1、1秦皇岛市安全生产隐患排查治理绩效考核办法（征求意见稿）为建立健全安全生产（含职业卫生，下同）隐患排查治理长效机制，落实政府、部门、企业安全隐患排查治理工作责任，推动安全生产隐患自查自报工作，科学评估政府、部门和企业安全隐患排查治理工作开展情况，制定本办法。一、适用范围本办法适用于全市各级各部门利用安全生产隐患排查治理信息系统，对政府、行业安全监管部门、专项安全监管部门和企业安全生产隐患排查治理工作情况开展绩效考核。行业安全监管部门指对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、建材、有色、机械、轻工、纺织、烟草、电 力、商 贸 、交通运 输、建筑施工、民用爆炸物品、燃气、教育、医疗、水利、
2、农业 、林 业、旅游等行业领域安全生产工作负有直接监管职责的行政主管部门，主要包括各级安全监管、交通运输、住房城乡建设、工业和信息化、教育、卫生、水利、 农业 、林业和旅游部门。 专项 安全监管部门指承担消防安全、特种设备安全、防雷安全、民爆物品储存和使用安全等专项安全管理职责的公安、质监和气象部门。二、考核原则（一）客观公正、公开公平原则。以各级政府、行业2安全监管部门、专项安全监管部门和企业安全隐患排查治理工作实际情况为依据，考核内容公平，考核结果公开。被考核单位可以随时通过信息系统查看排名和各项指标得分情况，从而有针对性的改进工作。（二）简单实用、便于操作原则。在保证考核结果客观公正的前
3、提下，精炼考核指标和内容，所有考核指标结果全部为隐患排查信息系统自动生成，力求简单实用、便于操作，减少人工干预。（三）统筹兼顾、注重实效原则。尽量将带有共性、能够横向比较的内容纳入考核体系，兼顾不同地区、不同行业、不同规模和类型企业，注重安全生产隐患排查治理工作过程和实效的评估，引导安全生产隐患排查治理工作的方向和重点。三、考核指标（一）政府、行业安全监管部门。1.隐患排查清单管理工作完成率。2.纳入信息系统企业率。3.企业基本信息完整率。4.隐患按时上报率。5.隐患按时整改率。6.亮灯企业查处率。7.其他企业抽查率。（二）企业。1.隐患排查清单管理工作完成情况。32.隐患排查治理岗位责任制上
4、报情况。3.安全生产隐患事故自查自报管理办法上报情况4.企业基本信息完整率。5.隐患按时上报率。6.隐患按时整改率。四、考核方法秦皇岛市智慧安监-企业主体责任落 实平台根据“安全生 产隐患排查治理工作绩效考核指标分值表”（见附件 2、3），自动对各级政府、部门和企业的安全隐患排查治理工作进行考核打分。满分为 100 分，最低得分为 0 分。分数由高到低由系统自动排名。五、考核结果使用（一）政府、部门绩效考核结果作为衡量其安全生产工作水平的重要指标，作为季度、年终安全生产目标考核中隐患排查治理工作得分的唯一依据。（二）企业绩效考核结果可作为衡量企业安全生产工作水平的重要指标，并可作为监管部门执法
5、检查和企业享受相关优惠政策的参考依据。附件：1.安全生产隐患排查治理绩效考核指标说明2.政府、行业安全监管部门安全生产隐患排查治理绩效考核分值表3.企业安全生产隐患排查治理绩效考核指标分值表4附件 1：安全生产隐患排查治理绩效考核指标说明一、政府、行业安全监管部门考核指标说明（一）“隐患排查清单管理”工作完成率。指标界定与解释：指本辖区（本行业领域）企业制定隐患排查清单、隐患排查治理岗位责任制、安全生产隐患事故自查自报管理办法，并通过秦皇岛市智慧安监- 企业 主体责任落实平台上报备 案完成情况。指标计算方法：本辖区（本行业领域）各企业隐患排查清单、 隐患排查治理岗位责任制、安全生产隐患事故自查
6、自报管理办法上报情况三项得分总和/三 30/本辖区（本行业领域）已纳入系统的企业总数100%=“隐患排查 清单管理”工作完成率。“隐患排查清单管理”工作完成率乘以 15=得分。（二）纳入信息系统企业率。指标界定与解释：指本辖区（本行业领域）已纳入信息系统管理企业数与指本辖区（本行业领域）实有企业总数的百分比。指标计算方法：纳入信息系统企业率=本辖区（本行业领域）已纳入信息系统管理企业数/本辖区（本行业领域）实有企业总数100%=纳入信息系统企业率。纳入信息系统企业率乘以 15=得分。（三）企业基本信息完整率。5指标界定与解释：企业在信息系统注册时应按照要求填写企业的基本信息。企业基本信息完整率
7、指企业基本信息完整率指企业通过信息系统注册时已填报的基本信息项目数的完成情况。指标计算方法：本辖区（本行业领域）所有企业基本信息完整率得分总和除以 10 再除以本辖区（本行业领域）企业总数乘以 100%=企业基本信息完整率；企业基本信息完整率乘以 10=得分。（四）隐患按时上报率。指标界定与解释：本辖区（本行业领域）企业按时上报隐患的次数占本辖区（本行业领域）考核周期内企业应上报隐患的次数的百分比。指标计算方法：隐患按时上报率=本辖区（本行业领域）管辖范围内所有企业隐患按时上报率得分总和除以 20 再除以管辖范围内企业总数乘以 100%=隐患按时上报率；按时上报率乘以 20=得分。（五）隐患按
8、时整改率。指标界定与解释：指本辖区（本行业领域）企业在规定的整改期限内完成隐患整改工作情况。指标计算方法：管辖范围内所有企业隐患按时整改率得分总和除以 20 再除以管辖范围内企业总数乘以 100%=隐患按 时整改率；按时整改率乘以 20=得分。（六）亮灯企业查处率。6指标界定与解释:亮灯企业是指已纳入信息系统的未按期登录系统上报隐患的企业或上报隐患到期未整改的企业。亮灯企业查处率指本辖区各级政府部门（本行业领域包括下级行业部门）查处或检查本辖区亮灯企业数占本辖区（本行业领域）亮灯企业总数的百分比。指标计算方法：亮灯企业查处率=本辖区各级政府部门（本行业领域包括下级行业部门）查处或检查本辖区（本
9、行业领域）亮灯企业数/本辖区（本行业领域）亮灯企业总数100%=亮灯企业查处率。亮灯企业查处率乘以 10=得分。（七）其他企业抽查率。指标界定与解释:其他企业是指亮灯企业以外的企业。其他企业抽查率是指本辖区各级政府部门（本行业领域包括下级行业部门）抽查本辖区（本行业领域）内其他企业数占本辖区已纳入信息系统的企业总数的百分比。指标计算方法：政府其他企业抽查率=（本辖区各级政府部门抽查本辖区内其他企业数/本辖区已纳入信息系统的企业总数）/（全市各级政府部门抽查其他企业数/全市已纳 入信息系统的企业总数）100%。部门其他企业抽查率=(本行业部门（包括下级行业部门）抽查其他企业数/本行业领域纳入信息
10、系统企业总数)/ （全市各级 政府部门抽查其他企业数/全市已7纳入信息系统的企业总数）100%=其他企业抽查率。其他企业抽查率乘以 10=得分。二、企业考核指标说明（一）隐患排查清单制订指标界定与解释：企业制定隐患排查清单，并通过秦皇岛市智慧安监-企业主体责 任落实平台上报备案情况。指标计算方法：按企业基本信息中的岗位数量企业厂级、 车间、班组三级架构数量对应相应的清单数量，全部制订完成得 10 分，清单数量每少一个扣 1 分，扣完为止；清单数量为 0 的，得 0 分。（2（隐患排查治理岗位责任制上报情况指标界定与解释：企业制订隐患排查治理岗位责任制，并通过秦皇岛市智慧安监-企 业主体责任落实
11、平台上报备案情况。指标计算方法：该指标指“隐患排查治理岗位责任制”在信息系统中按要求报告则取得相应分数。完成上报工作得 10 分，未完成得 0 分。（三）安全生产隐患事故自查自报管理办法上报情况指标界定与解释：企业制定隐患排查清单、隐患排查治理岗位责任制、安全生产隐患事故自查自报管理办法，并通过秦皇岛市智慧安监- 企业主体责任落实平台上报备案情况。8指标计算方法：该指标指“安全生产隐患事故自查自报管理办法”在信息系统中按要求 报告则取得相应分数。完成制订及上报工作的，得 10 分；未完成的，得 0 分。（四）企业基本信息完整率。指标界定与解释：企业基本信息完整率指企业通过信息系统注册时已填报的
12、基本信息项目数的完成情况。指标计算方法：企业基本信息中加“*” 为必填项，有一项不填，得 0 分；全部项填写完成，得 20 分。扣分项：企业厂级、车间、班组三级架构、 岗位职责、三级人员架构、主要负责人证书、安全管理人员证书，每少一个扣 1 分，扣完为止。（五）隐患按时上报率。指标界定与解释：指企业按时通过信息系统报告本单位排查出的隐患情况。指标计算方法：上月 26 日至下月 25 日期间必须上报。 26 日 0 点计算上个考核周期绩效得分。企业每个清单必须报一次。企业已上报的清单（机构）数除以企业清单总数乘以 100%=隐患按时上报率。隐患按时上报率乘以 25 分=该项得分。（六）隐患按时整改率。指标界定与解释：指企业按时完成隐患整改工作情况。9指标计算方法：企业在整改期限内完成整改的隐患数/ 该企业隐患 总数100%得出隐患按时整改率。隐患按时整改率乘以 25=得分。其中立即整改按隐患上报时间为准，当天未改即算未整改；限期整改隐患按限期整改时间为准，限期整改日期超出本月的，该隐患计入下一个月考核。10附件 2：政府、行业安全 监管部门 安全生产隐患排查治理绩效考核指标分值表
