1、1在 碧 溪 新 区 纪 念 建 党 90 周 年 大 会 上 的 讲 话张 俊 华（2011 年 6 月 26 日）各位党员、同志们：今天，我们在这里隆重集会，共同庆祝中国共产党建党90 周年。主要目的是回顾党的光辉历程和伟大成就，进一步动员全区各级党组织和广大共产党员解放思想、创先争优，以更加昂扬的斗志投身到“城乡一体化、 农业现代化和管理社区化” 的 进程中，不断促进碧溪经济和社会的全面发展。值此党的 90 华诞之际，我谨代表中共碧溪新区党工委向战斗在新区各条战线上的广大共产党员和党务工作者致以最崇高的敬意和衷心的感谢！中国共产党从诞生到现在，已经走过了 90 年的光辉历程。90 年来，
2、中国共产党创造性地把马克思主义的普遍真理同中国革命和建设的具体实践相结合，团结和带领全国各族人民，在革命和建设的征程中不断取得了伟大顺利，赢得了民族独立和解放，成功地走出了一条中国特色的社会主义道路，取得了举世瞩目的伟大成就。90 年来，我们党由小到大，由弱到强，历经艰难险阻，从挫折中奋起、在探索中前行，带领全国人民实现了中国经济、政治、文化、社会的全面发展，开创了建设中国特色社会主义的历史伟业。今天，我们重温党的历史，更加深刻地认识到：我们党是解放思想、实事求是、与时俱进的党，是历史选择、人民拥护、时代呼唤、事业需要的党。当前，在碧溪撤镇设新区（街道办事处）、和常熟经济技术开发区实行一体化管
3、理将近一年的时间里，我们认真贯彻落2实市委、市政府的战略部署和常熟经济技术开发区的具体要求，紧紧围绕“立足城 乡一体、保障民生水平、加快创先争优，创新社会管理”工作主 线，以加快惠民实事工程为抓手，以推进体制创新为路径，通过全区各级党组织和广大党员干部的勤奋工作，新区的各项工作扎实推进，形成了强大的工作合力，取得了值得肯定的成绩。一、党的建设创新发展。在全区各基层党组织和党员中开展“ 三承 诺 ”活动。实 施新区机关党员创 先争优活动，形成了 38个创先争优项目，并接受了市督查指导组的督查。进一步加强村级民主管理，推进党务、村务、财务公开工作。加强了大学生村官的教育培养和管理，形成了“三 联”
4、 培养机制，部分优秀村官上挂新区、办事处机关，逐步架设大学生村官成长阶梯。召开碧溪新区党代表会议，选举产生了 27 名出席市第十二次党代会代表。开展“ 十佳百星” 评选、建党 90 周年红歌广场文艺、百场红色电影巡演、江花诗词纪念“ 七一”专场、廉政文化园开园、万人喜看开发区等活动为载体，增强各级党组织的凝聚力和战斗力，激发全区人民投身经济社会建设的热情和活力。扎实开展“学习 廉政准则、争做勤廉表率”和“510 训廉日” 主 题教育活 动，在党员干部中间进 行了“凝聚三代亲情，共筑廉政大堤” 主题活 动，全面部署加快建立村级纪律监督委员会，做好民兵整组和基干民兵集结点验工作。积极争创苏州市级和
5、谐寺观工作，佛教文化在构建和谐社会中的重要作用不断显现；开展乱建庙宇专项治理“回头看 ”，扎实推进宗教活动场所档案规范化建设全覆盖，进行少数民族情况调查。新建工青妇组织围绕中心服务大局的能力不断提升，党建带动群团建设的格局初步形成。进一步完善了各项规章制度和工作责任考核机制，形成了2011 年度办事处工作目标管理责任制考核意见、 2011 村级工作目标管理责任制考核意见和碧溪新区 2011 年度“ 服务杯 ”竞赛活动意见等考核文件，把大环境综3合整治、 “六小一无 ”整治、和“建新拆旧”等重点工作纳入年度考核之中，有效激发了工作积极性，各级领导班子的凝聚力和战斗力、党员干部的执行力和工作效率得
6、到了有效的加强。二、经济服务全面加强。始终坚持把发展放在各项工作的突出位置。认真配合做好天银机电上市前的各项服务工作，全力确保天银成功上市。成功与市供电公司建立双向联动机制，全面促进了工业项目建设有序展开，恒意化纤一期已经全面投产，雪亮机电东张项目、常明电力、华商制衣项目建成试产，通润铸件二期、龙鑫机电项目正抓紧建设。深化江苏省优质产品（毛衫）生产基地创建工作，进一步督促和引导毛衫企业加强内部管理，实施品牌战略，建设百年企业。申报江苏省名牌产品 3 只（复审 2 只）、苏州市名牌产品 3 只（复审 13 只）、江苏省、苏州市质量管理奖各 1 家，天银机电、华银焊料、雪亮电机申报博士后工作站正加
7、紧建设。做好“六小一无” 专项整治工作，共实施关停 87 家，完成率达到 95.4%。加快推进总面积10643M2 的薄弱村生产性物业用房建设步伐，涉及中南、横塘和新苑村，工程完成率已达 75%。新建土地股份合作社 3 个、新增专业合作社 2 家，新增入股土地面积 3745 亩，其中，村集体经营农村承包土地 3185 亩。深化村企挂钩合作，落实水稻、油菜、良种和农资等惠农政策补贴与政策性保险。三、重点工作有序推进。1、大环境综合整治“百日行动” 取得实 效。自 2 月 17 日碧溪新区在全市率先启动大环境整治以来，经过全体党员干部和群众的共同参与和积极工作，全区的河道、路面、宅前屋后的环境面貌
8、有了全新的改观，基本完成新区中心集镇整治，全面完成集中居住区、已实施老村改造的自然村、其他行政村、河道沉船、杂船及主要道路沿线整治，清理 127 处各类废旧物资回收点，疏浚河道 206 条，新建小公厕 35 只，新增绿化面积 120 万平方米， “建新未拆旧 ”和“六小一无”整治均达到了进4度要求。应该说在全体党员群众参与下的大环境整治工作在势头和力度上来说是前所未有的，也赢得了百姓的一致拥护和支持，也在很大程度上拉近了党员干部与群众的距离，密切了党群干群关系，减少和疏导了一系列社会矛盾的发生，同时也切实提升了区域百姓的生活环境和质量。经过市人大代表、政协委员组成的市大环境考核验收组的考核验收
9、，碧溪新区克服基础设施差和工作任务重等困难，取得了全市第三名的好成绩。2、现代农业建设稳步实施。启动东张白茆塘东现代设施农业核心区一期 3000 亩建设以来，依托现代农业建设办公室和相关村，按照“依法、自愿、有 偿” 的原 则实施了涉及 亩土地流转工作。同时，加快推进农田水利建设，完善、提高农业示范区道路、沟渠、河道、大棚等基础配套水平。同时为提高碧溪新区现代高效农业园区经营的水平和科技含量，积极拓展外延，与中国农科院、省农科院对接，开展“植物工厂” 、“育苗中心”试 点，与先 进地区建立合作共建关系，探索新型高效农业发展新模式。3、动迁安置工作扎实推进。为认真贯彻全市农宅置换商品房政策，科学
10、规划、分批建设农宅置换商品房工程，稳步推进全区的农宅置换商品房工作。浒浦渔民新村土建已完成；碧溪聚和佳苑一期、二期及东张一期的规划建设之中。其中，渔民新村用地面积 35 亩，建筑面积 23117 平方米，共 223 套，土建已基本竣工，正在室外市政、绿化配套阶段；碧溪聚和佳苑一期工程，用地面积 142.5 亩，全部高层建筑，建筑面积279050 平方米（含地下车库），共 1838 套，规划安置 919 户，桩基工程一标段已竣工，二标段已完成 90%。四、基础设施逐步完善。上半年度，重点实施了集镇街景改造、社区封闭式管理、村庄整理等大环境整治配套工程，加快推进了聚鑫苑八、九、十区室外配套工程、碧
11、溪聚福苑三、5四区整治工程及桑园新村道路下水道工程。全面完成了新区安乐园花坛式葬池扩建工程，完成了绿化补植共 1400 多亩。东张中学运动场、横塘老街综合改造、东吴学校维修装饰及运动场改造工程正在加紧施工。戴家巷路、滨河路道路工程已全面竣工。徐吴公路 I 标段拓宽改造工程全部完工，II 标段完成52%。塘东公路改造工程已完成沥青摊铺，扬子江大道东延、丘家浜路、仁港路、浦江路改造、塘东公路（青龙路）、农业基地金桥路、珍碧路延长段道路工程加紧施工。集镇消防管网和 4 个农村生活污水处理点正在抓紧建设。宝莲苑、吴市敬老院、建新塘沿河、碧溪私营工业区等绿化工程建设已全面竣工。五、民生水平持续提高。以农
12、保转接城保为切入点，有效推进城保扩面，截至 6 月底，全镇社保覆盖率达 101.92%、参保率为 95.78%、月征缴率为 96%以上，社会养老保障率为102.72%，净增城保人数 3587 人。以帮扶“就业困难人群” 就业为重点，强化就业中介、技能培训等服务，广开就业渠道，上半年举办各类招聘会 19 场、达成聘用意向 9787 人。稳步推进征（使）用土地补偿安置工作，新增安置人员 1819 人。全区实现参保人员 53305 人，参保率为 100%；高度关注弱势群体，上半年为 625 户低保对象发放低保金 151 万元，对 136 户低保边缘户发放补助金近 30 万元，筹措 23.3 万元资助
13、全区 203 名贫困学生,确保贫困家庭子女不因贫辍学。完成科学研究与发展（R&D）清查，争创苏州市统计“双基” 工作示范点，继续加强人口和计划生育工作，推进婚育龄妇女计生优质服务。六、社会发展更趋和谐。浒浦高级中学高考再创历史新高，本二上线 355 人、上线率 68.5%。全面开展了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂整治行动，组织开展“五小” 行业摸底调查工作，东张中心大道和东张渡口饭店分别创建市餐饮示范（达标）街和餐饮服务食品安全示范单位。开展“文化进村入6户” 工程 暨农 村大环 境综合整治宣传活动启动仪式和红色电影送影进村活动。常熟经济技术开发区（碧溪新区）首届体育运动会顺利进行，在全
14、市范围内引起了广芳关注，文化体育在聚合人气、凝心聚力方面的作用初步显现；成功承办常熟市“碧溪杯”24 届太极拳邀请赛及市第十六个“ 全民建身月”木兰拳比赛。由我区选送的创作故事坦荡为民众、清气满人间获市廉政故事邀请赛铜奖。在市群众文艺百团大展演中获得五个奖项。推进危化行业标准化创建，开展冶金、轻纺和危化企业、职业危害、食品安全、消防等安全专项整治和检查。做好防汛物资储备和汛前检查，组织消防安全演练。加强平安和谐文化建设，有序推进了平安和谐文化“一处一品” 工程。积极推进以实战型警务室为主体的“五位一体”5A 级综治办建设。完成250 个村级监控的安装任务，使监控点延伸拓展。加强外来人口服务管理
15、，实行以房管人，全面推行插卡式管理。全面运行三级社情民意交流平台，完善“一事一案” 制度，上半年处结各类矛盾纠纷 69 起，接待人民群众来访 153 批，受理转办来信及本镇来信共 32 件，受理政府网（镇长信箱）群众网上留言 45起。成绩来之不易，我们要倍加珍惜；巩固已有成果，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加勤奋的工作、更加务实的作风、更加开阔的思路，高质量地实现各项既定目标，实现碧溪各项事业的全面上水平，就需要全体党员干部、特别是领导干部带好头、表好率，精心谋划、用心工作，实实在在为民服务，促进全区经济社会各项事业快速发展、协调发展。为此，借今天会议机会，围绕下阶段各项重点工作，我讲几
16、个方面的意见：一、借大环境综合整治“百日行动”之势，全面落实百日巩固长效管理措施6 月 27 日市委市政府在我区召开了全市城乡大环境“百7日行动”暨 “百日巩固 ”会议，会上对碧溪新区前阶段大环境整治工作取得的成果给予了充分肯定，但我们应该清醒的看到，虽然我们的整治行动先人一步，但由于我们的基础设施差、欠帐多、起点低，先前的一点点先发优势很快在激烈的板块竞争中逐步消失。在接下来“百日巩固” 阶段，我 们要在推进纵深整治，引导全民参与、落实长效措施等方面动脑筋、想办法，制订措施、落实责任，认真组织回头看、加强考核机制和舆论导向，使体制机制得到进一步完善，力争继续在全市大环境整治工作中继续处于领先
17、地位。二、以率先启动社会建设和管理创新工作为契机，全面加快建设美好碧溪进程6 月 16 日，碧溪新区在全市率先召开了加强社会建设创新社会管理工作会议，这次会议得到了市委市政府的高度重视，市委秦卫星书记给我们作了重要指示，对碧溪新区着力推进社会事业的全面发展，争当常熟加强社会建设、创新社会管理的先行区和试验田的具体举措给予了充分肯定。如何以此为契机，不断推进社会建设创新社会管理工作向全面和纵深发展，这是摆在我们面前的一个重要课题。下阶段，我们要继续加大了社会建设的有效投入。高标准设计、加快建设置换商品房、渔民新村、新型社区用房和老年公寓，不断提升综合配套水平和承载能力；加快推进东吴学校（民工子弟
18、学校）建设，整合区域医疗资源，推进社区家庭医生团队服务建设，继续办好首届体育运动会和文化进村（社区）入户行动。推进三级社情民意交流平台、常熟市便民服务中心碧溪分中心和民警进村（社区）任职工作实质运作，不断开创碧溪社会建设和管理的新局面。三、以部门“创先争优”项目完成全覆盖为抓手，全力推进碧溪各项工作上水平年初，我们从就着手开展了各部门（科室）“创先争优” 活动，8经过反复与上级对接、酝酿，到目前共形成了 38 项“创先争优”项目，所有全部均受到了上级主管部门的肯定，85%以上的项目在年终市对板块的各项考核中属于加分项目，其中工会的创先争优项目创设援助帮扶平台，提升服务职工水平，不仅得到了市总全
19、力支持，而且市总还主动承担有关费用，并把碧溪的举措向全市作了推广。纪检监察科凝聚“三代” 亲情，共筑廉政大堤，成为创优项目的同时，积极在党员干部中间广泛开展了廉政教育活动，营造了良好的社会氛围。民政科积极与上对接，努力争取江枫苑社区列入苏州市十佳新型和谐社区争创。另外，还有经济管理服务科启动与供电公司的双向联动机制的运作项目，不仅得到上级的充分肯定的同时，也为服务区域经济发展创造了条件。因此，全面完成 38 只创先争优项目是推进新区各项工作全面上水平工作的有力保障，也为社会建设创新社会管理工作提供动力和源泉。四、以发展社会事业作为城乡一体之依托，为实现跨越发展奠定坚实基础下半年，我们要继续加快
20、聚和佳苑一期、二期及东张安置房一期的规划建设进度，确保年底前实现“竣工一批、在建一批、开工一批”的安置房建 设任务，为整体推进农宅置换工作提供一流房源。加速浒浦集镇综合改造进程，全面实施道路建设、街景、地块等改造工程，全力打造优质精品工程，树滨江新城西入口全新形象。完成扬子江大道东延、仁港路、珍碧路延伸段、横塘老街等工程建设，加快聚福苑、宝莲苑等社区综合用房项目建设，全面推进居民生活污水主干管、支管工程建设，加快动迁居民新村、重点排污企业接管、纳管。实施东张老年公寓建设，启动东张安息堂整体搬迁。开展现代设施农业园区核心区（一期）建设，完善农田基础设施建设，先行启动 100 亩高标准设施大棚建设
21、，同时不断推进实施“ 植物工厂”“育苗工厂”战略，促进其正常运作，提高农业综合产能和效益。重点加快9东吴学校建设，确保今年秋季开学正常投用，更好地服务区域外来人口子女就学。全力加快就业培训、社会保障、卫生医疗等社会服务体系建设，加速和完善社区卫生医疗服务团队运作，更多地服务社区居民群众。关注弱势群体生产生活，尽最大努力加大帮扶力度，规范社会救助，积极发展慈善事业，着力推进社会化养老工程。拓展和延伸群众文化进村入户工程，多措并举，不断改善人民群众特别是集中居住区居民的文化生活场所，丰富群众精神文化生活，让百姓心情愉快，生活殷实。同志们，今年我希望对碧溪新区来说是不平凡的一年，我们要继续主动调高目标，自加压力，努力促进各项工作全方位历史性的跨越，在新体制下实现新的业绩。下阶段的工作依然异常繁重，让我们继续高举科学发展大旗，深入开展创先争优活动，凝心聚力，同心同德、开拓创新，奋勇争先，在新的起点上努力开创碧溪新区更加美好的明天。
