1、1湖南省税务师事务所等级评定办法第一章 总则第一条 为进一步规范税务师事务所(以下简称“事务所” )的执业行为,把我省注税行业做大做强,根据注册税务师管理暂行办法和注册税务师行业自律管理办法(试行) 等有关规定,制定本办法。第二条 本办法适用于经国家税务总局及其授权机构批准成立的事务所。第三条 实行自愿参评原则。设立一周年以上的事务所方能申请参评。第四条 税务师事务所的等级分五级,即 A 级、AA 级、AAA级、AAAA 级、AAAAA 级。省税协负责评定 A 级、AA 级、AAA级。AAAA 级、AAAAA 级由中税协负责认定。本办法适用于 A 级、AA 级、AAA 级事务所的评定。第五条
2、税务师事务所采用母子公司、总分公司等集团化模式管理的,可向集团公司所在地申请等级评定,也可向我省税协申请等级评定,向我省申请的按本办法执行。第二章 考评标准第六条 考评标准包括:执业资质及经营规模,执业准则和职2业道德,执业质量,内部管理及其它工作完成情况(见附件 1) 。第七条 按等级评定年度上一年度的年经营收入和注册税务师人数分别申报不同的等级。年经营收入 200 万元以上,注册税务师5 人以上的可申报 A 级;年经营收入 400 万元以上,注册税务师 7人以上的可申报 AA 级;年经营收入 800 万元以上,注册税务师 10人以上的可申报 AAA 级。第八条 实行百分制考核,按照评定标准
3、的细化项目进行评分。符合申报条件,考评得分在 90 分以上方能评为相应等级。考评得分在 90 分以下 85 分以上的降低一个等级。第三章 考评程序第九条 事务所等级评定采取自下而上的程序进行,市、州税管中心(协会联络站)进行初审。(一)参评单位在规定的时间内,向市、州税管中心(协会联络站)报送参评资料。(二)市、州税管中心(协会联络站)受理税务师事务所的申请报告后,应做好以下工作:1. 对申报事务所做实地综合考评;2. 走访委托人或向委托人发放调查问卷(见附件 2) ,组织座谈会等方式广泛征求意见;3. 征求当地税务机关意见; 4. 写出考评报告;5. 对参评单位进行初审,对照条件研究评定,签
4、具意见上报省3税协。(三)省税协组织具体考评。(四)符合考评标准的事务所候选名单由会长办公会审议通过后向社会公示。如十五个工作日内无异议,由省税协常务理事会表决通过后向社会公告,并抄报税务机关。(五)按相应等级颁发牌匾和证书,并在省级新闻媒体和省注册税务师网站上公告。第十条 申请等级评定的事务所应提供如下材料:(一) 事务所等级评定申请表 (见附件 3) ;(二)事务所执业证(正、副本) ;(三)注册税务师执业资格证书、个人会员证书复印件及从业人员名单;(四)年度会计报表复印件;(五)年度纳税凭证复印件; (六)年检合格证明材料;(七)其它证明资料。第四章 等级管理第十一条 每年对新申报的事务
5、所评定一次,经评定的等级所三年内有效。等级所如有违法违规经营,一经发现,省税协将取消相应等级称号并向社会公告,同时报送税务机关备案。第十二条 等级所如有重组、分设、合并等重大变更事项的需重新申请进行评定。4第十三条 事务所等级评定后其等级发生变化的,应在等级发生变化后 1 个月内,原颁发的牌匾和证书由各市、州税管中心(协会联络站)予以收回。第五章 附则第十四条 本办法所称“以下”均不含本数,所称“以上”均含本数。第十五条 省税协等级评定工作不向事务所收取任何费用。第十六条 本办法由省税协负责解释。第十七条 本办法从下发之日起施行。湖南省注册税务师协会 2014 年 6 月 30 日5附件 1税
6、务师事务所等级考评表单位名称: 年 月 日考核项目 标准分值 自评分值 市州考评 分值 省考评 分值一、执业资质及经营规模(一)执业注册税务师人数A5 人以上AA7 人以上AAA10 人以上(二)执业收入A年营业收入 200 万元以上AA年营业收入 400 万元以上AAA年营业收入 800 万元以上30二、执业准则和职业道德 61事务所对本所内的执业注册税务师遵守注册税务师执业准则(试行) 及税务代理从业人员守则(试行) 的情况进行监督和指导,定期组织本所从业人员进行学习,有学习记录22承揽业务时,坚持自愿委托原则,委托人委托服务事项,由税务师事务所统一受理,并与委托人签订委托合同23不为获取
7、业务而作虚假承诺,不与其他行业进行不正当的合作招揽业务 14不搞区域垄断,同行之间公平竞争,不贬损、排挤同行,不相互压价,不挖其他所已服务的客户1三、执业质量 351执业人员严格按照税务服务委托协议约定的范围和权限开展工作 22实施税务服务业务,在税务服务委托协议签订后,由项目负责人编制服务计划,经部门负责人和主管经理(所长)批准后实施23执业人员对委托人提供的情况、数据、资料的真实性、合法性、完整性进行验证、核实 664税务服务工作底稿内容完整、格式规范、记录清晰、结论准确 105执业人员严格按各项业务准则要求实施委托事项,形成涉税鉴证和涉税服务业务报告及其它涉税文书56税务鉴证、审核报告实
8、行三级审核签发制,即经服务项目负责人、部门经理、经理(所长) 签字后,加盖公章送出67维护税法,不代理做假账,不出具虚假报告 4四、内部管理 19(一)分支机构管理 21设立分支机构按规定报批 12分支机构管理规范 1(二)人员管理 21加强员工培训,提高人员素质 12规范人员管理,人员流动按规定办理手续 1(三)财务核算管理 131按照企业会计制度和财政部会计师事务所、资产评估机构、税务师事务所会计核算办法的要求进行会计核算,编制财务会计报告22按规定计提和使用职业风险金,设立专门账户核算管理 33使用国家规定的发票,依法纳税 44年度利润不发生亏损 4(四)档案管理 21税务服务业务档案如
9、实记载服务业务始末,保存计税资料、涉税文书的案卷 12有关资料按要求整理归类、装订、立卷、保存归档,专人负责保管 1五、其他工作完成情况 10(一)按时准确报送年度会计报表、综合报表及有关数据资料 2(二)按时足额缴纳会费 2(三)按要求参加省税协组织的培训和会议 2(四)行业宣传 271设立通讯员 12报送稿件 2 篇以上(缺 1 篇扣 0.5 分,扣完为止,被中国注册税务师采用加分 1 分/篇) 1(五)信息化管理 21设立专人管理 12保证正常运行 1六、受表彰或受处罚情况1被有关机关授予先进单位、先进个人或被媒体表彰加分,国家级 3 分/次,省级 2 分/ 次,市级 1 分/次,同一项
10、目按最高级计分,不重复加分。2被有关机关处罚或被媒体曝光(分情形扣分,每次扣 3-5 分,情节严重的,取消评级资格) 。附注:注册税务师人数法定人数以内空挂 1 人以上记分为 0,法定人数以上空挂1 人扣 2 分。8附件 2委托人满意度调查问卷表受托税务师事务所名称:委托人名称 工商营业执照号委托项目委托人满意度 满意 基本满意 不满意分 数 100-90 90-60 60 分以下审议意见委 托 人 评 价委托人单位(印章):年 月 日说明:申报 A 级所调查问卷 3 户,申报 AA 级所调查问卷 4 户,申报 AAA 级所调查问卷 5 户,申报 AAAA 级以上所调查问卷 10 户。9附件 3税务师事务所等级评定申请表事务所名称 所长(法人代表)姓 名组织形式 注册资本(万元)成立时间 执业注册税务师人数从业人员人数 年收入(万元)年检情况 何年何月被认定何级 税务师事务所地址 联系电话主要客户名称:税务师事务所自评及申请理由(可加附件):10市、州管理中心(协会联络站)初审意见年 月 日(公章)省税协审核意见年 月 日(公章)中税协审批意见年 月 日(公章)