1、49附件 3浙江省小型农村公路工程施工标准化工地和平安工地建设指导意见为进一步规范小型农村公路工程建设管理，促进工程质量和安全管理水平的提升，根据我省公路工程施工标准化和平安工地建设管理的有关要求，结合小型农村公路工程实际情况，提出以下指导意见。一、指导思想与基本原则（一）指导思想：深入贯彻落实国家和我省有关质量安全标准化战略，从我省小型农村公路建设实际出发，进一步提升小型农村公路工程施工质量与安全标准化管理水平。（二）基本原则：坚持因地制宜、合理布置、节约资源的基本原则，以安全、环保、实用为基本要求，建设小型农村公路工程施工标准化工地和平安工地。二、适用范围本意见适用于列入交通建设计划的不含
2、软基处理、高边坡、隧道工程、中桥及以上桥梁工程的新（改、扩）建三级及以下公路工程。三、项目部驻地建设（一）项目部应因地制宜，合理选址。项目部办公、生活用房可自建或租用民房，但应坚固、安全、实用、美观。其中，装配式房屋应有合格证书，满足安全使用要求。项目部用房50建筑面积和场地面积应满足使用需要，楼体明显处有项目部标志，门口应挂设全称牌。（二）项目部办公区、生活区及车辆、机具停放区等功能设置应科学合理，区内场地及主要道路应作硬化处理，排水设施完善，环境整洁优美。（三）办公区和生活区内均应配置必要的消防安全器具，建立安全、卫生管理制度，落实专人维护和保洁，各办公室内保持整洁。（四）在项目部醒目位置
3、设立施工告示牌，施工告示牌须包含工程概况、各参建单位联系电话，以及监督举报电话等内容。（五）项目部应设置民工工资发放公示栏，并以黑板报、宣传栏等形式，积极开展政治思想、企业文化及质量、安全、文明施工等宣传教育。四、预制场管理（一）预制场内各施工区域应布置合理。台座、材料堆场等场内主要作业区地面应作硬化处理，场内排水设施应完善，地面基本不积水。为防止地面沉降，梁板预制前需对场地做必要的整平、压实处理，浇筑不小于 10cm 厚的 C20 混凝土基础作为预制台座，底模应采用不小于 6mm 厚的钢 板。（二）预制构件养生期内应采用土工布等材料覆盖，并定时洒水保持构件表面湿润。51（三）建立预制场预制构
4、件管理台帐，详细记录每个构件从钢筋加工至构件出坑的质量控制相关信息。五、拌和机械管理（一）基层混合料应采用集中厂拌法拌制。其中，三级公路工程基层混合料拌制应采用自动计量进料拌和设备。（二）自拌混凝土拌和时，应采用自动计量进料拌和设备。六、工程原材料管理（一）项目部要采取有效措施，对入场原材料须按规定要求进行检测，不合格材料不得入场。堆场应合理选择。（二）砂石材料堆场排水设施完善，不得有积水；不同规格砂石料应分隔堆放。（三）钢筋、水泥等材料应在室(棚)内并架空堆放。临时使用需露天堆放时，须用篷布覆盖，防止雨淋。不同钢种、等级、牌号、规格及生产厂家的钢筋应分别堆存，不得混杂。（四）各材料堆场均应设
5、置统一的材料标识牌，标明材料名称、产地、规格、进场日期、数量、检验状态等信息。七、安全生产总体要求（一）建设单位安全生产费用提取及使用应符合国家有关规定要求。（二）建设单位应当分别与监理单位、施工单位签订安全生产管理协议，明确各方安全职责。（三）施工单位应按合同要求设置安全生产管理机构，配52备的人数及人员素质应与工程实际相适应。监理单位应明确安全监理岗位职责。（四）施工单位安全管理人员、特种作业人员应持证上岗。（五）施工单位应对从业人员开展安全生产教育培训。（六）建立全员劳动用工登记，并按规定为施工现场作业人员办理意外伤害保险。八、安全生产现场管理（一）施工便道、便桥1、施工便道便桥的建设应
6、满足施工需要，应充分利用既有道路和桥梁。2、便道路口应设置限速标志，与通车道路交叉口及视线不良地段应设置指路及警告标识标牌。3、便桥结构应按照实际情况进行专门设计，做到稳定可靠。在适当位置应设置醒目的警示反光标志，同时应满足排洪要求。（二）高空、水中作业平台和临水作业1.应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设施。安全防护设施应符合相关规定，具有安全可靠的防护作用。2.水中作业平台应满足强度、刚度、使用面积要求，平台两侧应设置防护栏杆，外侧用安全网封闭。（三）临时用电531.电力作业人员应持证上岗，施工现场临时用电应采用TN-S 接地、接零保 护系统，采用三相五线制（三根火线，一根工作零
7、线，一根保护零线）和三级配电二级保护方式（总控、分控、开关，分控、开关分设漏电保护）。2.用电设备实行“一机一闸一漏一箱” 制，不得用一个开关直接控制两台及以上的用电设备。所有配电箱、开关箱均应配锁，设置在干燥、通风的固定场所，不得随意搁置在地上。用电设备应专人管理。3.架空线应采用绝缘导线或电缆线架设在专用电杆上，严禁拖地，或架设在树木、脚手架及其他设施上。4.夜间施工时，施工现场应设有满足施工安全要求的照明设施，且照明设施应加网罩防护，严禁使用简易碘钨灯。5.雨季施工应增加对设备的巡视次数，做好用电设施防雨措施。下雨时应关好配电箱箱门，防止因进水或受潮发生漏电事故。九、安全内业管理（一）项
8、目经理部应建立健全各项规章制度，如质量管理制度、安全生产制度、安全检查制度、安全交底制度、安全教育制度等。（二）明确项目经理、安全人员及相关管理人员、特殊工种工人、转岗和新进场人员安全教育培训的学时、内容、方法等要求，并按要求开展教育培训，培训时间、培训内容、参加培训人员记录清晰。54（三）明确项目负责人带班制度。制定隐患排查工作方案，明确隐患排查频率，对发现隐患进行分析，制定具有针对性的隐患治理措施。（四）按规定要求编制施工组织设计和施工方案，其中安全保证措施应操作性强、内容完整，评审和审批程序规范，签认手续齐全，并严格组织实施，确保各项措施落实到位。（五）建立安全技术交底台账。明确安全技术交底责任人、对象、方法、内容，交底记录清晰、真实。（六）建立机械设备分类管理台账。特种设备投入使用前须经检验合格，其档案应一机一档，日常检查、维修、保养记录应齐全。
