1、在全市“三秋”农机作业演示现场会上的讲话副市长 许霞(2009 年 9 月 25 日）在全国上下认真贯彻落实十七届四中全会精神，在庆祝中华人民共和国成立六十周年的大喜日子里，今天，我们在沁县召开“三秋” 农机作 业演示现场会。在 “三秋”工作即将开始的时候，市政府召开这次会议，目的在于大力推进全市农机化发展，提高农机的使用率，调动各种农机具积极投入到“三秋” 工作中去，在全市迅速掀起一个“千军万马抢秋收，万台机具忙收割”的热 潮。下面我就玉米机械化收获问题讲几点意见：一、认清形势，明确任务，充分认识玉米收获在农业生产中的重要性今年以来，我市经受了春旱连秋旱和金融危机的严峻复杂形势考验，各级农业
2、农机部门认真贯彻市委、市政府关于“三 农 ”工作的各 项方 针政策，特别是农 机部门认真执行国家农机购置补贴政策，今年争取到中央财政农机购置补贴资金4500 万元，省里资金 250 万元，市配套资金 150 万元。目前，这些资金已基本落实到户，全市有 4000 余农户受益。截至目前，我市农机总动力达到 156 万千瓦，比去年增加 8 万千瓦，农机具的发展促进了我市农村经济的发展，在建设社会主义新农村中发挥了重要作用。我市是一个农业大市，玉米是我市的主要农作物，种植面积达 300 万亩，占全市粮田面积的近 80%，近几年，农机部门在推进玉米收获机械化方面作了大量工作，但是任务仍然艰巨。现在玉米生
3、产的机械化水平还很低，成为制约我市农机化发展的重要因素。因此，加快玉米收获机械化推广进程，已成为我市农业和农机化工作的当务之急和重中之重，对推进我市农业和农村经济快速发展有着重要的现实意义。1、发展玉米机械化收获,是建设农村小康社会的迫切要求。农村小康社会建设对于改善生产手段、提高生活质量提出了新的更高要求，玉米收获作为我市农业生产的重要环节,劳动强度大,占用劳动力多，费工、费时、又费力。现在,随着农民收入增加,农民的劳动和消费观念发生了质的变化,迫切需要通过机械化手段来减轻劳动强度,从繁重的体力劳动中解脱出来。农村小康社会建设进程越快,劳动力转移越多,对玉米收获机械化的需求程度也就越高。同时
4、，由于劳动力价格的提高，玉米机收的价格已低于玉米雇工收获的价格，这已经成为农民“三秋 ”生产的一项趋势性 选择。因此,加快玉米收获机械化发展,既是农业生产的现实需要,也是农机部门推进农村小康社会建设的重要举措。2、发展玉米机械化收获,是发展农村循环经济和可持续农业的迫切需要。最近,中央和省市各级都对发展循环经济、建立节约型社会、实现农业的科学和可持续发展提出了明确要求。农业机械化作为农村先进生产力的重要组成部分,对于发展农村循环经济、促进农业可持续发展有着不可替代的作用。大力推广玉米机械化收获，实施玉米秸秆青贮，把农作物秸秆变废为宝，是发展畜牧业和节约型农业、促进城乡统筹发展的一条有效途径。3
5、、发展玉米机械化收获，能够有效缓解秋季劳力紧张的矛盾，实现省工高效。每年秋季，玉米抢收和小麦抢种，时间紧任务重，如遇到阴雨天气，玉米抢收不及时，往往就会延误小麦最佳播种时机。玉米机械化收获就有效地解决了这一矛盾，在抗旱保墒、减少化肥用量和节约生产成本、保护生态环境等方面均有明显的社会效益、经济效益和生态效益，是实现农业可持续发展的一项重要措施。二、突出重点，强化措施，精心组织“三秋”机械化生产今年我市秋粮种植面积继续扩大，但遭遇连续干旱，生产形势极不乐观，加强秋粮生产的后期管理和备战“三秋” 是当前和今后的中心工作。“三秋” 既是农业 生产的关键季节，也是发挥农机作用、展示农机风采的关键时期，
6、各级农机管理部门务必把备战“三秋” 、组织好机械化生 产作为中心任务抓紧抓好。一要制定工作方案，明确目标任务。根据本地农作物区域布局和农业结构调整，统筹兼顾，突出重点，制定科学合理的“三秋 ”工作方案，落 实“三秋”作业 任务，建立“ 三秋”生产指挥系统，强化生产的组织实施、协调管理和各项服务工作。同时要针对天气变化、自然灾害等，完善预案，建立农机化生产的应急机制，提高减灾抗灾能力，确保生产进度。二要搞好物资供应，强化技术服务。要深入基层，摸清情况，了解市场需求，准备充足货源，满足“三秋” 生产需要；要采取多种形式，开展技术培训，提高农机手的操作水平；要加强农机市场监管，防止假冒伪劣产品充斥市
7、场，维护农民利益；要组织有关生产、销售企业的技术服务人员和农业技术人员，深入生产一线，加强技术指导，落实农机“三包” 制度，协调处理纠纷，为“三秋” 机械化作业提供 优质服务。三要落实农机补贴政策，提升农机生产能力。要按照“突出重点、补到关键、补大产业”的原则，坚持阳光操作，尊重农民意愿，加快农机购置补贴政策的落实工作，务必在“三秋”前将补贴资金落实到位、机具供应到位，保证补贴机具在“三秋” 生 产中 发挥作用。增 强粮食生产的技术集成与标准化应用能力，努力实现提高粮食综合生产能力的目标。四要加大组织力度，开展秋季农机跨区作业。各县（市、区）要借鉴小麦跨区机收的成功经验和做法，利用不同作物成熟
8、和南北玉米种植的时间差，采取有效措施，切实做好秋季农机跨区作业的组织工作，扩大农业机械的使用范围，提高农机的利用率和社会化服务水平，加快“三秋” 生产进度，提升农机跨区作业的品牌效应，进一步推动农机作业服务产业化、社会化、市场化。五要强化农机安全生产管理，确保“三秋” 生产安全。各级政府和农机管理部门要以农机安全专项整治活动为契机，认真落实市政府安全生产专项整治活动有关文件的精神，落实安全生产责任制，牢固树立“预防为主、安全第一” 意识，认真履行监督管理职责，落实各项防范措施；加强对农机手的安全生产宣传教育工作，认真开展农机安全生产检查，加大对农机“黑 车非驾” 的整治力度， 严格纠 正疲劳驾
9、驶、无证驾驶等严重违章行为，防止农机特重大事故发生，保障秋季农机安全生产。三、加强领导，落实责任，确保“三秋”工作顺利进行各级政府和有关部门要高度重视“三秋” 工作，精心组织，合理安排，抓紧抓好。各有关部门要各司其职，通力合作，搞好服务，保证“三秋 ”各项工作的顺利开展。各涉 农部门要抽调专业技术人员深入农村，搞好技术宣传和现场指导，引导夏粮作物种植结构调整，保证种子的质量和供应；供销部门要组织好小农具、农药、化肥和农用柴油的物资供应，保证生产所需；气象部门要搞好短、中期天气预报，及时为广大农民提供准确的信息。要坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。要切实转变工作作风，深入基层，调查研究，分析新情况，解决新问题，总结新经验，提出新思路，为政府当好参谋助手。要以争创一流的工作要求，奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，推动“三秋” 工作不断取得新进展。当前“三秋” 农业 生产已经全面展开，各 级涉农部门责任重大、使命光荣。我们要继续解放思想、开拓创新，强化措施、狠抓落实，力争使秋粮损失减到最小，为促进经济社会平稳较快发展作出新的更大贡献。
