人 4.送达执行环节：未按规定送达； 或者未对相关社会组织执行行政处罚决定情况进行监督检查。 中 严格按照 农业机械事故处理办法 广西壮族自治区农业机械事故处理办法 的规定送达和执行。 案件承办 人
8、备注 农业机械事故责任的认定 简易程序 案件来源 当事人或目击者报案 勘查现场 接到事故现场报案的，立即派人勘查现场，并自勘查现场之时起 24 小时内决定是否立案。 不予立案 对不属于管辖范围内的事故，不予立案，以书面形式及时向报案人或当事人说明理由 。 立案 予以立案的事故，详细填写农机事故立案表迅速上报有关领导和部门。 勘查处理 2 名以上农机事故处理员共同处理， 检验、鉴定和评估 进行相关检验 ,鉴定和评估，填写检验、鉴定 ,评估委托书等文书。 责任认定与处罚 勘查、鉴定终结，进行责任认定。 填写农机事故认定书农机事故处罚决定书送达当事人。 结案归档 重新认定 当事人对农机事故责任认定不
9、服的， 15 日内可向上一级农机监理机关申请重新认 定。上级机关 30 日内作出重新认定决定。 重新认定 当事人对农机事故责任认定不服的， 15 日内可向上一级农机监理机关申请重新认定。上级机关 30 日内作出重新认定决定。 重新认定 当事人对农机事故责任认定不服的， 15 日内可向上一级农机监理机关申请重新认定。上级机关 30 日内作出重新认定决定。 重新认定 申请复议或提起诉讼 申请法院强制执行 农机事故立案登记表 农机立字 2017第 号 事故时间 2017 年 06 月 XX 日 9 时 08 分 事故地点 博白县 xx 镇 xx 村 xx 路段 农机名称 多功能拖拉机 型号 新桥 号
10、牌 桂 09-XXX 报案内容 2017 年 06 月 XX 日 9 时 8 分 ,接李 XX 电话报案 ,本人驾驶桂 09-XXXXX 多功能拖拉机在 博白县 xx 镇 xx 村 xx 路段 ,与一骑自行车相向行驶的王 XX碰撞 ,造成一死一伤的 一般 农机事故 ,目前现场保存完好 ,请速来处理 . 初步调查内容 2017 年 06 月 XX 日 9 时 5 分左右 ,有 博白县 xx 镇 xx 村 驾驶人李 XX 驾驶桂09-XXXXX多功能拖拉机装运河砂一车 ,从 xx岭附近砂场 往 xx镇 xx村 行驶 ,当到 xx 路段 车时，视线不是太好，车速不是很快，看到王 XX 骑自行车后座载
11、王 X 婷从对面左侧骑来 ,为了避让王 XX 我把拖拉机向左侧打方向开落空 地；但王 XX 也是突然看到拖拉机近在眼前，加上有点坡度，车速过快，慌乱中可能也想避免与拖拉机碰撞 ,所以又向右侧扭自行车向空地，所以造至拖拉机左前方和自行车在空地上碰撞，骑自行车之人和座车人一起倒地。造成王 X 婷被自行车把击压和地面撞击头部至死，王 XX 轻伤，自行车严重损坏的一般农机事故 . 办案人意见 建议予以立案 事故处理人员：郑 XX 罗 X 2017 年 06 月 XX 日 领导批示意见 同意立案 签名： xx 2017 年 06 月 XX 日 农机事故现场勘查笔录 事故时间 2017年 06 月 XX
12、日 9 时 5 分 天气 : 晴 事故地点 博白县 xx 镇 xx 村 xx 路段 农机名称 多功能拖拉机 型号 新桥 号牌 桂 09-XXXXX 勘查时间 2017年 06 月 XX 日 9 时 25 分至 2017 年 06 月 XX 日 9 时 50 分 勘查人员单位： 博白县 农机安全监理 站 勘查人员姓名： 郑 XX 罗 X 陈 XX 1、接到报案文科长带领 3 名监理人员立即赶到现场进行处理 . 2、现场道路勘查 :事发地点为 博白县 xx 镇 xx 村 xx 路段 ,泥土路面 ,有交 叉路口 ,车行左侧有小徒坡。 3、伤亡情况： xx镇 xx 村村民 ,王 X 婷 ,女 ,6 岁
13、 ,死亡 ;王 XX,男 ,49 岁 ,重伤 . 4、伤者已在我们前往处理时送医院就医。死者倒在拖拉机前方 ,被自行车压在下面与拖拉机位置尚未移动 . 5、 前保险杠有明显撞击痕迹及血迹。 6、拖拉机刹车痕迹不清晰。 7、死者头部有明显凹痕并带血迹。 现场勘查人员 : 郑 XX 陈 XX 记录人：罗 X 当事人或见证人 :李 XX 陈 X 标 备注： 农机事故现场图 农机事故名称： 事故时 间 2017 年 06 月 XX 日 9 时 30 分 绘图时间 2017 年 06 月 XX 日 9 时 50 分 事故地点 博白县 xx 镇 xx 村 xx 路段 天气 晴 北 说明： 勘查人员：陈 X
14、X 郑 XX 绘图人员：罗 X 当事人或见证人：李 XX 钟 XX 农机事故勘查照片 事故时间 ： 2017 年 06 月 XX 日 9 时 5 分 天气： 晴 事故地点： 博白县 xx 镇 xx 村 xx 路段 摄影人员： 罗 XX 摄影时间： 2017 年 06 月 XX 日 9 时 40 分 农机事故当事人陈述材料 姓名： 李 XX 性别： 男 民族： 汉 出生日期： 1987.06.25 身份证号码： 45252519870625XXXX 籍贯： 博白县 xx 镇 文化程度： 高中 农机名称 /机型： 多功能拖拉机 登记日期： 2008.6 号牌号码：桂 09-XXXXX 驾驶证名称
15、/号码： 拖拉机驾证 领证日期： 2001.02.03 保险凭证号： XXXX 户籍所在地： 博白县 xx 镇 xx 村 xx 队 现住址： 博白县 xx 镇 xx 村 xx 队 联系方式： XXXXXXX 我们是广西 区博白县 农机安全监理机构的事故处理人员郑 XX、陈 XX、罗 X（出示证件），请过目确认。 问：请你陈述一下上午发生农机事故的经过？ 答：好的。现将农机事故发生的经过陈述如下： 今天上午大约 9点 5 分左右 ,我从 xx 岭工业区装运一车河砂准备送到林业基地 ,当时车速不是很快 ,车行至 xx 村 路段时 ,视线不是太好，平时这段路行人也不春多，精神也就 不是很集中，谁知到
16、道路转弯处 ,突然看到一辆自行车从对面左侧冲过来 ,后面好像还有一个小孩子 .当时为了避让自行车我只好采取向左侧打方向开落空地紧急措施， 但王 XX 也是突然看到拖拉机近在眼前，加上有点坡度，车速过快，慌乱中可能也想避免与拖拉机碰撞 ,所以又向右侧扭自行车向空地，所以还是不可避免造成了拖拉机左前方和自行车在空地上碰撞，虽然车速不是很快，由于是重车，惯性力撞击还是很大的，骑自行车之人和座车人一起倒地。造成王 X婷被自行车把击压和地面撞击头部至死，王 XX 轻伤，自行车严重损坏的一般农机事故 .事故发生后，我就停稳 车 ,我在车上呆了大约 10 秒钟 ,回过神后发觉是发生事故。下车后发现一个女孩被
17、自行车压住头部出血 ,身体已不动 ,另一男人还有知觉 ,赶紧打电话报案及叫 120急救中心救治 . 同时马上报告你们来人处理，事故经过就是这样。 事故处理人员：陈 XX 罗 X 记录人：郑 XX 当事人：李 XX 2017 年 06 月 XX 日 询 问 笔 录 第 1 次询问 时间： 2017 年 06 月 XX 日 10 时 10 分至 2017 年 06 月 XX 日 10 时 40 分 地点： 博白县 xx镇 xx 村 xx 队 询问人： 郑 XX 陈 XX 工作单位： 博白县 农机安全监理所 记录人： 罗 XX 工作单位： 博白县 农机安全监理 站 被询问人姓名： 钟 XX 文化程度
18、： 高中 性别： 男 民 族： 汉 出生日期： 1976.05.04 职业： 农民 户籍所在地： 博白县 xx 镇 xx 村 xx 队 现住址： 博白县 xx镇 xx 村 xx 队 被询问人身份证件名称及号码： 居民身份证 45252519760504XXXXX 联系电话： 1350775XXXX 我们是广西省 博白县 农机安全监理机构的事故处理人员郑 XX、陈 XX、罗 X（出示证件），请过目确认。 问：我们现在依法向你询问 博白县 xx 镇 xx 村 xx 队 路段 发生的农机事故的有关问题。请你如实回答，与本案无关的问题，有权 拒绝回答，有要求我们办案人员和负责人回避的权利，对以上告知你听清楚了吗？ 答： 听清楚了 . 问：你提出回避申请吗？ 答： 不用 .我和当事人没有什么关系 . 问：我们对你作的本次笔录，是否要求保密？ 答： 不用保密 . 被询问人：钟 XX 2017 年 06 月 XX 日 第 1 页 共 2 页
