1、玉林市城市蓝线管理办法（代拟稿）第一条 为了加强对城市水系的保护与管理，保障城市供水、防洪防涝和通航安全，改善城市人居生态环境，提升城市功能，促进城市健康、协调和可持续发展，根据中华人民共和国城乡规划法、 中华人民共和国水法、 城市蓝线管理办法等法律法规，结合我市实际，制定本办法。第二条 本办法所称城市蓝线，是指城乡规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线，其范围包括水体以及其外因拓宽、整治、生态景观、绿化等目的而规划预留的水域控制保护范围。第三条 本市行政区域内城市水系应当划定蓝线。第四条 市住房和城乡规划建设委员会（以下简称住建部门）负责本市行政区域内的城市蓝线
2、管理工作。各县（市、区）城乡规划主管部门负责本行政区域内的城市蓝线管理工作。第五条 在城市总体规划阶段，市人民政府组织编制各类城乡规划时，应当确定城乡规划区范围内需要保护和控制的主要地表水体，划定城市蓝线，并明确城市蓝线保护和控制的要求，与城乡规划一并报批。第六条 划定城市蓝线，应当遵循以下原则：（一）统筹考虑城市水系的整体性、协调性、安全性和功能性，改善城市生态和人居环境，保障城市水系安全；（二）与同阶段城乡规划的深度保持一致； （三）控制范围界定清晰；（四）符合法律、法规的规定和国家有关技术标准、规范的要求。第七条 城市蓝线一经批准，不得擅自调整。因城市发展和城市布局结构变化等原因，确实需
3、要调整城市蓝线的，应当依法调整城乡规划，并相应调整城市蓝线。调整后的城市蓝线，应当随调整后的城乡规划一并报批。调整后的城市蓝线应当在报批前进行公示，但法律、法规规定不得公开的除外。第八条 在城市蓝线内进行各项建设，必须符合经批准的城乡规划。在城市蓝线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，应当依法向住建部门申请办理规划许可，并依照有关法律、法规办理相关手续。第九条 需要临时占用城市蓝线内的用地或水域的，应当报经市住建部门同意，并依法办理相关审批手续；临时占用后，应当限期恢复。第十条 在蓝线管理范围内从事的各类活动，应当符合下列要求：（一）改建、扩建的各类与防洪排涝、河道
4、整治无关的建筑物、构筑物应当严格限制；（二）城市河道沿河建筑物应当符合城市建筑特色，河道保持原有的河网格局。第十一条 在城市蓝线内禁止进行下列活动：（一）违反城市蓝线保护和控制要求的建设活动；（二）擅自填埋、占用城市蓝线内水域；（三）影响水系安全的爆破、采石、取土，挖取沙石等行为；（四）擅自设置排污口、排放污染物、倾倒废弃物等污染城市水体的行为；（五）其它对城市水系保护构成破坏性影响的行为。第十二条 纳入蓝线划定的各类用地、建（构）筑物、自然景观、人文景观其控制范围由规划部门按照要求做好规划控制工作；对不符合蓝线规划要求的，影响防洪抢险、除涝排水、行洪畅通、水环境保护以及影响城市河道景观的建筑物、构筑物及其他设施，应当限期整改。第十三条 住建部门应当定期对城市蓝线管理情况进行监督检查。第十四条 违反本办法规定，在城市蓝线范围内进行各类建设活动的，按照中华人民共和国城乡规划法、 中华人民共和国防洪法等有关法律、法规的规定处罚。第十五条 任何单位和个人都有服从城市蓝线管理的义务，同时也有监督城市蓝线管理、对违反城市蓝线管理行为进行检举的权利。第十六条 住建部门违反本办法规定，批准在城市蓝线范围内进行建设的，对有关责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十七条 本办法自颁布之日起施行。
