1、在复旦大学党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话（2014 年 2 月 28 日）朱 之 文同志们：按照中央统一部署，作为第一批开展教育实践活动的单位，我校自 2013 年 7 月起开展了党的群众路线教育实践活动。半年多来，学校党委认真贯彻中央精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主要内容，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决师生反映强烈的突出问题，扎实推进各环节的工作，取得了重要的阶段性成果。今天，我们在这里召开会议，对学校党的群众路线教育实践活动进行回顾总结，对进一步做好整改落实工作、建立健全作风建设长效
2、机制作出部署。下面，我代表学校党委和教育实践活动领导小组讲 3 个问题。一、我校开展教育实践活动的主要做法和特点开展教育实践活动以来，在中央第 43 督导组的指导和帮助下，全校党组织认真落实中央要求，践行党的群众路线，聚焦“四风”突出问题，坚持教育与实践并重，确保活动扎实有序推进。第一，重视思想发动，学习贯穿始终。抓好思想发动是开展教育实践活动的前提。中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议后，校党委在第一时间传达学习会议精神，研究制定我校实施方案。在全校动员大会上，我们在梳理“深入基层大走访大调研”和“我为校党代会建言”活动中师生反映问题的基础上，对当前我校党员、干部队伍中存在的精神懈怠、工
3、作不实、脱离群众、铺张浪费等突出问题进行了剖析，联系实际阐述了开展教育实践活动的重要性、必要性、紧迫性，为活动开展打下了较好的思想基础。活动正式启动后，学校各级党组织通过个人自学、集中学习、专题培训、听取辅导报告、专题学习讨论、观看专题录像等多种方式，认真抓好党员特别是党员领导干部的学习。一是原原本本学理论。各级领导班子成员认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话，学习中央指定的书目。校党委邀请了校内外专家学者从不同角度讲授对马克思主义群众观点和党的群众路线的理解。不少单位采取了领读、领学的形式，原原本本学习党的领导人关于群众路线的重要论述。校领导班子先后召开了 7
4、 次专题学习讨论会，各二级单位领导班子集中学习讨论近 200 次，各党支部也组织了党员集中学习讨论。二是虚心向师生员工请教。校党委邀请优秀教师、辅导员、中青年医生代表，邀请离退休老同志、信访干部以及参与社会实践的学生，围绕“如何做好群众工作”，讲述他们的经历和感悟，为广大干部上了生动的一课。学校还制作了“我们身边的党员”系列短片，首批推出 10 位曾获上级表彰的优秀党员进行现身说法，发挥榜样的示范引领作用。三是带着问题走出去学。针对我校党员干部在精神状态、工作作风、视野思路和群众工作能力等方面存在的问题，校党委组织中层正职干部利用暑期赴国有特大型企业和研究机构学习考察，通过“学先进、找差距”，
5、增强了广大干部服务国家战略、加快建设世界一流大学的责任感和使命感。化学系等单位赴兄弟院校学习考察，了解先进经验，查找自身不足。不少单位还组织党员观看了周恩来的四个昼夜等专题片，深化理想信念教育和党性党风教育。第二，开门搞好活动，广泛听取意见。各级领导班子和干部坚持开门搞活动，深入基层、深入一线、深入群众，虚心听取师生员工的意见和建议。一是通过座谈、访谈和书面等形式广泛听取意见。校领导班子和机关部门先后召开座谈会 234 场，回收征求意见表 1736 份，个别访谈师生 912 人次，汇总各类意见建议 1500 余条。全校各二级单位先后召开座谈会 273 场，参加座谈会人数达 4654 人次，回收
6、征求意见表 2326 份，个别访谈师生 1312 人次，汇总各类意见 1866 条。不少同志都感到这次调查研究、听取意见是继大走访大调研活动后又一次比较深入、比较广泛的调研，基本摸清了群众普遍关心、意见比较集中的问题。二是创新联系群众、征求意见的形式。不少单位从本单位实际出发，创新形式，拓展载体，密切与师生的联系和沟通，深入听取意见。中文系、高分子系建立了“系主任午茶会”制度，班子成员定期与师生代表开展座谈交流。管理学院设计了教师工作状况问卷，对教师的职业发展、身心健康和主要诉求进行摸底调查。经济学院开展了教职工对学院民主决策满意度调查。基础医学院建立了班子成员联系系室制度和接待日制度。机关党
7、委联合相关职能部门组织多场专题座谈会，听取基层单位和服务对象的意见建议。后勤部门邀请学生参与到后勤的管理、服务中来，建立听取学生意见的经常性机制。图书馆通过微博、BBS、主页留言簿、咨询热线等形式听取学生需求和意见，及时改进服务措施。复旦学院建立了院长午餐会制度，分学生、教师、部处等不同类别开展面对面调查。三是虚心接受师生监督和评判。去年年底，学校在全校开展了基层单位和服务对象评议机关活动。机关部门负责人向基层代表报告工作，接受大家的评判。同时，学校通过发放评议表、开展网络评议等形式，直接听取普通师生的意见，共计回收书面评议表 1531 份，收到网络评议问卷 2937 份，共计 4500 余人
8、次参加了这次评议考核活动。第三，聚焦作风建设，认真对照检查。查摆问题、对照检查是这次教育实践活动的一个关键环节。各级领导班子和干部在这个环节投入的精力最多，感受也最深。一是普遍开展谈心交心活动。各级领导班子成员都开展了相互谈心，大家联系工作和思想实际，既谈自身存在的“四风”问题，征求其他同志的批评意见，又善意地指出对方存在的问题，进行诚恳的相互批评，同时大家还就学校和本单位工作中存在的突出问题，深入交换了意见，坦诚沟通了思想。许多同志都谈了 1-2 个小时，有的甚至谈了多次。大家都感到，这次谈心活动谈得比较深、比较透，做到了不回避矛盾、有话讲在当面，是一次很好的思想交流。二是认真撰写对照检查材
9、料。在梳理群众意见的基础上，校领导班子召开专门会议查摆突出问题，撰写了对照检查材料，并将其发到一定范围内征求意见，报送中央督导组审阅，根据督导组意见进行修改和充实。校领导班子查找了“四风”方面存在的 12 个突出问题，并从理想信念、宗旨意识、党性修养、廉洁自律等方面分析了原因，提出了努力方向。校领导干部个人自己动手，撰写、修改和完善对照检查材料。班子和班子成员的材料一般都修改了 5-6 稿。中层单位领导班子和干部也高度重视对照检查材料撰写工作，党政主要负责人全程主持，班子成员积极参与，认真讨论，反复修改。一些单位还把对照检查材料发到党支部和骨干教师中进行讨论，充分听取广大党员和骨干教师的意见，
10、把征求意见的过程，变成了上下交流、取得更广泛共识的过程。三是以整风精神开展批评与自我批评。去年 11 月 30 日，校领导班子用了一整天的时间召开专题民主生活会。这次民主生活会主题鲜明、准备充分、气氛端正，自我批评做到了严肃认真不遮掩，相互批评做到了开门见山动真格，中央督导组认为这是“一次有质量、有成效的民主生活会”，“开得非常好”，达到了预期目的。各二级单位和机关部门也先后召开了专题民主生活会，一般都用了半天到一天。不少同志反映，这次民主生活会会前要求明确、准备充分，会上批评与自我批评真正开展起来了，是多年来质量最高的一次，普遍感到很有收获。第四，坚持问题导向，推动整改落实。教育实践活动能否
11、取得实效，关键看整改。校党委从一开始就强调要把整改贯穿活动全过程，着力解决突出问题。一是认真制订整改方案。党委提出，制订整改方案要坚持实事求是原则，区分轻重缓急和难易程度，立足当前，着眼长远，总体谋划，统筹推进。按照这一原则，学校整改方案，提出了 6 个方面、45 项整改事项，其中第一批整改项目 22 项，所有整改项目都按照校领导分工和职能部门工作职责，明确了牵头领导、责任部门以及时限要求。各基层单位也针对本单位存在的突出问题，制定了整改落实方案，提出了具体措施。如药学院、环境系、现代物理所等单位加强了青年教师申请基金、申报奖项等工作的指导；生命学院探索建立了设备使用网上预约系统，逐步在全院推
12、广，解决大型设备共享问题；物理系实行行政人员挂牌服务，并编制服务指南；计算机学院自主开发了科研信息系统，减少教师重复填报表格。二是做好建章立制工作。本着于法周延、于事简便的原则，学校对现行的规范性、制度性、指导性和流程性文件进行了全面、集中清理。经过梳理，列入学校层面制度建设计划的任务共涉及 6 大方面，拟新建 43 项制度，修订 29 项制度；在此基础上，学校有关部门已经着手对已有制度进行逐项甄别，将分批宣布废止或失效一批制度。各二级单位也普遍加强了制度建设工作。外文学院提出制定或修订党政联席会议制度和各学术管理机构章程，法学院将制定学院各条线工作规范流程，哲学学院修订完善财务管理办法等 1
13、0 项制度，材料系围绕加强青年教师培养出台相关制度。三是着力抓好专项整治。根据中央关于开展“四风”突出问题专项整治的要求，学校联系实际，制定了专项整治方案，重点开展精简会议、文件、活动，加强机关和干部作风建设，加强“三公”经费管理，抓好重点领域和关键环节，以及厉行节约、反对浪费等 5 个方面 21 项专项治理行动，把中央八项规定精神落到实处。第五，抓住关键群体，开展分类指导。这次教育实践活动在全体党员中展开，重点是处级以上党员领导干部和机关党员干部。我们坚持点面结合，既突出重点，又照顾全体。一是切实发挥领导干部的示范带头作用。首先从校领导班子及其成员做起，带头学习，带头听取意见，带头查找问题，
14、带头开展批评与自我批评，带头进行整改，以实际行动为全校党员树立标杆、作出表率。各分党委（总支）书记和党员行政主要负责人也切实发挥带头作用，履行本单位活动的“第一责任人”职责。这里特别要指出的是，针对我校一些学院院长（系主任）是党外干部的情况，校党委经过专题研究，提出要积极鼓励和吸收党外干部参与到活动中来，要求他们共同参加学习调研，积极建言献策；对照岗位职责和学校对干部的要求，检查自身不足，认领班子问题中的个人责任，回应群众意见；参加谈心活动和民主生活会，并按照岗位分工抓好整改落实。应该说，从各方面反映的情况看，党外的院长（系主任），包括几位外籍院长对这次活动都非常重视，把活动看作学院领导班子的
15、一次健康大体检，视为学院发展的重要契机，认真参与，积极投入，参加批评与自我批评，形成了良好的氛围。二是大力加强校部机关作风建设。党委要求机关各部门要把开展教育实践活动与转变机关职能、提升管理服务水平、加强机关队伍建设紧密结合。为了加强对机关教育实践活动的指导，除各部门分别开展有关活动外，校党委将33 个部门按职能划分为党群、人才培养、行政、大医口等四个小组，校党委一位副书记分别联系一个小组。这些小组分别召开了 3-4 次专题会议，集中查摆了带有共性的问题，并研讨了改进措施，同时这也为今后加强机关党组织建设探索了经验。按照学校党委的要求，机关各部门还集中开展了部门职能、规章制度、审批事项、办事流
16、程、人员队伍的梳理工作，按照推进校院两级管理体制改革的要求，形成了“转变职能、权责利下放”的初步方案，提交学校研究认定。机关许多部门都推出了服务举措，如人事处加强了信息公开工作，编制了教职工人事服务手册，收录了相关办事流程，方便教职工办事。财务处通过再造流程、改进财务系统等方式缓解“报销难”的压力；同时在部门内增设对二级机构财务管理的指导服务岗位，加强工作指导。三是结合各自特点开展党员教育实践活动。教师党员突出了教书育人这个主题。国关学院实施“春风化雨计划”，推进本科生全员导师制，推出“薪火计划”，吸收本科生参与课题研究；信息学院召开全员育人工作研讨会；数学学院加强对学业有困难学生的关心、帮助
17、和指导。医务工作者党员突出了全心全意为病人服务这个主题。中山医院开展了“志愿服务 1 小时、和谐医患献爱心” 党员志愿者活动；华山医院开展了“党员奉献月”系列主题活动；肿瘤医院推出了多项优化流程、改进服务的举措；眼耳鼻喉科医院在党员中倡导“六个一”，加强职业道德建设，弘扬医德医风；儿科医院开展“关注患儿就医体验”活动，对数十项医疗服务的细节进行了改进；妇产科医院开展“行走基层，梦想启航”主题活动，针对不同层面的党员开展特色教育实践。学生党员突出了加强党性修养、增强宗旨意识这个主题，学生工作部门提出在学生中开展“五个一”活动，引导学生党员立足实际为身边同学服务，热心公益参加志愿者活动。离退休党员
18、在关心下一代成长、服务学校发展中体现了老有所学，老有所为。第六，从严督导把关，确保活动实效。为了保证基层单位教育实践活动顺利进行，校党委采取了多项措施加强指导、严格督导。一是建立校领导基层联系点制度。每位校领导负责联系若干家基层单位，并指导分管部门开展活动。校领导参加了联系单位的学习讨论会，审阅了班子和个人对照检查材料。校领导全程参加的二级单位领导班子专题民主生活会达 55 场，不仅查摆了问题，分析了原因，还结合事业发展同基层同志一起出思路、出主意；不少校领导还与基层单位“一把手”和业务骨干进行广泛深入的个别谈心交流，了解基层实际，沟通思想理念；有的校领导深入联系点广泛听取师生意见，协调解决制
19、约本单位发展的实际问题；有的校领导为确保基层单位民主生活会效果，还提前召开了预备会议，要求一把手发挥带头作用。二是充分发挥督导联络组作用。校党委组建了 12 个督导联络组，邀请近期离开领导岗位、工作经验比较丰富的老同志担任组长，并抽调一批中青年干部充实督导联络组力量。督导组全体同志特别是组长，以对党的事业、对学校工作高度负责的精神，认真履行职责，工作深入，指导有力，坚持原则，从严把关，做到了发现问题及时提醒、及时报告、及时督促整改，做到了思想认识不到位的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不具体的不放过。督导组自身还开展了集体备课活动，单独召开座谈会 32 场，个别
20、访谈 176 人，协助基层单位领导班子把问题找准。实践证明，督导联络组在整个教育实践活动中发挥了十分重要的作用，为确保全校活动取得实效作出了重要贡献。三是加强工作指导。这次教育实践活动，基层分党委（总支）书记承担的任务比较重。针对我校新上岗、年轻的分党委书记较多的情况，校党委专门召开座谈会，邀请部分经验丰富的老书记与他们座谈，传授经验，相互启发，围绕如何开好专题民主生活会、如何做好思想政治工作和群众工作进行研讨。校党委还根据基层单位汇总的意见，及时梳理印发了“四风”问题在我校二级单位的具体表现和“四风”问题在我校机关的具体表现，为各单位、各部门领导班子和干部对照检查提供了重要的参考材料。二、教
21、育实践活动取得的初步成效和体会这次教育实践活动，在中央督导组的有力指导下，在全校广大党员干部和师生员工的共同参与下，取得了初步的成效。总体来说，主要体现在以下几个方面。一是提高了思想认识。通过开展教育实践活动，学校广大党员和各级领导干部普遍接受了一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育，增强了同以习近平同志为总书记的党中央保持一致的自觉性坚定性，贯彻执行群众路线的意识和能力得到提高。大家深刻地认识到，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，密切联系群众是我们党的最大优势和优良作风。从高校党组织来说，贯彻党的群众路线，就是要坚持一切为了群众、一切依靠群众，调动和发挥师生员工推进学校事业发展的热情
22、和干劲；就是要坚持从群众中来、到群众中去，完善科学民主规范的决策机制，团结全校上下为加快建设世界一流大学而奋斗。二是转变了工作作风。通过开展教育实践活动，广大师生感到干部队伍的精神状态、工作作风有了一定的转变。大家感受到，校部机关“门难进、脸难看、事难办”的现象有了较大的改观，服务意识有所增强，一些办事流程正在逐步优化，一些工作运转更加规范了。根据去年年底基层单位和师生评议机关的统计结果来看，教师对机关部门表示满意的平均为59.2%，基本满意的为 34.2%，两项合计为 93.4%；学生对机关部门表示满意的平均为62.7%，基本满意的为 32.1%，两项合计为 94.8%。这些数据一方面反映出
23、广大师生对机关作风总体持肯定态度，也看到了机关作风的变化，但另一方面也反映出我们的机关作风、干部作风还有很大的改进空间。三是解决了师生反映突出的一些问题。教育实践活动开展以来，学校及各单位坚持边学边改、即知即改，推出了不少惠及师生的举措，解决了师生的一些实际问题。比如学校正在着手建设管理信息公共服务平台，建成后将实现管理信息的集成、共享，为师生员工提供更便捷的信息服务；学校机关部门不断创造条件，逐步推进“一站式”服务，保卫处建立了涉及多项事务的服务窗口，并承诺提供工作日全天候服务，研究生院提出了建立研究生服务中心的措施；学校启动了枫林、江湾校区大规模基本建设任务，逐步改善办学条件；铺张浪费现象
24、得到了一定的遏制，公务接待费用呈下降趋势；学校恢复了管理人员中级技术职务认定工作；经过争取，地铁 18 号线规划设计了复旦大学站，建成后将极大地方便师生员工的出行，等等。四是密切了党群、干群关系。这次教育实践活动，中央态度坚决，全校团结一心，狠抓作风建设，广大师生看到了共产党员最讲认真的好传统。广大党员干部真诚听取群众意见，接受群众监督，开展了形式多样的服务群众、联系群众的活动，机关服务态度有了转变、办事效率有了提高，师生反映突出的问题有了回应，广大师生看到了新变化新气象。通过教育实践活动，各级领导干部在密切联系群众的实践中，增强了群众观念，提升了群众工作的能力，不少单位反映，党员之间、党群之
25、间、干群之间增进了团结，理顺了关系，转变了风气。校园内师生共同求发展、谋发展、服务发展的热情不断提升，民主讨论、科学决策的风气正逐步形成。五是推进了各级领导班子建设。教育实践活动是领导班子开展集中的思想、组织、作风建设的又一次机会。通过个人自学与领导班子集体学习讨论，加强了思想理论武装，坚定了理想信念，提高了思想政治素养。通过深入开展谈心交心，领导班子成员充分交换意见，一些平时沟通比较少、存在隔阂和误解的同志也敞开了心扉、增进了了解、统一了认识，许多领导班子加强了沟通、增强了补台意识，营造了协作配合、和谐共事的良好工作氛围。通过弘扬批评与自我批评的优良传统，严格了党内生活，营造了民主团结氛围，
26、提高了领导班子发现和解决自身问题的能力。各级领导班子团结协作、谋划大局、突出重点、狠抓落实的意识不断提高。六是促进了学校事业的发展。教育实践活动期间，我校召开了第十四次党代会，这次党代会在全面总结经验的基础上，分析了当前我校面临的形势、存在的问题和所处的历史方位，明确了加快建设世界一流大学的战略思路，特别是党代会报告提出了服务国家、创新驱动、人才强校、学科提升、开放发展等五大战略，提出了学校内部治理结构改革、校院两级管理体制改革、人才培养模式改革、科研管理体制机制改革、人事制度改革、学术评价体系改革、资源配置方式改革、学科规划与学院规范设置改革、医学管理体制改革、校区管理体制改革、后勤管理体制
27、改革等，为学校未来的发展指明了方向，必将极大地促进各项事业的发展。通过开展教育实践活动，我们的主要体会是：必须把坚定理想信念作为党员干部队伍建设的首要任务，将践行群众路线、树立宗旨意识、改造主观世界作为终生的课题；必须把批评和自我批评作为提高党内生活质量的有力武器，通过开展积极健康的思想斗争，不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性；必须把健全完善制度作为巩固作风建设成果的根本保证，不断健全制度体系，增强制度的执行力；必须把解决师生最关心最直接最现实的问题作为践行群众路线的直接抓手，时刻把师生的冷暖放在心上，努力为师生办实事、解难事、做好事；必须把“讲认真”作为全体党员对待工作的根本态度，把认
28、真的态度体现到学校工作的方方面面。三、进一步巩固和扩大教育实践活动的成果教育实践活动虽然取得了一定的成效,但我们仍然要保持清醒的头脑。我们应该看到，教育实践活动中还存在不平衡现象，有的领导班子和干部的认识还没有完全到位，对一些深层次的问题还没有触及，一些内部的隔阂尚未完全消除；我们还应该看到，我们虽然提出了整改方案，但一些整改落实的工作才刚刚开始，接下去的任务还很重；我们更应该看到，一次教育实践活动不可能解决所有的问题，作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。正如习近平总书记指出的：“教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上
29、。”我们要继续坚持不懈地抓好教育实践活动的后续工作，进一步巩固和扩大活动成果，以奋发有为的精神状态和真抓实干的实际行动推动整改落实，推进学校事业又好又快发展。下一阶段，要重点抓好以下几项工作：第一，深化认识成果，把思想政治建设放在领导班子和干部队伍建设的突出位置。一要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，深入学习习近平同志系列重要讲话精神。按照中央要求，今年上半年我们要在全体处级以上干部中开展集中轮训。通过学习轮训，把广大干部教师的思想统一到中央精神上来，进一步坚定理想信念，站稳政治立场，增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。二要带头践行社会主义核心价值观。高校是人才培养的
30、摇篮、知识创新的源头、文化道德建设的高地，高校党员干部应在培育和践行社会主义核心价值观方面走在前列，要贯彻党的群众路线，弘扬优良传统，坚持以身作则，做爱岗敬业、艰苦奋斗、廉洁诚信、团结友善的模范。三要严格遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律和其他各项纪律。每位党员干部都要正确认识个人和组织的关系，增强组织观念，增强法纪意识。四要增强建设世界一流大学的责任感和使命感。牢固树立服务国家的意识，主动研究国家和区域发展的重大战略规划和政策措施，加强科学谋划和组织运作，善于学习思考，敢于改革创新，勇于担当责任，提高工作执行力。第二，扩大实践成果，把各项整改措施落到实处。整改方案是各级领导班子面向广大师生员工
31、的一份庄严承诺。我们要按照整改方案确定的“路线图”，进一步细化具体措施，把整改方案一项项落到实处。一要深化学校全面改革。特别是要以调动校院两级积极性为着力点，深化校院两级管理体制改革。学校已经下发了工作方案，正在研究制定关于推进校院两级管理体制改革的若干意见，将提出改革的指导思想、主要目标、具体措施和工作步骤，既要推动机关职能转变，实现管理重心下移，又要加强院系管理能力建设，增强自主办学活力，还要抓好相关的配套改革，在试点的基础上逐步推进两级管理。要以制定大学章程为抓手，深化学校内部治理结构改革，充分发挥党政班子、学术组织、群团组织、党派团体和咨询机构的作用，不断完善学校决策体系。同时，还要全
32、面深化、统筹推进学校人才培养、科学研究、人才队伍、管理体制、后勤服务等各个领域的改革，增强改革的系统性、整体性、协同性。二要推进学校各项事业发展。要加强学科规划和学科整合，结合学科发展趋势和国家重大需求，加强对学科发展的战略谋划；要加强高水平人才队伍建设，系统梳理各学科人才队伍现状，科学制定人力资源规划，进一步加大人才引进和中青年骨干培养力度，统筹推进管理、科研和实验技术人员队伍建设，激发队伍活力；要全面实施服务国家战略，瞄准国家重大目标，加快科研组织方式转变，推进协同创新，主动牵头承担国家重大任务；要加快推进枫林校区改扩建和江湾校区建设，启动邯郸校区新一轮规划，拓展学校办学空间，不断改善办学
33、条件。三要狠抓干部队伍建设。要加大干部教育培训力度，全面提高干部素质能力；创新和落实干部实践培养的各项措施，建立机关与基层轮岗交流、校内与校外培养贯通的机制，形成一套干部多渠道选拔、多岗位锻炼、多途径发展的体制机制；要加强干部严格管理和监督，落实党委对二级单位的巡视制度，把干部考核评价与干部选拔任用、管理监督、激励约束结合起来，形成正确的用人导向。第三，巩固制度成果，建立健全作风建设的长效机制。用制度机制规范权力运行，才能固化作风建设的成果。在长效机制建设上，思想不能疲，劲头不能松，措施不能软。一要继续加强制度的废改立工作。目前，我们有一些制度已经制定并印发，如关于加强党内情况通报制度的实施意
34、见，还有一批制度如关于加强督查督办工作的意见、关于进一步加强机关作风建设的若干意见等即将下发或已形成征求意见稿。下一步我们要继续抓好制度建设，着力形成更为科学规范、运行有效的制度体系，使教育实践活动中形成的好经验、好做法以制度的形式固定下来，使各方面的制度更加成熟、更具操作性。二要建立健全联系群众的长效机制。我们已经制定了校领导接待日制度、校领导联系基层单位制度，下一步我们要明确领导班子成员联系基层单位的分工，完善校领导调查研究制度，建立健全校领导联系骨干教师、联系党外代表人士、联系老干部等各类群体的制度，坚持校领导听课制度等，使贯彻党的群众路线更有制度和机制的保证。三要不断完善贯彻“八项规定
35、”的制度机制。学校将制定厉行节约反对浪费条例实施意见，根据中央要求，结合学校实际，对经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等有关规定再进行细化，明确具体标准和要求，增强制度的约束力。第四，拓展理论成果，为党的理论创新作出应有的贡献。教育实践活动开展以来，我校充分发挥人文社会学科的优势，积极参与党的群众路线理论研讨工作。社科部、国关学院、哲学学院的专家学者撰写了一批理论文章，受到了社会的好评。我们要进一步发挥人文社会学科优势，加强理论阐释，鼓励专家学者深入研究中央的新思想新观点新论断，积极在媒体上发表文章和言论，形成一批有价值、有分量、有影响的理
36、论成果。要加强咨政服务，深入研究党和国家工作全局中的前瞻性、战略性问题，深入研究上海经济社会发展中的热点难点问题，深入研究党的建设中的重大问题，拿出有针对性、有分量的研究报告和对策建议。要加强项目组织，充分发挥马克思主义研究院、复旦发展研究院等平台的作用，加强对重大选题的谋划和组织，开展多学科合力攻关，争取出一些有重大影响的成果，为理论创新作出更大贡献。同志们，持续了半年多的党的群众路线教育实践活动，今天就要告一段落了。这次教育实践活动，我们得到了以朱玉泉同志为组长的中央第 43 督导组的有力指导和耐心帮助。中央督导组的同志怀着高度的政治责任感和强烈的使命意识，把握全局，认真严谨，深入细致，不
37、辞辛劳地开展工作，经常加班加点，这种精神、这种作风，本身就是一部生动的教材，值得我们全校广大党员干部认真学习。在此，我代表学校党委，代表全校党员干部和师生员工向中央督导组的全体同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！同志们，总结不等于结束，更不是纠正“四风”任务的完成，后续还有许多工作需要继续落实。改作风、谋发展，没有完成时，只有进行时。接下来一段时间，各单位不仅要开好总结大会，更要乘势而上，乘胜前进，一鼓作气，要把扎实抓好后续各项整改工作同学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神结合起来，同贯彻落实学校党代会的各项任务结合起来，同做好当前各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，进一步巩固和扩大教育实践活动的成果。全校各级党组织及党员干部，要把最讲认真的精神一贯到底，更加自觉地坚持党的群众路线，始终坚持为民务实清廉，努力实现在解放思想上迈出新步伐，在深化改革上实现新突破，在提高质量上取得新进展，促进学校各项事业又好又快发展，加快建设世界一流大学步伐，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出我们应有的贡献。
