1、- 1 -新 昌 县 行 政 审 批 管 理 办 公 室 文 件新审管20162 号关于印发新昌县行政审批中介服务机构考核办法的通知各乡镇（街道） 、县级机关有关部门：现将新昌县行政审批中介服务机构考核办法印发给你们，请认真贯彻执行。新昌县行政审批管理办公室2016 年 5 月 12 日抄送：县委、县人大、县政府、县政协、县纪委，周巍书记、王仲林副县长。 新昌县行政审批管理办公室 2016 年 5 月 12 日印发- 2 -新昌县行政审批中介服务机构考核办法为进一步加强对新昌县行政审批中介服务机构（以下简称中介机构）的监督与管理，营造良好的企业投资发展环境，根据新昌县人民政府办公室关于印发新昌
2、县投资项目建设中介服务机构规范管理实施方案的通知 （新政办发2013149 号）文件精神，制定本办法。一、考核对象入驻新昌县行政服务中心，并在新昌县辖区范围内从事行政审批中介服务的各类中介服务机构。二、入驻方式根据各类中介机构的业务量及业务特点，采取以下两种入驻方式：（一）挂牌入驻按照“公平、公正、公开” 的市场竞争原则，各类中介机构向新昌县行政服务中心提供相关资料后，由新昌县行政服务中心以网上挂牌方式公开信息，方便项目业主自行选择。（二）设置窗口在挂牌入驻的中介机构中，择优选择在新昌县行政服务中心独立设置服务窗口，由中介机构派驻 1-2 名工作人员在窗口开展业务洽谈、合同签订及咨询服务等工作
3、。三、入驻条件- 3 -（一）入驻条件1、经依法登记设立，具有独立法人资格，并具备中介服务项目相应的资质；2、能独立承担相应法律责任的法律主体；3、有健全的执业规则以及其他相应的管理制度；4、两年内无不良信用记录；5、新昌县内外中介机构进入新昌县中介服务市场须向新昌县相关行业主管部门申请备案；6、入驻的执业人员应具备相应的从业资格；7、出具的评价报告应有相应的法律效力。（二）入驻确认1、部门推荐或自行申报：部门推荐即新昌县各行业主管部门根据入驻条件择优推荐入驻中介机构名单；自行申报即中介机构根据入驻条件，准备相关资料报新昌县相关行业主管部门备案后，向新昌县行政服务中心提出入驻申请。2、择优入驻
4、：新昌县行政服务中心对部门推荐和自行申报的中介机构，根据资质等级、技术能力、收费标准、服务信誉等情况，结合新昌县行政服务中心场地实际，择优筛选中介机构入驻中心设置窗口，未能设置窗口的中介机构实行挂牌入驻。四、入驻管理（一）备案管理- 4 -各类中介机构在新昌县开展中介服务，须向相关行业主管部门和新昌县行政服务中心办理备案手续，并申请入驻。未办理备案手续的中介机构，不得进入新昌县中介市场承揽业务。（二）清单管理在新昌县开展行政审批服务的各类中介机构，应按照新昌县发改局公布的清单目录上所列事项和有关要求开展服务，不得进行清单外事项的服务，一经发现列入黑名单。（三） 办件管理1、服务承诺书开具。在开
5、展涉及行政审批的中介服务项目时，中介机构在收齐相关资料后应正式受理，即时开具服务承诺书给业主方,并在承诺时间内完成服务。2、台账登记。中介机构在开具服务承诺书当日，将受理的中介服务项目相关内容记入台账，接受新昌县行政服务中心的日常考核检查。（四）信息管理在新昌县开展行政审批服务的各类中介机构，其业务范围、资质、收费、地址、联系方式、联系人等信息在绍兴市“中介超市”网和浙江政务网新昌平台中介服务网上予以公布，供项目业主自主选择。（五）清退淘汰- 5 -中介机构连续两年考核不合格的，责令其退出新昌县中介服务市场，一年内不得进入。对违反法律法规和国家强制性规范、造成项目建设重大不良影响的中介机构，列
6、入“ 黑名单” ，禁止在新昌县范围内承接中介业务。五、考核评定（每季考核，满分 100 分）（一）设置窗口的中介机构考核1、新昌县行政服务中心负责日常考核（35 分） 。主要对中介机构开具中介服务承诺书、依法依规签订委托协议、填报中介服务工作单、执业记录及组织专家评价文本质量等方面进行考核。 2、行业主管部门评价（35 分） 。主要对中介机构文本（图纸）制作质量、提前办结率、收费情况、市场信誉度等方面进行评价。 3、项目业主评议（30 分） 。主要对中介机构服务承诺时限、文本质量和服务态度等方面进行评议。（二）挂牌入驻的中介机构考核按先自查再考核的方式进行，每季度末向新昌县行政服务中心审管科上
7、报自查资料，考核内容和计分方法与设置窗口的中介机构相同。中介机构考核分数 70 分及以上的为合格，考核结果在新昌县行政服务中心网站和浙江政务服务网新昌平台中介服务网上公示。- 6 -附件：1. 中介机构入驻新昌县行政服务中心申请表2. 新昌县行政审批中介服务时限参照表3. 新昌县行政服务中心对中介机构日常考核表4. 行业主管部门对中介机构评价表5. 项目业主对中介机构评议表6. 新昌县行政服务中心对中介机构考核汇总表7. 新昌县中介机构从业人员信息登记表- 7 -中介机构入驻新昌县行政服务中心申请表单位全称 单位性质 编号 注册资本 营业执照注册地址 经营范围 办公地址 邮政编码 资质情况 资
8、质认定机关 资质证书编号 主管部门 参加何行业协会是否为转（改）制单位转（改）制企业是否与原单位脱钩原单位名称法人代表 办公电话 手机 传真 联系人 办公电话 手机 传真 负责人 办公电话 手机 职工人数 办公面积 传真 外地企业驻新情况办公地址 行业主管部门意见盖 章年 月 日- 8 -新昌县行政审批中介服务时限参照表中介服务名称 时限(自然日)编制建议书 3编制可研报告 18编制初步设计文本 20概算编制 10地质灾害危险性评估报告 15环境影响评价报告书 30环境影响评价报告表 20环评环境影响评价登记表 1水土保持方案报告书 30水土保持方案报表表 20水保水土保持方案登记表 1项目使
9、用林地可行性报告(使用林地现状调查报告) 7建设项目设立安全预评价报告 32节能评估报告书 20节能评估报告表 9能评节能登记表 1地质勘察 14配电房设计 3施工图设计 14编制规划方案 10防雷装置设计技术评价 3施工图审查 7地形图测绘 3红线图测绘 3县行政服务中心意见 盖 章年 月 日备注附件 1 附件 2 - 9 -新昌县行政服务中心对中介机构日常考核表 年 月 日考中 评介 内名 容 称 文本质量 （7 分）中介机构编制的文本质量，组织专家考评工作纪律（ 5 分）根据新昌县行政服务中心入驻中介服务机构工作人员行为规范和服务规范要求签订协议（5 分）按照有关规定签订中介委托协议开具
10、承诺书（8 分）按县行政服务中心规定，正确开具服务承诺书办件统计（5 分）按县行政服务中心有关规定做好办件统计工作执业记录（ 5 分）根据服务事项和委托人的具体要求，按照业务规范做好服务事项的办理合计得分附件 3 - 10 -行业主管部门对中介机构评价表部门（盖章） 年 月 日评价中 项 内介 目 容 名 名称 称文本质量 （ 15 分）按照技术标准编制文本，按优 15 分、良 10-14分、一般 5-9 分、差 5分以下等四个层面对文本质量进行评价服务承诺时间（10 分）在服务承诺时间内按时完成文本编制工作得 10 分，超出服务承诺时间在20%及以内得 6 分，超出服务承诺时间20%以上不得分依规收费（ 5 分）按照规定收费标准进行收费，并在委托协议中明确合法经营、职业道德（ 5 分）证（照）齐全并公示、在规定的资质范围承揽业务；遵守行业规则和保密规定；无恶意承揽业务、互相杀价等破坏行业规则行为合计得分附件 4
