1、在泸州市重污染天气应急指挥部成员单位会上的讲话市重污染天气应急指挥部副指挥长、市环境保护局局长 刘志勇（2015 年 12 月 21 日）同志们：刚才，市重污染天气应急指挥部办公室通报了今年 1-11 月城区环境空气状况和 12 月环境空气质量形势，市气象局分析了未来一段时间主城区气象条件变化趋势。下面，受市政府丁湘副市长委托，我就进一步抓好今冬明春重污染天气应对工作讲三点意见：一、高度重视，密切关注重污染天气。近段时间，北京、沈阳等大城市雾霾天气频发，甚至出现“ 环境空气指数爆表 18 个小时，多次启动一级红色预警”的现象，其范围越来越广、影响越来越大、形势越来越严峻，引起了人民群众的广泛关
2、注，甚至海外华人、媒体的呼声也日渐升高。今年 1 月城区连续出现重污染天气，重度以上污染天数 12 天（2015 年截至目前为 15 天），不仅大大高于北京（5 天）、上海（ 2 天）等备受关注的特大城市，而且高于周边重庆（8 天）和宜宾（ 11 天）。从空气质量指数（AQI）的月平均数据看，城区 1 月空气质量指数月均值为 183.7，不仅大大高于北京（143）、上海（125.6），与周边的重庆（177.2）、宜宾（173.8）等城市也存在一定差距。今年入冬以来城区虽未发生过重污染天气，但从刚才通报的我市今年 1-11 月份空气质量现状看，污染物浓度与基准年相比在增多，形势比较严峻。从目标任
3、务考核情况来看，严重污染天的 PM10 日均浓度大概相当于优级天的 10 倍，这就意味着，面对年度任务，一个严重污染天需要用 10 个优级天才能抵消，严重污染天以一抵十。可以说，完成市委、市政府今冬明春大气污染防治工作目标，关键就在进一步做好重污染天气防范工作，有效应对极端不利气象条件导致的重污染天气，最大限度减少重污染天气影响。二、全力预防，积极应对重污染天气。大气污染防治工作和重污染天气应急响应是政府的重要职责，需要各个部门协调联动，齐心协力才能完成。明天就是冬至，受今年特殊气候和极端气象影响，全市大范围地区即将进入高湿度、低风速、强逆温的极端不利气象条件，污染物持续积累极易导致区域性持续
4、重污染天气。各成员单位要提前做好预防应对工作。一是落实责任，做好准备。市住建、经信、城管、公安、农业、卫计、教育等成员单位要按照泸州市重污染天气应急预案的要求，结合自身工作职责，制定出切实可行的重污染应急响应预案和应对措施，并指定一名科级干部具体负责，落实到具体牵头科室。于 22 日上午前将本部门制定的应急响应预案或应对措施及负责科级干部、牵头科室、联系方式（手机号码）等报指挥部办公室，以做好泸州市重污染天气应急预案启动后的响应准备。二是做好研判，落实措施。市环保、气象等部门要加强沟通协商，结合气象条件变化做好大气污染过程的趋势分析和研判，提前发出预警。重污染天气出现后，市重污染天气应急指挥部
5、办公室要按程序及时启动应急响应，各成员单位要按照泸州市重污染天气应急预案的要求，积极行动，各司其职，将建筑工地停工、工业企业限产、加大洒水保洁频次、适时实施人工降雨等应急措施落实到位，最大限度减轻重污染天气影响。城管部门要立即督促三区加大道路清扫保洁力度，增加冲洗洒水频次，降低道路扬尘污染；住建部门要加强建筑工地扬尘管理，杜绝工地运输车辆带泥上路；经信部门要做好实施大气污染企业限产、限制使用优质燃煤的工作准备；气象、环保部门应根据气象情况，组织实施人工增雨作业，有效降低城区空气污染；市文体新闻出版局要通过广播、电视、网络和报纸等媒介，及时发布空气质量信息，保障群众的环境知情权。三、强化措施，落
6、实重污染天气应急响应从今年一季度我市两次启动重污染天气应急预案情况来看，应急响应还存在信息沟通不畅、措施落实不力、问题整改不到位等问题。各成员单位要高度重视，切实把各项应急响应措施落到实处。一是按照程序，快速响应。按照泸州市重污染天气应急预案，市应急指挥部一旦下达应急指令，各相关单位必须立即启动各自预案，并责任到人狠抓落实，确保不误时、不误事。二是协调联动，密切配合。大气污染形成的原因复杂，预防治理既需要各部门各尽其职，也需要各部门协作配合，齐抓共管。比如预警预报就需要环保和气象专家的协商配合，一些执法监管就需要相关部门的配合才能有力有效地落实到位。各相关部门一定要强化配合意识，积极主动地搞好协调配合，狠抓相应措施的落实。三是严格监督，确保落实。市应急指挥部将成立督导组，由市目督办、市环保局组成，督导组将对应急指挥部成员单位应急响应落实情况进行监督检查、及时通报，对重视不够、执行不力的成员单位及责任人进行责任追究，确保以有效的监督手段促进应急响应的快速启动、全面落实。同志们，我们必须站在讲政治、重民生的高度，认识和看待大气污染防治和重污染天气应对工作，迅速行动起来，以抓铁有痕、踏石留印的作风，以强有力的举措，坚决打好打赢重污染天气应对这一攻坚仗，为推进生态文明、建设美丽泸州做出积极贡献！
