1、- 1 -赣 旅 发 20129 号关于开展 2012 年度市县旅游发展考核评价工作的通知各设区市旅游局：根据江西省人民政府办公厅关于印发 2012 年度市县政府考核评价实施意见的通知要求，各市县旅游相关指标由省考核评价责任部门负责制定具体评分办法。为准确把握各市县旅游发展情况，省旅游局对市县旅游发展考核评价体系进行了细化和完善，制定了江西省市县旅游发展考核指标。请你们按照指标要求，配合省旅游局认真做好对本年度市县旅游考核评价工作。一、考核评价的原则1、工作与实效相结合，突出发展实效。在对旅游发展中的重- 2 -要环节和重要工作进行调查考核的同时，把发展实效作为旅游产业发展情况的最终检验，要把
2、工作的考核与实效的检验相结合，充分发挥考核评价在实际工作中的导向作用。2、数据与资料相结合，资料印证数据。旅游数据体系构成较为复杂，在加强旅游数据统计的基础上，需要加强对相关数据的审核，也需要对数据加以分析、甄别，力求真实、准确、全面地反映客观情况。3、总 量 与 增 量 相 结 合 ，重 在 考 核 增 量 。年 度 考 核 评 价 工 作 的相 关 指 标 ，不 仅 考 察 总 量 更 要 考 察 增 量 ，重 在 反 映 当 地 本 年 度 旅 游发 展 取 得 的 进 展 和 成 就 ，充 分 调 动 各 地 发 展 旅 游 业 的 积 极 性 。二、考核评价的组织省旅游局设立江西省旅
3、游发展考核评价领导小组，负责对全省市县旅游发展考核评价工作。下设领导小组办公室，负责处理考核评价的日常工作。各设区市旅游局应设立相应的工作机构，采取一把手负责制，认真做好考核评价的各项工作。各市旅游局在认真填报本市旅游发展考核指标的同时，负责本辖区内县（市、区）的旅游发展考核工作。各市县要按照各阶段要求，按时认真填报各项数据和资料，确保数据资料的准确性和完整性。三、考核评价的程序1、2013 年 2 月 10 日前，各设区市旅游局按照本办法填报本市旅游发展情况，对所辖的县（市、区）进行考评，并将市县考评结果及相关数据资料，上报省旅游局考核评价工作领导小组办- 3 -公室。2、省旅游考核评价工作
4、领导小组办公室对设区市旅游局上报的市县相关数据资料进行核查汇总。3、2013 年 2 月底前，省旅游局考核评价工作领导小组办公室将相关数据报省考核评价领导小组。四、考核评价的要求各地要加强对考核评价工作的组织和领导，分管考核评价工作的领导要对本部门提供的考核评价数据的质量负总责。要切实强化工作措施，加强对考核评价数据的事前、事中、事后质量控制。坚决防止相互攀比、虚报瞒报、弄虚作假、骗取政绩等行为的发生。对于上述行为，一经查实，将取消评比资格，公开通报批评，依法进行严肃处理。各地要制定考核评价机构的目标责任，严明工作纪律，严格考核奖惩，提高考核评价工作的质量和效率。附件：1.江西省市县旅游发展考
5、核指标2.江西省人民政府办公厅关于印发 2012 年度市县政府考核评价实施意见的通知江西省旅游局 2012 年 11 月 14 日 - 4 -附件 1:江西省市县旅游发展考核指标指标项目及评分方法 权数 市县填报数据资料 市评价 省评价1 政府主导 10会议名称：1.1当年市县政府召开旅游发展专项会议填写及评分方法:政府召开专题会议得分 ,未召开不得分1会议规模：1 领导（协调）机构名称旅游管理部门名称1配备人数1.2政府成立旅游工作领导（协调）机构和旅游管理部门填写及评分方法:填写出机构名称 ,建立机构得分,未建立不得分；工作经费按功效系数法评分2 工作经费（万元）2 政府的政策措施1.3政
6、府出台支持旅游发展的相关政策措施填写及评分方法:政府政策措施包括以政府名义出台的支持旅游发展的专项政策措施;旅游相关部门出台的有利于旅游发展的政策措施.请填写出具体政策措施。2 相关部门出台的有利于旅游发展的政策措施1.4 旅游公路落实情况 1江西省旅游公路建设规划（2010-2012 年）落实情况2 资金投入（此项按功效系数法评分） 20项目名称2.1 政府当年旅游基础设施建设投入填写及评分方法：填写出项目名称及投资金额 4 投资金额（万元）奖励项目2.2 政府当年奖励资金投入填写及评分方法：填写出项目名称及投资金额 4 奖励金额（万元）- 5 -投入项目2.3政府当年其它资金投入填写及评分
7、方法：填写出项目名称及投资金额 4 投入金额（万元）100 万元-1000 万元(个)项目名称1000 万元-5000 万元(个)项目名称5000 万元-1 亿元(个)项目名称1 亿元以上(个)2.4当年旅游在建项目填写及评分方法：填写出项目名称及投资金额8项目名称3 宣传推广 253.1 当年旅游宣传投入（此项按功效系数法评分） 6 金额（万元）3 参加国家和省旅游宣传活动次数3本地组织的旅游宣传（包括旅游形象广告、旅游节庆）活动3.2旅游宣传工作填写及评分方法：每参加或组织一项活动、制作一种宣传资料得 1 分，各项分值不超过权数3编印画册、折页、旅游交通图、VCD 等旅游宣传资料2 制定了
8、促进旅游商品开发相关意见或措施3.3旅游商品开发情况填写及评分方法：制定措施得分，未制定不得分；每参加一次得 1 分，总分不超过权数 2今年是否参加国家和省举办的旅游商品展览活动3.4 旅游信息化建设情况填写及评分方法：是得 2 分，否不得分。2 有旅游网站- 6 -2 有旅游信息发布、咨询平台2 有旅游信息发布制度4 产业规模 20新增星级旅行社4.1 旅 行 社 经 营 情 况 5旅行社经营总收入新增 A 级景区个数4.2 A 级 景 区 经 营 情 况 5A 级景区门票总收入新增星级饭店4.3星级饭店建设及经营情况（经营情况按抽样调查情况评分） 5星级饭店经营总收入当年新增乡村旅游点（个
9、）当年新增农家旅馆（个）4.4乡村旅游情况填写及评分方法：各项有新增加 1 分5当年获评星级农家旅馆（个）5 发展成效(此项按功效系数法评分) 252011 年 2012 年 增长量 增长率5.1 旅游总人数(人次)5.2 旅游总收入(亿元)5.3 旅游总收入相当于第三产业比重 当年第三产业增 加值 旅游总收入相当于 第三产业比重- 7 -当年 GDP 总量 旅游总收入相当于 GDP 比重5.4 旅游总收入相当于 GDP 比重2011 年 2012 年 增长量5.5 旅游产业吸纳劳动就业人数6 总分 100说明1、按功效系数法计分的项目，分数由设区市旅游局在辖区范围内计算评分后，报省旅游考核小组办公室在全省范围内统一计算评分。2、功效系数计分法：将参评的单位指标值由大到小排序，最大的计 100 分，最小的计 60 分；其它单位用公式：（本单位值最小值）40/（最大值 最小值）+60 计算各单位分值。县（市、区）旅游局（盖章）： 设区市旅游局（盖章）：江西省旅游局 办 公室 2012 年 11 月 14 日 印 发
