1、1嘉定区 2017 年度街镇科技和信息化工作考核办法第一章 总则第一条 为进一步加强我区各街镇（含嘉定新城、嘉定工业区、菊园新区）科技和信息化管理工作，持续推动街镇科技进步和创新，着力提升街镇信息化建设管理水平，切实完善科技和信息化工作考核、奖惩制度，根据区委、区政府关于街镇绩效考核工作的通知精神，结合上海市及我区 2017年度科技和信息化工作要点及要求，制定本办法。第二条 考核原则实行定量与定性、年终与日常相结合的考核原则，考核工作坚持实事求是，客观公正，突出重点，激励约束并重。考虑街镇功能定位差异、基础状况不同、发展水平高低的实际，逐步完善差别化考核政策，既涵盖共性工作，又突出各自发展特色
2、。第二章 考核对象及内容第三条 考核对象各镇、街道，嘉定新城、嘉定工业区、菊园新区。第四条 考核内容2017 年度街镇科技和信息化工作考核由基本考核、特色工作考核、特别奖励三个部分组成，包括各镇、工业区、嘉定2新城、菊园新区基本考核；各街道基本考核；菊园新区特色工作考核；各街镇特别奖励考核。基本考核由科学普及、信息化建设和科技创新 3 大类指标组成（见附件 1、附件 2）。各镇（除徐行镇、华亭镇外）、工业区、嘉定新城、菊园新区考核分值占区委、区政府对街镇科创中心重要承载区建设考核分值 5 分，徐行镇考核分值占区委、区政府对街镇科创中心重要承载区建设考核分值 6 分，华亭镇考核分值占区委、区政府
3、对街镇科创中心重要承载区建设考核分值 3 分，各街道考核分值占区委、区政府对街道创新创业环境建设考核分值 5 分。菊园新区特色工作考核由推动科技成果转化、推进协同创新两大类指标组成（见附件 3），考核分值占区委、区政府对菊园新区科创中心重要承载区建设考核分值 8 分。特别奖励考核由科技投入、张江嘉定园建设、“智慧城市”建设、国家高新技术企业发展、众创空间 5 大类指标组成（见附件 4）。第三章 考核程序第五条 成立考核工作小组成立区街镇科技和信息化考核工作小组，成员由区科委科协党政班子领导和相关科室、职能部门负责人组成。第六条 开展自查自评3各街镇对照考核原则、考核内容、考核标准和要求，对各自
4、完成任务情况进行自查、总结和自我评估，并形成文字材料，按照考核工作安排，及时上报考核工作小组。第七条 综合考评区街镇科技和信息化考核工作小组，采用听取汇报、审查资料、座谈交流等方式，在各单位自查自评的基础上，对其年度任务完成情况进行核查，根据各项考核指标确定综合考评评价，并给出考核得分。各镇、街道，嘉定新城、嘉定工业区、菊园新区的综合考评结果纳入嘉定区 2017 年街镇绩效考核工作体系中。第四章 附则第八条 本办法由嘉定区科委负责解释。附件：1.嘉定区 2017 年度街镇科技和信息化工作考核评分表（各镇、工业区、嘉定新城、菊园新区基本考核部分）;2.嘉定区 2017 年度街镇科技和信息化工作考
5、核评分表（各街道基本考核部分）;3.嘉定区 2017 年度街镇科技和信息化工作考核评分表（菊园新区特色工作考核部分）;4.嘉定区 2017 年度街镇科技和信息化工作考核评分表（特别奖惩考核部分）。4附件 1嘉定区 2017 年度街镇科技和信息化工作考核评分表（各镇、工业区、嘉定新城、菊园新区基本考核部分）类别 基本指标 加分指标科普宣传（3 分）结合区域实际，围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”工作主题，主动开展群众性、社会性和经常性的科普宣传活动，及时上报科普宣传活动等信息。科普信息化（3 分）充分发挥新媒体和现代信息技术手段在开展科普活动中的作用，有效利用互联网、
6、微信、移动互联等新媒体，以及电台、电视台和报刊等大众传媒普及科普科学知识。科普活动（5 分）组织参加上海科技节、全国科普日、科学生活大使、市创新屋大赛、科普文艺汇演等各类科普活动；发动社区居民及青少年参加创意制作大赛等活动。科普阵地（5 分）积极创建国家、市、区级科普阵地（比如：科普教育基地、创新屋等），本区域内科普村（居委）覆盖率达 90%以上。积极开展社区科普大学分校和教学点建设，认真组织开展科普教学工作，效果明显。科学普及（20 分）科普示范（4 分）组织创建国家或市级科普惠农基地、科普示范社区，市科普示范街镇、市公民科学素质纲要示范单位或项目，区级科普示范、先进村（居委）。结合区域特点
7、，组织开展“企业科普大行动”活动，每季度开展企业科普活动不少于 1 次，并形成信息报送至区科委（附照片）智慧政务（7 分）智慧政务信息化基础设施（机房、弱电）等按照相关国家标准建设；建立健全本单位及下属机构的信息化运维管理体系，终端台账清晰，网络拓扑完整；全年信息安全无事故；积极配合区内重点信息化项目实施；积极参加区内组织的智慧政务相关培训活动。 网站建设管理（6 分）加强街镇网站建设与管理，及时更新区政府门户网站本街镇信息，及时答复和办理门户网站投诉和信访件。信息化建设（20 分） 信息基础设施（6 分）移动信号优化，配合无线电管理工作，对基站站址认定和落地选址予以大力支持配合，对信访投诉做
8、好沟通、解释、疏导等工作。自建信息系统数据被纳入区级政务资源目录体系；年度智慧政务相关业务报障数环比下降;街镇网站建设与管理绩效测评排名前三位。5社保卡（1 分） 二代卡项目推进，深化便民利民工作科技政策执行与落实（10 分）指导企业做好各类科技项目申报和跟踪工作，积极落实企业研发费用加计扣除政策，推动企业自主创新，助推企业转型发展。科技创新载体与服务（20 分）稳步推进众创空间（科技企业孵化器）、创新联盟、科技博览等科技创新载体建设，着力推动“专业化、品牌化、国际化”众创空间发展，有重点、有措施地孵化一批科技企业，“育企、稳企”有成效。引导企业做好技术需求发布，加强企业知识产权指导服务，推进
9、企业专利产业化实施，加强区域科技创新宣传工作力度，组织实施园区及科技企业的创新服务活动，着力营造浓厚科技创新氛围。组织开展区域科技人才服务工作，为科技人才发展提供交通、住房、文化娱乐、子女就学等便利。加快高新技术成果转化，推动产学研合作与科技成果转化，企业自主创新成效显著，科技成果屡获佳绩，加快科技小巨人企业培育，知识产权示范应用能力不断提升，区域创新能力和科技综合实力不断增强。科技创新（60 分）科技创新成效（30 分）对标嘉定区科技创新中心重要承载区三年行动计划（2015-2017），任务目标完成有成效、有特色。高新技术企业年度统计等完成率；开展有产业属性的特色创新沙龙活动次数；获市、区两
10、级创新券企业数；开展专利工作调查；高新技术成果转化项目获得十强称号或百佳称号；市级科技企业孵化器考评获得优秀或优良；由街镇推荐项目荣获市、区科学技术奖；获市卓越创新企业、市科技小巨人（培育）企业；获市专利工作试点/示范单位、市知识产权试点/示范园区或区知识产权托管试点园区；获区专利工作示范企业、区专利产业化项目等科技项目；获国家、市级、区级优秀产学研合作项目；多手段、多形式搭建科技成果转化平台；组织开展科博会等系列活动；推动重大产学研合作，当年度承接、引进科研院所、高校科技成果转化落地；深化院地、校地合作，积极推动重大项目落地建设。6附件 2嘉定区 2017 年度街镇科技和信息化工作考核评分表
11、（各街道基本考核部分）类别 基本指标 加分指标科普宣传（5 分）结合区域实际，围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”工作主题，主动开展群众性、社会性和经常性的科普宣传活动，及时上报科普宣传活动等信息。科普信息化（5 分）充分发挥新媒体和现代信息技术手段在开展科普活动中的作用，有效利用互联网、微信、移动互联等新媒体，以及电台、电视台和报刊等大众传媒普及科普科学知识。科普活动（10 分）组织参加上海科技节、全国科普日、科学生活大使、市创新屋大赛、科普文艺汇演等各类科普活动；发动社区居民及青少年参加创意制作大赛等活动。科普阵地（10 分）组织创建国家、市、区级科普阵地（科普教
12、育基地、创新屋），利用科普阵地，有效组织开展科普活动并及时上报信息，街镇内科普村（居委）覆盖率达 85%以上。积极开展社区科普大学分校和教学点建设，认真组织开展科普教学工作，效果明显。科学普及（40 分）科普示范（10 分）组织创建国家或市级科普惠农基地、科普示范社区，市科普示范街镇、市公民科学素质纲要示范单位或项目，区级科普示范、先进村（居委）。结合街镇特点，组织开展“企业科普大行动”，每季度开展企业科普活动不少于 1 次，并形成信息报送至区科委（附照片）。智慧政务（14 分）智慧政务信息化基础设施（机房、弱电）等按照相关国家标准建设；建立健全本单位及下属机构的信息化运维管理体系，终端台账清
13、晰，网络拓扑完整；全年信息安全无事故；积极配合区内重点信息化项目实施；积极参加区内组织的智慧政务相关培训活动。 网站建设管理（12 分）加强街镇网站建设与管理，及时更新区政府门户网站本街镇信息，及时答复和办理门户网站投诉和信访件。信息化建设（40 分） 信息基础设施（12 分）移动信号优化，配合无线电管理工作，对基站站址认定和落地选址予以大力支持配合，对信访投诉做好沟通、解释、疏导等工作。自建信息系统数据被纳入区级政务资源目录体系；年度智慧政务相关业务报障数环比下降;街镇网站建设与管理绩效测评排名前三位；7社保卡（2 分） 二代卡项目推进，深化便民利民工作科技政策执行与落实（4 分）指导企业做
14、好各类科技项目申报和跟踪工作，积极落实企业研发费用加计扣除政策，推动企业自主创新，助推企业转型发展。科技创新载体与服务（6 分）稳步推进众创空间（科技企业孵化器）、创新联盟、科技博览等科技创新载体建设，着力推动“专业化、品牌化、国际化”众创空间发展，有重点、有措施地孵化一批科技企业，“育企、稳企”有成效。引导企业做好技术需求发布，加强企业知识产权指导服务，推进企业专利产业化实施，加强区域科技创新宣传工作力度，组织实施园区及科技企业的创新服务活动，着力营造浓厚科技创新氛围。组织开展区域科技人才服务工作，为科技人才发展提供交通、住房、文化娱乐、子女就学等便利。加快高新技术成果转化，推动产学研合作与
15、科技成果转化，企业自主创新成效显著，科技成果屡获佳绩，加快科技小巨人企业培育，知识产权示范应用能力不断提升，区域创新能力和科技综合实力不断增强。科技创新（20 分）科技创新成效（10 分）对标嘉定区科技创新中心重要承载区三年行动计划（2015-2017），任务目标完成有成效、有特色。高新技术企业年度统计等完成率；开展有产业属性的特色创新沙龙活动次数；获市、区两级创新券企业数；开展专利工作调查；高新技术成果转化项目获得十强称号或百佳称号；市级科技企业孵化器考评获得优秀或优良；由街镇推荐项目荣获市、区科学技术奖；获市卓越创新企业、市科技小巨人（培育）企业；获市专利工作试点/示范单位、市知识产权试点
16、/示范园区或区知识产权托管试点园区；获区专利工作示范企业、区专利产业化项目等科技项目；获国家、市级、区级优秀产学研合作项目；多手段、多形式搭建科技成果转化平台；组织开展科博会等系列活动；推动重大产学研合作，当年度承接、引进科研院所、高校科技成果转化落地；深化院地、校地合作，积极推动重大项目落地建设。8附件 3嘉定区 2017 年度街镇科技和信息化工作考核评分表（菊园新区特色工作考核部分）类别 基本指标 加分指标积极推进科研院所、高校以全资或合资形式成立或引入企业开展科技成果产业化。 推进科研院所、高校以全资或合资形式成立或引进企业的数量、提供的相关服务以及科技成果产业化的成效 推动科研院所产业
17、化基地建设，鼓励、推动科研院所利用现有资源，探索构建产学研模式的众创空间。 推动产业化基地建设的具体举措及成效对科研院所现有的科技成果、研发平台、实验室等资源进行梳理，探索科技成果资源库建设。 科技成果、研发平台和实验室等科技资源梳理的具体举措及成效推动科技成果转化（4 分）积极引进集聚科技中介服务机构，加快科技服务业集聚区建设。 引进科技中介机构的数量与成效促进科研院所资源共享与开放，积极推动院所研发平台、实验室等向本区企业开放，并实现数量逐年增长。 院所研发平台、实验室开放的数量以及成效 举办区级以上产学研合作交流、沙龙、研讨、对接等大型活动。 举办相关活动的数量以及活动成效积极推动区域企
18、业与科研院所、高校人才的合作交流，联合建立人才培养基地、博士后工作站等。 人才合作交流的情况及成效推进协同创新（4 分）改善和优化院所、高校周边环境及配套设施，为科研院所、高校人才的交通、子女入学等提供便利。 具体举措及成效9附件 4：嘉定区 2017 年度街镇科技和信息化工作考核评分表（特别奖励部分）类别 指标 分值科技投入 科技支出占本级财政一般预算支出比例，每超出区平均值 1 个百分点加 0.5 分高科技产业发展 单位面积规模以上企业税收（0.5 分），单位面积主导产业税收/总税收（0.5 分），二者按高低顺序，分别为第一档 1个得 0.5 分；第二档 2 个，每个得 0.4 分；其余是
19、第三档，每个得 0.3 分。 1科技创新服务 引进 1 家市级以上研发机构、服务平台、中介机构、协会或品牌园区管理团队得 0.5 分，满分（1 分）为止。 1张江嘉定园建设张江专项资金申报 按照张江高新区管委会批复的资助经费数排名，第一名得 1 分，依次递减 0.1 分，没有申报的不得分。 1智慧社区 根据上海市智慧社区建设指南（试行）的总体要求，加快推进智慧社区建设，探索区域特色智慧应用，得 1 分。 1智慧园区 大力推进智慧园区建设，积极引导现有园区向智慧园区转变，助推智慧产业集聚发展，得 1 分。 1“智慧城市”建设智慧村庄 加快推进智慧村庄建设，探索具有嘉定特色的智慧村庄试点应用，积极引导传统村庄向智慧村庄转变，得 1 分。 1国家高新技术企业发展 当年净增国家高新技术企业，每家加 0.2 分，满分为止。 3众创空间 当年获区级认定的众创空间，每个加 1 分；获市级认定的，每个加 3 分；获国家级认定的，每个加 5 分。
