1、1大褚村回族乡二 0 一七年村级干部工作目标考核办法（试行）为进一步提高我乡基层组织建设的整体水平，全面增强基层组织的凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥农村两委班子在讲团结、促发展、保稳定中的战斗堡垒和先锋模范作用。根据大褚村乡实际情况，制订本办法。一、考核对象乡辖村两委班子及由财政发放补贴的两委成员。二、村庄规模难度系数1、考核基数：全乡人口为 27946 人，以村平均人口1100 人为基数，确定考核基数为 1。人口基数：户籍人口在 1100 人的基础上，每多（或少）200 人增加（或减少）0.01（按本年度统计数据）进行核算。 2、人口难度系数的运用：在部门打分汇总到组织办后，组织办在部门打
2、分的基础上，分别乘以各村的人口难度系数，得出各村实际得分。然后提交党政联席会进行党委考评。三、考核标准实行百分制考核，单项扣分下不保底（不足部分在总分中扣除，并且总分可以为负数） ，总分加分上不封顶。四、考核内容与标准(一) 村“两委”班子和基层组织建设（20 分）,组织办负责实施考评。1.两委班子团结一心、齐心干事的,计 4 分；有不和谐情况总体不影响两委班子工作的,计 3 分；两委班子不团结已影响工作的,计 0 分；两委班子严重不团结完全不能开展工作的，不计分，并在总分值中倒扣 10 分。22.两室建设完善，上墙制度齐备，整体干净整洁的，计 4 分；两室建设完善，上墙制度齐备，整体不干净整
3、洁的，计 3 分；两室建设不完善或上墙制度不齐备，但整体干净整洁的，计 2 分；完全没有两室建设的，计 0 分。3.每年按时足额缴纳党费的，计 1 分。4.每年按要求上报入党积极分子的，计 1 分；每年按要求发展党员的，计 2 分；已安排上报入党积极分子未上报的，计 0 分；已安排发展党员未发展的，计 0 分。5. 没按规定落实“三会一课”制度，每少一次会议的，扣 1 分，可出负分。6.按照要求良好完成上级交办任务的，计 2 分；经多次催促基本按照要求完成上级交办任务的，计 1 分；完全未按要求开展工作的，计 0 分。7.坚持每天村干部坐班，早晚书记主任碰头的，计 2分。8.上级党委政府组织的
4、会议，每迟到早退一次扣 0.5分，不参加的会议的，每次扣 1 分，可出负分。(二) 信访稳定工作（20 分） ，司法综治办负责实施考评。1.村“两委”班子及其成员重视信访稳定工作，每月定期召开会议研究有关工作的，计 4 分。2.民调会或其他名称的维稳组织建立健全，做到有办公场所与设施（悬挂牌子） 、有制度、有人员、有职责、有台账的，计 2 分。3.重点人（主要指社区矫正人员、法轮功等邪教分子、长期上访户和外来人口等）信息登记全面，监管到位的，计 2 分。4.信访事件处理工作，计 12 分。由于维稳意识不强、工作作风不好或者工作方法不妥3当等人为因素，引发的一般信访事件（到乡访） ，及时上报并接
5、回，每次扣 1 分；接回后积极稳控直至化解不再上访的，不扣分。没有及时上报、不知情、不接回的，每次扣2 分；接回后积极稳控直至化解不再上访的，不扣分；发生重大信访事件（进县访、进市访） ，及时上报并接回，每次扣 2 分；接回后积极稳控直至化解不再上访的，不扣分。没有及时上报、不知情、不接回的，每次扣 4 分；接回后积极稳控直至化解不再上访的，每次扣 2 分；发生特大信访事件（进省访、进京访） ，及时上报并接回，每次扣 6 分；接回后积极稳控直至化解不再上访的，每次扣 3 分。没有及时上报、不知情、不接回的，每次扣8 分；接回后积极稳控直至化解不再上访的，每次扣 4 分。接回后不化解、不稳控、不
6、理会，造成重复访或造成恶劣影响的，本项计 0 分，再在总分值中倒扣 20 分。(三) 环保工作（10 分） ，环保所负责实施考评。1.乡级（含）以上部门督查发现存在环保隐患问题的，扣 2 分；积极整改到位的，不扣分。2.出现县、市级通报，媒体爆光的，扣 4 分；积极整改到位的，扣 2 分。3.出现省级以上通报，媒体爆光的，扣 8 分；积极整改到位的，扣 4 分。4.发生重大环保事件的，本项计 0 分，并在总分值中倒扣 10 分。5.村域内发生秸秆、垃圾焚烧，被乡级部门通报的，扣 1 分；积极整改到位的，不扣分。6.村域内发生秸秆、垃圾焚烧，被县级及以上部门通报的，每起扣 2 分；积极整改到位的
7、，每起扣 1 分；。(四) 社会保障工作（10 分） ，民政所、武装部共同负责实施考评。41.五保、低保等救济人员是经民主程序确定报送的，计 2 分；未经民主程序确定报送的，计 0 分。2.救灾、救济款物发放做到公开、公平、公正、合理无矛盾的，计 3 分；每发生一起因不公正不公开产生矛盾信访的，此项计 0 分，并倒扣 1 分。3.在征兵工作中只是按乡站体检比例和去县站体检比例名额，积极上站的，计 1 分；同时有义务兵入伍的，每人计 1 分；没有县乡上站检查的，计 0 分。4.按时间按比例要求完成城乡医保的，计 3 分；收缴比例每减少一个百分点，扣 1 分；收缴比例每增加一个百分点，加 1 分。
8、(五) 土地城建工作（10 分） ，土地所、城建所共同负责实施考评。1.危房改造工作积极进行，按程序上报，并按时按要求修缮新建危房的，计 5 分；出现弄虚作假、虚报瞒报、欺上瞒下的，此项计 0 分，并在总分值中每例倒扣 5 分。2.按照国土法有关规定严格进行土地管理，依法按程序发放宅基，无宅基纠纷，或发生宅基纠纷后及时处理，未发生上访问题的，计 5 分；每发生一起宅基纠纷，扣 1 分，化解了的，不扣分。3.出现违法占地，每出现一起在总分值中扣 1 分，积极配合县乡土地部门做好管控治理工作的，不再扣分。(六) 农业农村工作（10 分） ，农业办负责实施考评。1.美丽乡村建设中严格按照上级标准完成
9、各项工作任务，计 3 分；未按照上级要求完成工作任务或完成任务不达标的，计 0 分。2.非美丽乡村也要做好村容貌整治工作，确保国省干5道两侧及村内主干道路整洁美化的，计 3 分；环境脏乱，影响群众出行的，计 0 分。3.完成水利工程项目实施，积极协调没有出现阻工现象的，计 2 分；发生阻工现象，主动协调解决的，计 1 分。4.畜牧防疫工作不到位，被县、市抽检发现的，每次扣 1 分；畜牧防疫工作不到位，被市级以上部门抽检发现的，每次扣 2 分；发生畜牧防疫事件，被市级以上不满通报或被市级以上媒体曝光的，本项计 0 分，并在总分值中倒扣 10 分。（七）党员干部廉洁自律情况（5 分） ，纪检部门负
10、责实施考核。1.出现普通党员违法违纪案件的，每件扣 1 分。2.出现村干部违法违纪案件的，每件扣 3 分。3.党员干部违法违纪案情重大或社会影响恶劣的，本项计 0 分，并在总分值中每起倒扣 5 分。(八)安全生产及食药安全工作（5 分） ，安监办、食安办共同负责实施考评。1.村域内发生一般性事故，及时上报妥善处理的，扣1 分。2.村域内发生一般性事故，迟报、瞒报、漏报的，扣3 分。3.村域内发生重大事故，及时上报妥善处理的，扣 3分。4.村域内发生重大事故，迟报、瞒报、漏报的，扣 5分。(九) 农经工作（5 分） ，农经站负责实施考评。1.农村经济管理严格执行大褚村乡农村财务管理制度，6遵守财
11、经纪律，严格执行审批程序的，计 2 分。2.按要求每月到农经站报帐、记帐，及时真实的公开账的，计 2 分。3. 坚持量入为出、节俭办事原则，没有增加村集体债务的，计 1 分。4. 村有资金和账目没有全部实行“双代管” ，私设小金库、帐外帐的，此项计 0 分，并在总分值中倒扣 5 分。(十)交通、教育、卫生、电力、通讯、计生、文化方面（5 分） ，由主管领导考评。1.积极争取道路、学校、卫生所等民生项目，并当年完成任务的，完成计生和文化工作的，计 5 分。2.当年任务没有完成，但在当年施工进场的，计 3 分。3.民生项目在村上不能实施，群众意见大，造成项目被县级通报的，此项计 0 分，并在总分值
12、中倒扣 5 分。五、加分奖励规定1、专项工作突出，受到乡级表彰的加 3 分；受到县级表彰的加 5 分；收到市级表彰的加 8 分；受到省级表彰的加 10 分；受到国家级表彰的加 20 分。2、发挥两委班子主观能动性，积极跑办引进项目，投资 1000 万元以上 5000 万元以下新上项目的，每个加 2分；投资 5000 万元以上 1 亿元以下的每个加 5 分；投资 1亿元以上的每个加 10 分；上述项目以实际投资数额为准。3、通过自筹资金完成村内设施建设中，10 万以内的建设项目加 5 分，10 万-20 万的加 8 分；30 万以上的加 10分。74、以上加分项目可分别加分。六、一票否决规定有下
13、列工作被一票否决的，村班子不得评先评优1. 两委班子不团结完全不能开展工作的。2.出现进京访、赴省越级访、集体访等信访事件及特殊和敏感期因工作不利，造成不良影响的。3.出现重大安全生产责任事故或重大环保案件的。4.上级党委政府安排的重要工作未按要求完成并造成不良影响的。5.党员干部违法违纪案情重大或社会影响恶劣的。七、考核办法1、工作分值与工资比例挂钩。2、党委政府每季度安排一次工作考核，包片领导、包村干部分别为村干部打分，各占总分值的 20%、10%，村干部自评打分，占总分值的 10%，考核小组占总分值的60%。考核分四个档次：优秀、称职、基本称职、不称职。考核在 90 分以上的为优秀，发全
14、额绩效工资，并根据工作情况由乡政府奖励；在 9075 分的为称职，发全额绩效工资。7560 分的为基本称职，发 70%的绩效工资；60 分以下为不称职，不称职的扣除全年绩效工资外，再扣发 12 月份工资。3、连续两次考核不合格或者倒排后三名的诫勉谈话，再不悔改的撤销职务。八、本考核方案由乡党委组织办负责解释，自 2017年 4 月 1 日起执行，之前相关规定同时废止。附：大褚村乡村级干部工作目标考核领导小组8大褚村回族乡二 0 一七年村级干部工作目标考核领导小组组 长：从延兵（党委书记）副组长：李宪友（党委副书记、乡长）靳树海（副书记）刘 青（组织委员）成 员：叶明月（组织办主任）胡金德（司法所所长）梅凤伟 （企业站站长）施丽静 （农经站长）徐 辉 （农业办主任）刘 冰 （民政所长）刘国路 （土地所长）曹长明 （城建所长）王 建 （环保所长）张 超 （安监站长）何 飞 （食安办主任）张 云 （文化站站长）9
